國際在線消息（記者李琳、馬曉葉）：8月9日，兩岸第八次“陳江會(huì)”在臺(tái)北召開，雙方共同簽署了《兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》及《兩岸海關(guān)合作協(xié)議》。其中備受關(guān)注的《兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》從1993年兩岸汪辜會(huì)談開始提出，到在本次兩會(huì)上終于正式簽署，歷經(jīng)19年漫長歲月，可謂是“淘盡黃沙始見金”。作為落實(shí)ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）各項(xiàng)目標(biāo)取得的首批成果，投保協(xié)議為兩岸投資者提供制度化保護(hù)，開啟了兩岸經(jīng)濟(jì)制度化發(fā)展的新紀(jì)元。

　　對(duì)簽署兩岸投資保護(hù)協(xié)議的呼吁可以追溯到1993年的首次“汪辜會(huì)談”，但在李登輝、陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”時(shí)代，兩岸并不具備恢復(fù)和談、簽署協(xié)議的前提條件，直到2008年兩岸恢復(fù)制度化協(xié)商之后，海基會(huì)董事長江丙坤表示，要將兩岸簽訂投資保護(hù)協(xié)定作為下一階段兩岸兩會(huì)優(yōu)先處理的問題，此后，歷經(jīng)兩年、長達(dá)八輪的業(yè)務(wù)商談和多次小范圍的溝通，才終成正果。為什么需要如此之長的時(shí)間？中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所綜合室副主任張華表示，因?yàn)橥侗�協(xié)議的商談事實(shí)上涉及到了兩岸交往的“深水區(qū)。他分析說：“大家比較關(guān)注的有兩個(gè)，一個(gè)是臺(tái)商的人身安全方面，大陸有大陸的現(xiàn)實(shí)情況，但是臺(tái)灣方面要求大陸在24小時(shí)之內(nèi)通知臺(tái)灣的家屬。在這方面雙方是存在分歧的。第二個(gè)是仲裁機(jī)制的分歧，臺(tái)灣方面希望引入國際仲裁機(jī)制或者是第三方的仲裁，大陸主張建立兩岸特色的仲裁機(jī)制，雙方在這個(gè)方面也是存在分歧�！�

　　正因?yàn)橥侗�協(xié)議本身牽涉面復(fù)雜，涵蓋的內(nèi)容也很廣泛，而兩岸在司法和體制方面等諸多方面存在不同和分歧，投保協(xié)議的簽署成為難點(diǎn)。但兩岸最終通過對(duì)話協(xié)商，完成了協(xié)議的簽署，張華表示，此次協(xié)商克服最大難題的原因就是雙方有著最基本的政治互信�！半p方在協(xié)商過程中，正是在擁有政治互信的基礎(chǔ)上，本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，平等協(xié)商、善意溝通、求同存異、互諒互讓，最終通過了對(duì)話協(xié)商，趟過了深水區(qū)�！�

　　《兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》的簽署帶來的直接效應(yīng)正如其名，在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中起到了有效保護(hù)、雙向促進(jìn)、減少限制的作用。其中，給臺(tái)商帶來的利好最為突出，切實(shí)解決了“臺(tái)商人身安全”、“投資人對(duì)投資人”、“投資人對(duì)政府”、“第三地臺(tái)商納入投保協(xié)議范圍”四個(gè)方面臺(tái)商最為關(guān)切的問題，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)商多年的呼吁。同時(shí)，協(xié)議對(duì)大陸方面也有利好作用，為陸資赴臺(tái)提供了保障。這也正是協(xié)議“平等”精神的體現(xiàn)。對(duì)此，臺(tái)灣時(shí)事評(píng)論員、臺(tái)灣世新大學(xué)傳播所所長游梓翔評(píng)論：“這次的投保協(xié)議對(duì)臺(tái)商來說是一個(gè)很大的保護(hù)，目前大陸是臺(tái)灣第一大出口地點(diǎn)，臺(tái)灣有八萬家的臺(tái)資企業(yè)在大陸做生意，有了這些保障當(dāng)然也會(huì)對(duì)臺(tái)商在大陸繼續(xù)擴(kuò)大投資有很大的鼓舞效果。對(duì)大陸方面也有很大的幫助，因?yàn)榕_(tái)灣過去有很多限制，所以大陸的資金到臺(tái)灣來跟臺(tái)資去大陸是不成比例的。截止到2012年6月，大陸到臺(tái)灣投資的金額還不到三億美元，臺(tái)灣到大陸的投資總金額超過一千億美元，所以在這種狀況下如果有一個(gè)投資保障協(xié)議，我相信能使得更多的陸資透過有保障的渠道到臺(tái)灣來投資，兩岸一起來共創(chuàng)雙贏�！�

　　如果說《兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》簽署的直接效應(yīng)是促進(jìn)了兩岸雙向投資局面的形成，那么從長遠(yuǎn)來看，協(xié)議的簽署對(duì)于推動(dòng)ECFA后續(xù)協(xié)議的逐步落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)最終朝著制度化方向發(fā)展邁進(jìn)則具有標(biāo)志性的意義。中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所綜合室副主任張華分析說：“兩岸簽署ECFA之后，有四大后續(xù)談判，投保協(xié)議作為四大談判的第一場(chǎng)，它的成功簽署等于為接下來的幾項(xiàng)談判開了一個(gè)好頭，一定會(huì)給之后的服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易，以及爭端解決機(jī)制等談判積累一個(gè)良好的經(jīng)驗(yàn)。在協(xié)議的簽署過程中兩岸不僅成功化解了協(xié)商過程中遇到的政治難題，也為其他協(xié)議的簽署開創(chuàng)了先例，以此為開端兩岸的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制一定會(huì)更加的骨肉豐滿，它的內(nèi)涵會(huì)不斷豐富和充實(shí)�！�

　　如今，兩岸恢復(fù)兩會(huì)協(xié)商已經(jīng)成功走過四個(gè)春秋，共簽署了18項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成多項(xiàng)重要共識(shí)，推動(dòng)了兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的新時(shí)期，讓兩岸同胞共蒙其利。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)談取得成果的過程雖然艱難，但它在兩岸關(guān)系發(fā)展中起到了承前啟后、繼往開來的作用，將引導(dǎo)兩岸關(guān)系步入一個(gè)嶄新的時(shí)期。