□本報(bào)評(píng)論員 沙元森 每年兩會(huì)都有熱詞涌現(xiàn)，今年也不例外，“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”、“公車(chē)改革”等正成為各方議論的熱點(diǎn)。這些話(huà)題其實(shí)很早之前就被提及過(guò)，只是熱度不如現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)年復(fù)一年的關(guān)注和議論才不斷升溫，最終成為熱詞。 關(guān)于公務(wù)員申報(bào)財(cái)產(chǎn)，全國(guó)人大代表韓德云連續(xù)六年提議案，建議“對(duì)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)問(wèn)題立法”，而關(guān)于公車(chē)改革，全國(guó)人大代表葉青已經(jīng)呼吁了15年。也正是因?yàn)檫@種持之以恒的韌勁，這些建議最終得到了越來(lái)越積極的回應(yīng)。 六年來(lái)，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)韓德云的議案年年有答復(fù)，年年有變化———從最初的“制定財(cái)產(chǎn)申報(bào)法條件尚不成熟”、“全面推行公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度尚存一定困難”，到“正在積極開(kāi)展工作”，再到“適時(shí)向全國(guó)人大提出立法建議”，而中紀(jì)委最近的回復(fù)是“結(jié)合實(shí)際對(duì)制度設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究論證，并已經(jīng)著手起草建議稿”。葉青期待的公車(chē)改革今年已經(jīng)被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，這讓人更加振奮。 冷門(mén)變熱詞，首先得益于民意的推動(dòng)，代表委員的呼聲必須契合民意，才會(huì)得到廣泛的回應(yīng)和支持，然后才能形成推動(dòng)民主政治的動(dòng)力。仍以公車(chē)為例，以前群眾對(duì)于改革的迫切性并沒(méi)有現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈，當(dāng)城市交通擁堵、特權(quán)車(chē)與民爭(zhēng)路日益嚴(yán)重時(shí)，如何盡快解決公共資源配置不合理的問(wèn)題就凸顯出來(lái)。然后，一人呼，百人應(yīng)，“公車(chē)改革”最終成為今年的熱詞。所以，兩會(huì)熱詞都是文火燉出來(lái)的，而不是急火炒出來(lái)的。 議案提了六年只得到“著手起草建議稿”的回復(fù)結(jié)果，或許會(huì)有人感慨工作效率還有待于提高。但是對(duì)比一年比一年積極的回應(yīng)，我們可以從一個(gè)側(cè)面看到人大制度在逐步完善，人民代表的權(quán)威也得到了逐步的樹(shù)立和維護(hù)。如果每個(gè)代表委員都能在兩會(huì)上對(duì)自己關(guān)注的問(wèn)題“咬定青山不放松”，充分發(fā)揮職能作用，那么民主政治就會(huì)“增量”，民意上達(dá)的渠道就會(huì)更加通暢，在兩會(huì)上解決民生難題的效率也會(huì)進(jìn)一步提高。 建設(shè)高樓大廈需要一磚一瓦逐步添加，同樣社會(huì)建設(shè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程不僅僅是物質(zhì)文明和精神文明的持續(xù)積累，也是政治文明的持續(xù)積累，不可能畢其功于一役。人大代表以自己的執(zhí)著表達(dá)了對(duì)民主政治的信心，也推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。 當(dāng)前，群眾的期待與要求有很多，有些正在解決當(dāng)中，有些還沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的足夠重視。這都需要代表委員提前介入，為問(wèn)題的最終解決尋找成熟時(shí)機(jī)。這個(gè)過(guò)程可能比較漫長(zhǎng)，也可能會(huì)遇到各種挫折，對(duì)于代表委員來(lái)說(shuō)，這也是一種磨合，唯有鍥而不舍才是盡職盡責(zé)。 我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，社會(huì)熱點(diǎn)不斷增多，每年兩會(huì)上代表委員都經(jīng)常談?wù)摕狳c(diǎn)話(huà)題。而韓德云、葉青等人堅(jiān)持“老調(diào)重彈”，得到了越來(lái)越強(qiáng)烈的共鳴，以民主的方法解決問(wèn)題，同時(shí)展示了成熟的民主技術(shù)。對(duì)社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，這也是一種民主觀(guān)念的教育———對(duì)于民主，既要有熱心，還要有耐心。