本報(bào)3月7日訊(特派記者 高明興) “社會(huì)管理不應(yīng)是被動(dòng)的，政府不應(yīng)像‘消防隊(duì)’一樣到處滅火�！�7日，全國人大代表、重慶律師韓德云在接受本報(bào)記者采訪時(shí)建議，。

    “今年的政府工作報(bào)告，總理的提法非常有新意，‘加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)管理，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，完善社會(huì)管理格局。’這就要求把以前社會(huì)管理被動(dòng)型的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)型的方式�！�

    韓德云說，“以前的社會(huì)管理很大部分在應(yīng)付危機(jī)，應(yīng)對(duì)危機(jī)永遠(yuǎn)都是做消防隊(duì)�！痹谒�看來，創(chuàng)新社會(huì)管理一個(gè)很重要的方面是預(yù)防危機(jī)，“關(guān)鍵是治本，危機(jī)應(yīng)該防范在發(fā)生之前。” 

    韓德云認(rèn)為，政府應(yīng)站在公正的立場上提供各種各樣的法律手段、行政手段或其他手段來化解社會(huì)矛盾，其中以法律手段為主。“原來我們采取一些行政手段去解決，但這里面有很大的隨意性，不同的人、不同的官員理解不一樣，解決方式不一樣。如果通過法律法規(guī)的形式，用比較規(guī)范的形式處理就好一些�！�

    此外，危機(jī)管理要事先做好預(yù)案，“別失火了以后才去找消防栓在哪里�！睂�(duì)于化解社會(huì)矛盾，不要?jiǎng)虞m采取強(qiáng)制手段。

    “以前的社會(huì)管理是被動(dòng)型的，以后要轉(zhuǎn)為主動(dòng)型。怎么解決老百姓的需求？要以這個(gè)為導(dǎo)向。社會(huì)管理不僅僅是政府的職責(zé)，參與社會(huì)管理也是老百姓的權(quán)利，尊重他這個(gè)權(quán)利，發(fā)揮社會(huì)組織的作用�！�

    韓德云建議，創(chuàng)新社會(huì)管理要改變傳統(tǒng)的管理觀念，“政府明確哪些能管哪些不能管，把社會(huì)參與和行政管理結(jié)合起來�！币�善于發(fā)揮社會(huì)組織的作用，引導(dǎo)群眾社會(huì)參與，正確處理群眾訴求。

    韓德云說，“標(biāo)本兼治，把社會(huì)參與和社會(huì)管理結(jié)合起來，把被動(dòng)型轉(zhuǎn)為主動(dòng)型，把管理型轉(zhuǎn)為需求滿足型，這樣的社會(huì)管理才是和諧社會(huì)的狀態(tài)�！�