□　本報記者　董　卿　趙　琳　賈瑞君

　　3月7日下午,教育部部長、黨組書記袁貴仁來到政協(xié)教育界別聯(lián)組討論現(xiàn)場,在接受記者采訪時,談了自己對教育體制改革的看法。
    多了收,收了再放”是折騰,不是改革
　　“教育體制改革不是想說什么說什么,想做什么做什么,社會不允許我們在教育方面有重大失誤�！痹�貴仁說,“教育體制改革是要建立一套完整的規(guī)章制度,體現(xiàn)出教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的基本規(guī)律,需要有科學(xué)的設(shè)計和宏觀的考慮,先行試點也很必要�！�
　　在袁貴仁看來,解決目前教育體制改革中管理體制的問題,最重要的是從3個層面“放權(quán)”。首先是教育部要向省級放權(quán),“基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的權(quán)限目前在地方,全國2600多所高校有2500多所的管理權(quán)在地方,雖然各省的教育條件不一致,但如果各省把教育都搞好了,那可以說中國教育就辦好了�！�
　　其次是地方政府要向?qū)W�！胺艡�(quán)”,“經(jīng)常是一管就死、一放就亂,還沒有走出一條良性循環(huán)的道路,我認為該放給學(xué)校的就得放,但是前提是學(xué)校有完善的發(fā)展規(guī)劃和自我約束能力�！痹�貴仁說。
　　學(xué)校也要向教師和學(xué)生“放權(quán)”。袁貴仁說:“這是學(xué)校內(nèi)部管理體制的問題,學(xué)校要遵循教育教學(xué)規(guī)律來管理老師和學(xué)生,而不是校長想怎么做就怎么做,應(yīng)該有建立符合學(xué)校特點和實際的制度。”
　　袁貴仁認為以往的“放權(quán)”是放多了收,收了再放,“這是折騰,不是改革。”他說,目前公辦學(xué)校確立的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是基本符合我國實際的,“但需要建立完善一整套互相支持,又互相制約的制度,這不是一日之功,但我們必須探索�！�

　　高校捐贈或?qū)⑾硎茇敹愓�策傾斜

　　“高校的經(jīng)費來源無非是教育撥款、學(xué)費收入和社會捐贈。這幾年政府對高校的投入明顯加大,社會投入比例明顯下降,我認為這不好�！痹�貴仁說,“我們鼓勵高校到社會上去爭取資源�！�
　　袁貴仁認為,政府的錢不管多少都是有限的,但社會資源有很大的挖掘潛力,“財政部一直在做一件事,就是對高校捐贈進行配比,下一步我們還將研究如何在財稅政策方面對高校捐贈進行傾斜�！�
　　“學(xué)校是教育的主要細胞,教育要有活力,首先學(xué)校要有活力,以教育事業(yè)的重要性、緊迫性和民生性,來吸引更多的社會資源投資捐資辦學(xué)�！痹�貴仁說。
　　“高校目前最需要做的是改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的模式,改變簡單的一個師傅帶一個徒弟傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式�！痹�貴仁說,“我們現(xiàn)在有很多博士點、博士后流動站,但被體制層層塊塊地分割開了,我們必須集中高校和企業(yè)的研發(fā)力量聯(lián)合培養(yǎng)人才,加大各高校之間,高校和科研院所之間、高校和企業(yè)、行業(yè)之間,高校和外國高校、科研院所之間的交流�！�
　　“我個人認為高校引進外國教育沒有風(fēng)險�！痹�貴仁說,“我們有那么多人把孩子送到國外去讀書了,那在本土引進外國教育還有什么問題?”他認為,目前高等教育質(zhì)量不高,必須學(xué)習(xí)外國的先進經(jīng)驗。“不管是窮的國家還是富的國家,不管社會制度如何,只要他們的方式方法有利于建設(shè)中國大學(xué),就應(yīng)該學(xué)習(xí)�！�

　　3年之內(nèi)緩解入園難

　　“學(xué)前教育現(xiàn)在是基礎(chǔ)教育最薄弱的環(huán)節(jié),我們各級政府和教育部門對此非常重視�！痹�貴仁說,“我們以前把主要精力放在解決9年義務(wù)教育的問題上了,現(xiàn)在可以說是基本普及了,但卻忽視了學(xué)前教育�！�
　　袁貴仁認為,目前學(xué)前教育資源匱乏,管理力量薄弱,“誰來管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),根本就沒有人手�！彼�向記者透露,最近教育部正在調(diào)整內(nèi)部司局的設(shè)置和職能的劃分,重點加強對學(xué)前教育方面的人員配備,“我們先要做的,是充實加強學(xué)前教育的管理力量,這是教育部門能夠做到的�！痹�貴仁說,“相信通過我們的努力,3年之內(nèi)可以緩解入園難的問題。”

　　“職校的學(xué)生不為工廠所用就是失敗”

　　“職業(yè)教育如果脫離了企業(yè),就脫離了整個社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),企業(yè)要面向社會,職業(yè)教育要面向企業(yè),職校的學(xué)生不為工廠所用就是失敗。”袁貴仁認為,目前職業(yè)教育的重點和難點是如何推進校企合作。
　　袁貴仁說,目前職業(yè)教育的發(fā)展勢頭是好的,但很多深層次的問題沒有解決。比如職業(yè)教育體系不健全、人才培養(yǎng)體制不完善、缺乏社會吸引力；管理體制不順、結(jié)構(gòu)和布局不盡合理、城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展不平衡；基礎(chǔ)能力薄弱、辦學(xué)條件較差、制度建設(shè)滯后、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益與發(fā)展環(huán)境亟待提高與改善等問題。他表示,法律保障校企合作會體現(xiàn)在今年修改后的《職業(yè)教育法》中。
　　“農(nóng)村職業(yè)教育將會是今后職業(yè)教育的重點�！痹�貴仁說,大力發(fā)展職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題,緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他表示,各級政府要擔(dān)負起大力發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,建立健全職業(yè)教育經(jīng)費保障機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展,統(tǒng)籌中職與高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,推行職業(yè)資格證書與勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,提高技能型人才的社會地位和待遇。
　　袁貴仁說,2012年國家財政性教育經(jīng)費支出將占到GDP的4%�！拔覀円�做的是合理配置各類教育資源,把國家的資金用在刀刃上,相信中國教育在今后幾年會有大的發(fā)展�！�
　　(本報北京3月7日電)