藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，有突破就有發(fā)展
    ——省市黨報（網(wǎng)）聯(lián)動·聚焦藍(lán)色經(jīng)濟(jì)綜述

    在胡錦濤總書記強調(diào)要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩周年之際，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略之后，記者深入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主陣地，見證了青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、濱州七市突出各自優(yōu)勢和特色，找準(zhǔn)發(fā)展重點與突破口，扎實推進(jìn)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的探索、實踐和取得的成就。感動、振奮之余，記者也有了一些感觸與啟發(fā)，以此作為本組報道的結(jié)束之篇。

    突出重點　各有抓手

　　在青島，省委常委、青島市委書記李群告訴記者，依托國內(nèi)最好的海洋科技力量，青島不遺余力打造“藍(lán)色硅谷”。海洋科技是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心戰(zhàn)略。青島高級海洋專業(yè)人才占全國的30%，涉海領(lǐng)域兩院院士占全國的70%左右，承擔(dān)著全國50%以上的國家級海洋科研項目，海洋科技優(yōu)勢在全國無出其右。
　　正是這種“以本土優(yōu)勢彰顯發(fā)展特色”的導(dǎo)向，讓青島瞄準(zhǔn)海洋產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，推進(jìn)青島海洋國家實驗室、海洋科考船等載體建設(shè)，加快構(gòu)筑全國重要的海洋科技創(chuàng)新平臺，全力打造“海洋硅谷”。此舉被省委常委、常務(wù)副省長王仁元評價為“抓住了重點，切中了要害”。
　　按照“規(guī)劃”，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海域面積15.95萬平方公里，略大于全省陸域面積。在這個海岸線長達(dá)3345公里的廣闊區(qū)域發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，各地不僅未有“老虎啃天”的無所適從感，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，各有重點和抓手，集中力量突破。
　　以港口、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破點，濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為濱州市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的主戰(zhàn)場；以海島海灣開發(fā)為抓手，“一體兩帶”成為煙臺市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重中之重；以打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)樣板工程為目標(biāo)，日照—新加坡“海洋城”與魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)一起，成為日照建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域。

　　注重特色　扎實推進(jìn)

　　“規(guī)劃”對沿海七市的發(fā)展定位各有表述。日照的定位是“區(qū)域性物流中心和我國東部沿海地區(qū)重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地”。日照市委書記楊軍介紹，圍繞此目標(biāo)，日照將突出港口優(yōu)勢和特色，加快建設(shè)碼頭等綜合交通樞紐，到“十二五”末，將形成“港、鐵、公、機、管”現(xiàn)代集疏運體系；同時，著力構(gòu)建鋼鐵精品基地、現(xiàn)代海洋裝備及配套制造業(yè)基地等十大藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)而成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極。
　　注重特色，突出優(yōu)勢，是七市緊扣定位，加快推進(jìn)實施“規(guī)劃”的精彩所在，智慧所在。東營市委書記張秋波說，憑借海洋油氣、礦產(chǎn)資源豐富，擁有四百多萬畝未利用地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列等特色和優(yōu)勢，東營將成為藍(lán)黃融合發(fā)展的典范、特色產(chǎn)業(yè)培植的典范、未利用地開發(fā)利用的典范和生態(tài)文明建設(shè)的典范。威海市委書記王培廷告訴記者，環(huán)境是威海最重要的品牌和最鮮明的特色，以推進(jìn)700個農(nóng)村環(huán)境綜合整治為切入點，威海致力于成為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中天最藍(lán)、山最青、水最綠、土最凈的城市，讓市民享受到藍(lán)色生態(tài)文明建設(shè)的成果……
　　“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)既是高端產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚區(qū)，也是藍(lán)色生態(tài)文明發(fā)展區(qū)。”省發(fā)改委主任、“兩區(qū)”辦主任張超超在點評中認(rèn)為，沿海七市極為清醒地認(rèn)識到了各自的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、城市、基礎(chǔ)等特色優(yōu)勢，并適時與“規(guī)劃”賦予的定位有機結(jié)合，找到了新的優(yōu)勢，必將進(jìn)一步增強沿海地區(qū)發(fā)展的整體競爭力。

　　補齊“短板”　多有奇招

　　無論思想認(rèn)識、產(chǎn)業(yè)層次，還是發(fā)展階段，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主陣地七市，皆存在較為懸殊的落差。濱州市市長張光峰坦言，建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，濱州是從解放思想開始的。
　　為打破長期以來濱州“靠海用不上海、靠河用不上河、靠油田用不上油田”的“三靠三用不上”問題，濱州在全市開展解放思想大討論，并從發(fā)展規(guī)劃、布局、產(chǎn)業(yè)、項目、招商、服務(wù)等多個專題，對縣區(qū)“一把手”、市直單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)單位全體人員進(jìn)行“萬名干部大培訓(xùn)”，繼而深入開展“兩區(qū)開發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)”大比賽，全面營造科學(xué)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上，竭盡全力推進(jìn)濱州港、濱德高速、德龍煙鐵路等重點工程建設(shè)，努力填補基礎(chǔ)設(shè)施欠賬。
　　藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)定位之一是高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但受高端海洋科技人才短缺、高端海洋技術(shù)匱乏、高端海洋產(chǎn)品稀少、高端海洋產(chǎn)業(yè)不足等要素困擾，仍然是七市面臨的共同“短板”。為此，青島在海洋藥物、海水淡化、海洋水產(chǎn)育種育苗、深海開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)力，建設(shè)一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，提高科技進(jìn)步對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭帶動作用；煙臺從建設(shè)研發(fā)中心入手招募研發(fā)人才，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范工程發(fā)力吸引專才，從發(fā)展教育上培養(yǎng)人才，著力打破海洋高端人才瓶頸；東營集中推進(jìn)117個高端高質(zhì)高效大項目，促進(jìn)藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)加快融合發(fā)展；濰坊以搭建山東半島職業(yè)技工人才基地為目標(biāo)，
大手筆建設(shè)50座職業(yè)技工院校，滿足自身發(fā)展所需技工人才的同時，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)儲備專業(yè)技術(shù)力量。
　　省發(fā)改委副主任、“兩區(qū)”辦常務(wù)副主任宋軍繼表示，七市致力于發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，正視并著力補齊短板，意味著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。

　　諸多機遇　個個“突破”

　　打造并建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是“十二五”期間我省最大的發(fā)展機遇。國務(wù)院在“規(guī)劃”和海洋經(jīng)濟(jì)試點工作方案中，賦予山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)66項重大政策和事項。在不久前召開的省“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志強調(diào)，要從具體工作、具體項目、具體政策抓起，打造亮點、形成氛圍、集聚要素、搶占先機，盡快取得新的重要進(jìn)展，努力見到明顯成效。采訪中，記者感受到，學(xué)懂弄通“規(guī)劃”精神，吃透“規(guī)劃”賦予的定位，是搶抓機遇的關(guān)鍵。
　　“規(guī)劃”中的七市，均具“燃爆效應(yīng)”：在青島建設(shè)東北亞國際航運綜合樞紐和東北亞國際物流中心，在煙臺籌建海洋產(chǎn)權(quán)交易中心，在東營籌建國際碳排放交易所，在日照建設(shè)山東—新加坡國家海洋城，在濰坊濱海新城建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)職業(yè)技工教育集聚區(qū)，在長島和榮成好運角建設(shè)休閑度假島和旅游度假區(qū)，在濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立未利用地試點區(qū)；同時，加快建設(shè)青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。這對調(diào)動、引發(fā)區(qū)域發(fā)展要素集聚，形成發(fā)展熱點板塊，相當(dāng)利好。
　　按照“規(guī)劃”與海洋產(chǎn)業(yè)試點方案賦予的使命，在海大、山大、石油大學(xué)探索設(shè)立海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，增加海洋專業(yè)招生計劃；把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗區(qū)等創(chuàng)新舉措，同樣能激活、激發(fā)生產(chǎn)力，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)再添新活力。