本報特派記者 李萌博 崔濱 高明興

    今年的全國兩會全稱為十一屆全國人大四次會議、全國政協(xié)十一屆四次會議，表面上看更像是一次“例會”。

    然而，若將今年的兩會放在一個更為廣闊的時空維度上就會發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨建黨90周年、辛亥革命100周年、“十二五”開局之年、人均GDP突破4000美元等若干重要的時間節(jié)點，在全國兩會上重合疊加。在這四大時間窗口的定位中，今年的全國兩會意義非同平常。

    百姓共享發(fā)展成果

    中國社會發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，追求“包容性增長”，讓發(fā)展成果為百姓共享，為未來發(fā)展規(guī)劃藍圖，“十二五”規(guī)劃開局之年的特殊意義使得今年全國兩會的坐標軸上，又疊加了達成未來五年治國方略的深遠空間。

    審議通過“十二五”規(guī)劃，將是今年全國兩會的重點議題，目前人們對“十二五”規(guī)劃已經(jīng)形成了這樣的共識：我國的經(jīng)濟社會發(fā)展將由單純地強調(diào)經(jīng)濟增長速度轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加重視�?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，講求共享式、包容式發(fā)展的模式，更加注重民生為本。

    中共中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴表示：“‘十二五’期間，中國將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從出口、投資拉動經(jīng)濟增長，轉(zhuǎn)向消費、出口、投資協(xié)調(diào)拉動增長；從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向依靠知識、科技、管理等全面提升。這要求國家不僅是在經(jīng)濟層面轉(zhuǎn)變，還要在民生方面、社會建設(shè)方面同時進行。因此，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不改革是不可能的，這是‘十二五’規(guī)劃綱要草案的基本邏輯�！�

    清華大學中國經(jīng)濟研究中心主任魏杰教授對記者表示，“調(diào)結(jié)構(gòu)是今年的重要任務(wù)，政府為此甚至不惜主動降低經(jīng)濟發(fā)展的速度；但為了保證就業(yè)和城市化進程，中國又必須保證至少8%的GDP增長；而且在尋求經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的同時，還要想辦法遏制高通脹對民生沖擊，如何在這三重相互拉扯的任務(wù)中尋找政策平衡點和彈性范圍，今年的兩會可謂異常關(guān)鍵�！�

    匯集民意 解決矛盾

    2010年，中國人均GDP突破4000美元，達到中等收入國家水平，各種社會矛盾顯現(xiàn)出來。物價、房價、社會保障等民生問題受到關(guān)注，中央政府已經(jīng)就這些問題出臺了一系列政策。在這個時間節(jié)點上，全國兩會召開可以匯集民意，凝聚共識，解決矛盾，共建和諧，為中國下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

    “在這一過程中，我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會階層結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，突出的表現(xiàn)就是在如今的城市就業(yè)總?cè)丝谥校�‘單位人’已由過去占95%以上降到現(xiàn)在的25%左右，原有的單位管理網(wǎng)絡(luò)弱化，而新的社會管理

    網(wǎng)絡(luò)還不夠

    健全�！敝袊�社科院社會學所所長李培林說。

    國家行政學院竹立家教授表示，“隨著人們的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強，預(yù)防和處置矛盾的難度明顯加大�！�

    今年全國兩會之前，由國家主席胡錦濤、總理溫家寶親自授課，學員均為各省區(qū)市黨政一把手、中央各部委負責人以及解放軍各大單位將領(lǐng)的中央黨校專題研討班上，社會矛盾凸顯下的政府管理，成為今年討論的重要主題。

    在日前舉行的財經(jīng)年會上，“十二五”規(guī)劃綱要草案主要執(zhí)筆人、中共中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴表示，隨著人均GDP超過4000美元，中國將呈現(xiàn)很多新的發(fā)展階段性特征，面臨著陷入經(jīng)濟發(fā)展徘徊不前的“中等收入陷阱”風險，如何順利跨越這道坎，這就要求國家制定非常明確的發(fā)展戰(zhàn)略。

    黨建工作影響自身興衰

    今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，如何把黨建設(shè)好是抓住下一步戰(zhàn)略機遇期的關(guān)鍵。在今年的全國兩會上，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗，汲取歷史智慧，化解社會矛盾，抓住歷史機遇，黨建工作任重道遠。

    “在這樣的重要歷史節(jié)點上，如何加強執(zhí)政黨自身的建設(shè)，將直接決定著社會經(jīng)濟的發(fā)展，也影響著執(zhí)政黨自身的興衰�！北本┐髮W馬克思主義學院副院長孫熙國教授接受記者采訪時表示，回顧90年黨史，中國共產(chǎn)黨一路走來，積累了大量的寶貴經(jīng)驗，這些經(jīng)驗歸根結(jié)底是一條———中國共產(chǎn)黨始終堅持為最廣大的人民群眾服務(wù)。

    “古語說，得民心者得天下，這個道理對中國共產(chǎn)黨同樣適用�！睂O熙國教授表示，建黨90周年，給中國共產(chǎn)黨提供了一個重溫歷史、再次定位的契機。實事求是地說，隨著世情、國情、黨情的變化，當前中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政難度在不斷加大，而應(yīng)對和戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵仍然是：在當前條件下繼續(xù)牢記黨的宗旨，繼續(xù)贏得人民的支持和擁護。

    振興中華進入沖刺期

    今年是辛亥革命100周年，100年前，孫中山喊出了“振興中華”的口號，現(xiàn)在振興中華已經(jīng)進入沖刺期。2010年，中國GDP達到5.88萬億美元，超過日本的5.47萬億美元，僅次于美國居世界第二。

    “我們已經(jīng)步入了21世紀的第二個十年，這將是大有可為的十年，同時，這也將是非常關(guān)鍵的十年，是歷史賜予我們民族復(fù)興的重大機遇�！北本┐髮W馬克思主義學院副院長孫熙國教授表示，回顧近代以來的歷史不難發(fā)現(xiàn)，我們曾經(jīng)多次面對過發(fā)展的機遇，但都沒有及時抓住，歷史的慘痛教訓令人嘆息。

    “中國的經(jīng)濟總量躍居世界第二，是一個難能可貴的歷史成績�！睂O熙國教授表示，今年是辛亥革命100周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，中國已經(jīng)徹底拋棄昔日屈辱落后的面貌，重回世界舞臺的中央。鴉片戰(zhàn)爭以來一百多年的歷史昭示我們，今天是實現(xiàn)幾代中國人魂牽夢縈的中華民族偉大復(fù)興夢想的絕好歷史時機。

    正是因為四大時間窗口的定位，今年的全國兩會不同一般，這理所當然吸引了越來越多的關(guān)注。

    據(jù)統(tǒng)計，目前報名采訪今年兩會的中外記者已超過3000名。媒體的關(guān)注與期待，背后是廣大民眾的密切關(guān)注與期待。全國兩會正在對中國社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生著越來越重要的作用，也正在受到越來越廣泛的關(guān)注。