本報特派記者 李萌博 劉爽 董釗

    20%能否穩(wěn)住房產(chǎn)市場

    7日上午，在山東團(tuán)第二小組討論中，全國人大代表、青建集團(tuán)股份公司董事局主席杜波表示，這個20%的目標(biāo)符合我國國情，通過大力建設(shè)保障房，可以滿足中低收入者的住房需求。 

    記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，20%這個數(shù)字跟一些發(fā)達(dá)國家相比并不低，這些國家的保障房比例一般在20%以內(nèi)，比如，美國17%左右的國民居住在政府或企業(yè)提供的廉租房里。保障房制度已被這些國家證明是房產(chǎn)市場的“首席穩(wěn)壓器”。

    杜波認(rèn)為，確立這個目標(biāo)，說明我國要用提供保障房的方式解決居民的住房問題，而不是把住房問題完全推向市場。而20%的目標(biāo)能逐步保證城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住上廉租房，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭住上公租房。

    80%的商品房還能投資嗎

    全國人大代表、臨沂市規(guī)劃局副局長王啟成有些擔(dān)憂地說：房改前，我們長期把住房作為“純福利房”，結(jié)果政府無力“包辦”，造成住房緊缺；房改后，我們又把住房作為純商品推向市場，結(jié)果造成房子成了人們投資甚至投機(jī)的商品，房價不斷被炒高。如果人們把保障房以外的80%的商品房繼續(xù)作為這種投資投機(jī)的商品，那么房價不斷上漲的局面恐難緩解。 

    全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強把政府工作報告中涉及房地產(chǎn)價格的方面，概括為“一個穩(wěn)定、兩個遏制”。“一個穩(wěn)定”是指強調(diào)切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格；“兩個遏制”是指堅決遏制部分城市房地產(chǎn)價格上漲勢頭，有效遏制投機(jī)投資性購房。

    建保障房資金從何處來

    全國政協(xié)委員郭松海表示，要完成1000萬套保障房的建設(shè)目標(biāo)，僅靠公積金及小部分土地出讓金難以滿足，應(yīng)開辟多種途徑保證資金來源。

    全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵的提案主要關(guān)注保障房融資體制。李稻葵稱，1000萬套至少需融資1.4萬億元。他建議，保障房應(yīng)從一般財政收支表中分開，獨立成立資本賬戶。

    全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示，建保障房的資金可以學(xué)習(xí)某些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，利用公共投資基金方式，公共投資基金建立以后，可以發(fā)債券，讓民間來集資，民間的企業(yè)也可以投資進(jìn)去。

    住房“雙軌制”能否形成

    未來五年，要建設(shè)城鎮(zhèn)保障房3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。

    一些代表委員認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃綱要(草案)中保障性住房被提升到一個更高的地位，住房供應(yīng)體系重回“雙軌制”，即市場的歸市場，保障的歸保障，更多的中低收入群體有望受益。而在住房消費模式上則突出以租房為主，以買房為輔。

    “抑制投資投機(jī)性購房的同時，增加保障房建設(shè)，在需求端做減法，在供給端做加法，有利于市場供需平衡。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強表示，今后我國的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)將呈多元化、多層次特點�！叭绻�這些政策能夠持續(xù)實施落實的話，‘十二五’期間房地產(chǎn)市場回歸健康理性的軌道是有希望的�！�

    根據(jù)政府工作報告，今年我國要建1000萬套保障性住房，到“十二五”末，保障性住房覆蓋面積將達(dá)20%……20%的比例能否穩(wěn)住房產(chǎn)市場？80%的商品房還會被人們爭相投資和投機(jī)嗎？“2+8”模式能否實現(xiàn)住有所居？

    多省代表熱議財政支出新結(jié)構(gòu)

    本報訊 溫家寶總理與網(wǎng)民交流時說，如果把做大社會財富這個“蛋糕”看作是政府的責(zé)任，那么，分好社會財富這個“蛋糕”，那就是政府的良知。

    全國人大代表、湖北潛江市委書記朱漢橋則認(rèn)為，明年將按國家的要求，教育要占GDP的4%，其他民生支出均要提高15%到20%，使發(fā)展成果和百姓生活條件待遇同步提高。

    全國人大代表、廣西北海市市長連友農(nóng)表示，今年我們的財政支出要向民生方面傾斜，比如，我們要建設(shè)北海市第二人民醫(yī)院，投資超過4億，而我們北海的財政收入是40多億，相當(dāng)于十分之一。

    全國人大代表、福建省泉州市市長李建國表示，今年危房改造是一個重要項目，同時加快幼兒園建設(shè)，要求每一個鄉(xiāng)都有官辦的幼兒園。

    據(jù)央視