12月23日下午，受到社會熱切關(guān)注的北京治堵新政出臺，政策明確規(guī)定，23日之后購車上牌需要參加搖號。新政的出臺終于將北京車市近幾周的“搶購”熱潮推上了最后的“巔峰”，23日當(dāng)天，京城不少4S店通宵賣車，銷量出現(xiàn)約五倍增長。然而購車的瘋狂于24日戛然而止，北京車市迅速跨入“寒冬”。

　　業(yè)內(nèi)專家測算，明年北京汽車銷量將下降最少五成，全國車市也可能因此受到影響，隨之而來的將是汽車專賣店的新一輪“洗牌”。

　　北京治堵新政出臺買車上牌需搖號

　　12月23日，北京市公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)首都交通科學(xué)發(fā)展 加大力度緩解交通擁堵工作的意見》(以下簡稱“意見”)，將實(shí)行綜合措施治理交通擁堵。

　　意見明確指出，按照公開、公平、公正的原則，對符合條件的企事業(yè)、社會團(tuán)體法人和個人，以搖號方式無償分配小客車配置指標(biāo)等。

　　意見稱，2011年上牌總數(shù)為24萬臺，平均每月兩萬臺。其中個人指標(biāo) 占88%； 運(yùn)營小客車指標(biāo)占2%；單位和其他指標(biāo)占10%。

　　車牌搖號的具體方式是個人買車每月26日進(jìn)行搖號，單位買車每兩月可搖號一次，流程為提出搖號申請，獲取申請碼，確認(rèn)有效后可獲得搖號機(jī)會。具有參與搖號資格的主體是本市人員和持有本市工作居住證的外地人以及在京納稅五年以上且有納稅證明的外地人。

　　此外，外地進(jìn)京車輛在工作日7至9時，17至20時禁止在五環(huán)以內(nèi)行駛；五環(huán)內(nèi)停車收費(fèi)單位由半小時改為15分鐘，進(jìn)一步降低五環(huán)外停車收費(fèi)。

　　是否需要參加搖號的時間界線被定為12月24日。意見稱，北京市汽車銷售企業(yè)12月23日(含23日)前銷售備案的小客車需于24日18點(diǎn)前到企業(yè)所在地商務(wù)委備案，24日后購買車輛需參與2011年1月份搖號。

　　意見還提出，北京市將加快建設(shè)西二環(huán)、東二環(huán)、臺基廠大街、西山隧道等地下快速通道工程，重點(diǎn)建設(shè)200公里中心城內(nèi)胡同等道路，建設(shè)400公里城市微循環(huán)道路；新增公交專用道150公里以上，2011年力爭實(shí)現(xiàn)兩條軌道交通新線分段開通；建成1000個站點(diǎn)、五萬輛以上規(guī)模的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)；本市各級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)，實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控措施。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，按照意見中“2011年上牌總數(shù)為24萬臺，平均每月兩萬臺”的規(guī)定，如果今后每年增速能夠穩(wěn)定保持在24萬輛的水平，那么北京市機(jī)動車總量增速將在幾年后明顯回落。據(jù)統(tǒng)計，北京市今年汽車保有量已達(dá)470萬輛，今年新增約90萬輛。如果按明年新增24萬輛來計算，明年保有量將控制在約500萬輛，增速將大大回落。

　　車市上演“最后的瘋狂”

　　最近一個多月，北京車市在限車傳言聲中持續(xù)著異�；馃岬膱雒�。而治堵新政的最終出臺，也將車市推上“最后的瘋狂”。

　　12月23日中午11點(diǎn)鐘，距離北京市交通委發(fā)布治堵方案還有四個小時，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在素有車市“風(fēng)向標(biāo)”之稱的北辰亞運(yùn)村交易市場看到，凜冽的寒風(fēng)吹不走購車者的熱情，帶著現(xiàn)金來提車的人絡(luò)繹不絕。

　　“北京車市瘋了�！睅缀跛�有的銷售代表和購車者都這么說。

　　北京現(xiàn)代一位銷售代表告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：“現(xiàn)在是白天賣車、晚上排號。現(xiàn)在一個號已經(jīng)炒到3000元了，很多人就是為了先占上一個車牌才買車的�！�

　　北亞車市商務(wù)信息中心經(jīng)理郭詠告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，從北亞車市數(shù)據(jù)來看，11月銷售量相比10月份增長了一倍，最近兩周和前兩周相比增長了一倍。車市日常的出貨量是每天200臺左右，11月增長到300至400臺，最近幾天都在600臺以上，實(shí)際銷售是1000至1500臺。

　　“主要原因還是消費(fèi)者對北京市出臺一些限制性的政策有些恐慌，造成了一些搶購，尤其是在北京的外地消費(fèi)者，擔(dān)心明年在京購車會有些限制，所以從市場來看，每天幾乎有30%至40%的購車者都是外地消費(fèi)者�！惫�詠說。

　　據(jù)了解，不少消費(fèi)者都是當(dāng)天得到治堵新政出臺的消息后臨時決定買車的。23日當(dāng)天，多家4S店都呈現(xiàn)出通宵排隊(duì)買車的景象，排隊(duì)付款的長隊(duì)排到店外，從開始排隊(duì)到付款成功就要兩個小時。不少經(jīng)銷商出現(xiàn)庫存不足，一些主流轎車品牌店展車也賣掉了。還有不少熱賣車型從下午到晚上幾個小時內(nèi)，連續(xù)兩次上調(diào)價格，有的車型一天內(nèi)上漲超過一萬元。部分專賣店23日一天賣車與之前相比出現(xiàn)了五倍左右的增長。

　　明年初車市銷量或下降五成

　　近幾天，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者再次走訪京城多家4S店，發(fā)現(xiàn)和24日前的火爆行情形成明顯反差，各家店顧客都是門可羅雀，冷清異常。

　　一家4S店銷售代表說：“我們已經(jīng)開始準(zhǔn)備休假了，前一段時間實(shí)在太忙了，正好休息一段時間�！�

　　而談到明年年初的車市，大多數(shù)銷售代表均搖頭表示肯定會下降不少，稱已經(jīng)做好了心理準(zhǔn)備。按北京治堵新政規(guī)定，明年北京小客車總量額度指標(biāo)為24萬個，每月限兩萬輛，對比今年北京汽車銷量，意味著明年銷量將下降75%左右。

　　“按照我們預(yù)測，明年北京汽車市場將是下降趨勢。”郭詠告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：“由于消費(fèi)潛力已經(jīng)提前釋放，明年起碼一季度會是一個非常慘淡的狀況。預(yù)計明年1月份下降幅度會超過50%，能賣四五萬輛車就不錯了。預(yù)計明年很多汽車專賣店都要面臨洗牌的局面，銷售突然下降以后，經(jīng)營成本和經(jīng)營壓力都會非常大。很多專賣店經(jīng)營成本是非常高的，一旦銷售無法支撐，可能會出現(xiàn)一些問題�！�

　　還有業(yè)內(nèi)人士估計，由于硬性收縮對北京幾十萬、甚至上百萬汽車從業(yè)人員來說將是一個不小的打擊，整個市場銷售重點(diǎn)會在一定程度上向高端偏移，一些自主品牌和低端品牌的企業(yè)明年的日子很難過。

　　據(jù)了解，全國的汽車廠家均在密切關(guān)注北京政策的變化，因?yàn)楸本┑恼�策可能帶來一個全國性的市場示范，一直到北京治堵政策出臺，很多廠商都沒有出臺生產(chǎn)計劃，保持觀望。

　　分析人士指出，北京出臺治理擁堵的方案，會導(dǎo)致其他一些城市效仿，必然會影響明年汽車市場發(fā)展。汽車分析師賈新光表示：“北京治堵方案將對全國的影響非常大，因?yàn)槿珖�各地也討論了很多限行措施、收費(fèi)措施，但一直沒有發(fā)布實(shí)施。北京這一實(shí)行，將起到效仿作用，這對明年車市的影響非常大，但影響到什么樣的程度，現(xiàn)在無法預(yù)測。”

　　受北京市23日出臺的車市限號新規(guī)影響，多數(shù)研究機(jī)構(gòu)均謹(jǐn)慎認(rèn)為，此調(diào)控政策示范效應(yīng)很強(qiáng)，繼而調(diào)低了明年車市整體預(yù)期。中信證券將明年車市增速調(diào)低1%，申銀萬國調(diào)低2%。

　　野村證券分析報告稱，北京調(diào)控政策可能會對廣州等其它同樣面臨擁堵問題的城市提供示范。因此調(diào)低2011年全國汽車銷量預(yù)期，預(yù)計全年銷量為1960萬輛。