公開“三公消費”有了一個好的開始
2011-03-12 08:49:00 作者:陳方 來源:新民晚報
兩會開幕前,曾有媒體提出“三公消費何時不再被熱議”的話題。“三公消費”之所以持續(xù)被輿論關(guān)注,追根溯源,恐怕還是因為“三公消費”不公開,就像當下很多社會矛盾都是“不透明”造成的。
好在破冰之舉就在眼下。財政部新聞發(fā)言人戴柏華3月8日在接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合在線訪談時說,2011年,財政部將繼續(xù)加大財政信息公開力度,擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。其中,財政部將公開2011年中央預(yù)算部門出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費的經(jīng)費預(yù)算總體情況,中央預(yù)算部門相應(yīng)公開本部門出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費的經(jīng)費預(yù)算。
公開“三公消費”的呼聲已經(jīng)喊了很多年,之前有關(guān)部門的回應(yīng)稱這其中存在“技術(shù)障礙”。比如,現(xiàn)行的財務(wù)報表里沒有設(shè)“公款招待”、“公費旅游”等項目,林林總總的項目經(jīng)費都被包括在“公務(wù)經(jīng)費”里,公眾要求公開的具體項目還無法走“小賬”和“細賬”。但戴柏華的表態(tài)已經(jīng)表明,只要有公開的勇氣和決心,“三公消費”的賬目完全可以清清楚楚地向公眾呈現(xiàn)。在今年兩會上,全國人大代表、湖北統(tǒng)計局副局長葉青明確表示,預(yù)算公開不積極完全是政府部門不愿意接受監(jiān)督,而非其他原因。
公眾監(jiān)督政府,既是要監(jiān)督政府如何行使權(quán)力,同樣也是要監(jiān)督政府如何花錢。對于“三公消費”,即便是“局內(nèi)人”也承認其中存在大量鋪張浪費現(xiàn)象。3月8日,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長王國強就痛批目前公款奢侈成風(fēng)浪費驚人。這些年來“三公消費”居高不下,最重要的原因便是出錢的納稅人沒有真正有效的監(jiān)督手段和渠道。缺乏監(jiān)督,政府部門就會缺少自我約束的動力。而監(jiān)督的前提是什么?信息公開。信息不透明,公眾又談何監(jiān)督,F(xiàn)在,財政部終于決定公開中央部門“三公經(jīng)費”的情況,以實際行動向公眾做出了積極回應(yīng)。
中央部門公開“三公消費”確實是一個好的開始,值得期待?梢韵嘈,接下來會有一系列規(guī)章制度規(guī)范“三公消費”信息公開,對于那些拒絕公開“三公消費”、或者以虛假數(shù)字糊弄公眾的政府部門應(yīng)該有所懲戒。
目前,還沒有硬性規(guī)定要求地方政府部門公開“三公消費”,但中央部門既然已經(jīng)做出表率,地方政府部門也應(yīng)該及時地自覺跟進。何況,公開“三公消費”一直是百姓熱切期盼的。各級地方政府部門自覺公開“三公消費”,一方面可體現(xiàn)主動接受公眾監(jiān)督的勇氣贏得民心,另一方面還可強化自身公信力。
如果說,公開“三公消費”也算是一種“形象”塑造的話,各級地方政府應(yīng)該非常自信地認識到,這樣的“工程”確確實實是公眾最為需要的。(陳方)

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