本報(bào)北京3月6日訊(特派記者 楊凡 郭靜)2011年政府工作報(bào)告指出，全年擬將安排9000億元財(cái)政赤字。2011年通貨膨脹形勢嚴(yán)峻，為什么還要多花出9000億？6日，全國政協(xié)委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會原副主任王大成打了個(gè)比方來解釋：這就好比一個(gè)人借點(diǎn)錢救急，“解決燃眉之急，還是合算的�！� 

    “赤字”指政府財(cái)政支出比財(cái)政收入要多。9000億元赤字，意味著政府全年“花”的錢要比“掙”的錢多出9000億元，這在近年來也是赤字規(guī)模較大的一年。

    “財(cái)政赤字，說起來挺可怕，實(shí)際上分析清楚了，就沒什么可怕了�！蓖醮蟪筛嬖V記者，按照國際上通用的馬約標(biāo)準(zhǔn)，赤字率(赤字占GDP的百分比)為3%一般設(shè)為國際安全線。2011年赤字規(guī)模比2010年預(yù)算減少了1500億元，赤字率下降到2%左右，赤字絕對量雖然不算少，但是占GDP的比重小，還是安全的。

    現(xiàn)在通貨膨脹形勢嚴(yán)峻，貨幣已經(jīng)很多了，為什么還要多花錢呢？王大成繼續(xù)分析，這是因?yàn)閲�家建設(shè)以及農(nóng)業(yè)、教育等方方面面需要的錢太多，現(xiàn)在的收入還不夠，所以要有財(cái)政赤字，主要通過發(fā)債來解決。“企業(yè)的經(jīng)營要貸款，去借貸都是為了自己的資金更寬裕一點(diǎn)。國家也是這個(gè)道理，并不是說既無外債，也無內(nèi)債就是最好，微量的赤字還是有好處的�！�

    那么，多花的9000億主要投向了哪里？王大成翻看著手中的財(cái)政預(yù)算報(bào)告回答，與前幾年國家大量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，今年的赤字主要還不是投在基本建設(shè)上，多半是投在了民生方面。

    “比如說，新農(nóng)合的標(biāo)準(zhǔn)，今年才提高到200元，還不夠多。一般看個(gè)病怎么也要花幾百元、上千元，現(xiàn)在的保障水平還很低。教育更是這樣，9年義務(wù)教育可以了，12年義務(wù)教育還沒開始�？偠�言之，民生方面需要的資金量很大�！狈治隽祟A(yù)算報(bào)告里中央財(cái)政2011年對各項(xiàng)事業(yè)的支出以及比上年的增長情況后，王大成歸納，9000億的赤字投向，首先是教育，其次是“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)，第三是社保。

    “從今年的情況看，發(fā)點(diǎn)國債，搞赤字，不會加劇通貨膨脹。”他最后總結(jié)道，“建國以來特別是改革開放以來，絕大多數(shù)年份都有赤字，關(guān)鍵赤字不能太大。就像一個(gè)人，我借點(diǎn)錢救急，解決燃眉之急，還是合算的�！�