風(fēng)從海上來　潮起四月天
——中央領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷指導(dǎo)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)紀(jì)實

    （一）

    齊魯四月，本是春回大地，綠意盎然之時。但2009年的4月，國際金融危機席卷全球，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，2009年4月21日至22日，胡錦濤總書記來到山東，深入企業(yè)、港口、社區(qū)，就做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作進(jìn)行考察�？疾炱陂g，總書記對山東工作提出了總體要求和殷切期望，強調(diào)：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
　　2009年4月28日至30日，省委召開九屆七次全會，專題研究貫徹落實總書記重要講話精神，對全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，努力開創(chuàng)各項工作新局面，作出全面部署。旋即，省委書記、省人大常委會主任姜異康到青島、煙臺、威海等地調(diào)研，召集地方負(fù)責(zé)人和部分海洋專家座談，廣泛聽取對建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見建議，要求各級黨委、政府充分認(rèn)識建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義，著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加快推進(jìn)。2009年6月2日至3日，省委副書記、省長姜大明深入煙臺部分企業(yè)的生產(chǎn)車間、項目工地一線，仔細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)進(jìn)度情況，提出要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記對山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要指示精神，摸清底數(shù)，科學(xué)謀劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科技人才優(yōu)勢，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
　　建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，全省各地、各部門紛紛搶抓機遇，積極作為：青島建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)搶抓先機，煙臺不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次，濰坊大手筆推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè)，威海奮力開拓中日韓貿(mào)易與合作領(lǐng)域，日照全力構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，東營、濱州爭先構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，為加速融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　與此同時，省藍(lán)辦、省海洋與漁業(yè)廳、山東社科院、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、大眾報業(yè)集團(tuán)等，成立研究機構(gòu)、制定規(guī)劃、策劃大型宣傳主題，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供決策、科技、智力、輿論支持……
　　一股科學(xué)定位，突出重點，搶抓機遇，加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強大合力匯聚成潮，涌動齊魯。

    （二）

　　2009年10月，齊魯大地秋高氣爽，到處是豐收的喜悅，到處是奮進(jìn)的活力。16日至19日，胡錦濤總書記出席第十一屆全國運動會開幕式后，深入濟(jì)南、濱州、淄博、東營等市考察，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究�？疾旖Y(jié)束時，總書記再次強調(diào)：“要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
　　2009年10月26日，省委召開九屆九次全會，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，強調(diào)努力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，全面實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、建設(shè)日照鋼鐵精品基地、加快省會建設(shè)發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生產(chǎn)力區(qū)域布局，形成發(fā)展新格局。
　　為在更高層次上科學(xué)推進(jìn)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，省委、省政府在全國范圍廣納英才，集思廣益，聘請管華詩院士等國內(nèi)、省內(nèi)知名專家31人，設(shè)立8個專家組，迅速建立起科學(xué)決策咨詢機制；在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，加快編制《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，歷時8個月形成了較為科學(xué)、完備的規(guī)劃體系。省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明親自帶團(tuán)，先后到香港、日本、韓國召開大型推介會，引起強烈反響。第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會，山東代表團(tuán)宣傳、展示藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)良好的投資環(huán)境和廣闊的發(fā)展前景，不斷強化山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的良好形象。第四屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會，省政府承辦海洋生物與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大戰(zhàn)略展開專題研討……
　　在加速推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速成為全國發(fā)展的熱點板塊，成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點區(qū)域，為各方資本競相追逐、熱捧。

    （三）

　　在區(qū)位上，山東半島是環(huán)渤海地區(qū)與長三角地區(qū)的重要結(jié)合部、黃河流域最便捷的出海通道、東北亞經(jīng)濟(jì)圈最重要的組成部分。建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，對提升我國海洋經(jīng)濟(jì)綜合競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。對此，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人傾注了期望、關(guān)心與厚愛。
　　2010年3月，溫家寶總理參加十一屆全國人大三次會議山東代表團(tuán)審議時，要求國家有關(guān)部委切實落實好胡錦濤總書記關(guān)于建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要指示，積極支持建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。2010年6月29日至7月5日，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張維慶一行就山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，隨后，全國政協(xié)辦公廳向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送了《關(guān)于建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)示范先行區(qū)的建議報告》，溫家寶總理作出重要批示，責(zé)成國家發(fā)改委和山東省“盡早拿出方案”。
　　在中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切關(guān)懷指導(dǎo)下，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)影響越來越大，國際間的海洋學(xué)術(shù)交流不斷深入，對在更高層次上推動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了強大智力支持。2009年8月10日至11日，中國·青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際高峰論壇舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|發(fā)來賀信，全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國到會講話，全國政協(xié)副主席李兆焯出席論壇，聯(lián)合國海洋署官員和國內(nèi)外專家學(xué)者發(fā)表演講，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這次論壇成果為山東編制26個相關(guān)專題規(guī)劃、制定《規(guī)劃》（綱要），開闊了視野，廓清了思路，提供了重要理論支持。
　　2010年12月16日，國家發(fā)展改革委向國務(wù)院報送了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)改革發(fā)展試點工作方案》。2011年1月4日，新年上班后第一個工作日，國務(wù)院以國函〔2011〕1號文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。按照國家戰(zhàn)略要求，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將為全面提升我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平積累經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
　　新年伊始，萬象更新。9500萬齊魯兒女，揚帆啟航。