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2019
大眾網(wǎng)·海報新聞
王宗陽 韓凱翔
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大眾網(wǎng)·海報新聞臨沂12月1日訊(記者 王宗陽 韓凱翔) “拿地即開工”、“審批時間縮減5倍”、“一個評審項目省10萬”……今年以來,臨沂市行政審批服務局相繼出臺了工程建設項目審批制度改革、推進“一窗受理·一次辦好”改革等實施方案,送出企業(yè)開辦“四減一送大禮包” 活動,努力打造全省領先、全國一流的營商環(huán)境。

“拿地即開工”!具體流程在這
臨沂對標濟南市“拿地即開工”、青島西海岸新區(qū)模擬審批先進做法,針對臨沂市新建的一般工業(yè)、倉儲項目和市政基礎設施項目,實施“拿地即開工”審批模式,進一步提高建設項目審批效率,加快項目落地實施。具體流程是:企業(yè)申請、作出承諾后,審批部門根據(jù)項目類型容缺受理審批事項的主要申報材料,提前介入、模擬審批,在企業(yè)取得國有建設用地使用權(quán)之前,出具模擬審查意見。建設單位取得土地權(quán)屬證明文件、補齊相關材料后,原模擬審查意見即轉(zhuǎn)為正式審批意見,完成拿地開工建設。

“40個工作日變6個”
通過“拿地即開工”審批模式,項目全流程手續(xù)辦理時間由臨沂市工程建設項目審批制度改革方案中一般社會投資類工程建設項目審批時間的40個工作日,進一步壓減為6個工作日,其中,辦理建設用地不動產(chǎn)登記5個工作日,預審意見轉(zhuǎn)為正式審批文件1個工作日。針對臨沂市國家級、省級開發(fā)區(qū)以及縣級以上人民政府確定的其他功能區(qū)域,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和需要,從環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、地震安全性評價等10項內(nèi)容中選擇實施區(qū)域性評估評價的事項。
“每個項目平均可節(jié)省費用10萬元”
大眾網(wǎng)·海報新聞記者了解到,目前,全市已有53家企業(yè)共享使用區(qū)域化評估評審結(jié)果,每個項目平均可節(jié)省費用10萬元左右。依據(jù)信用體系建設,由審批部門告知工程建設項目具體審批事項的審批條件、標準和辦理要求,申請人按照要求做出具有法律效力的書面承諾,審批部門依據(jù)申請人承諾和信用狀況等直接做出行政審批決定。目前,第一批固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、城市基礎設施配套費征收等13個審批事項實行告知承諾,進一步壓縮了項目落地周期。
辦企業(yè)更方便!一天就能“拎包入駐經(jīng)營”!
按照“前臺綜合受理、后臺并行辦理、窗口統(tǒng)一出件”的工作模式,臨沂重塑企業(yè)開辦流程,取消企業(yè)名稱登記分級審核,簡化企業(yè)名稱登記事項審查;將企業(yè)開辦涉及的營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環(huán)節(jié)優(yōu)化整合為1個環(huán)節(jié)。只需通過“一窗通”系統(tǒng)或綜合受理前臺提交材料,即可實現(xiàn)“一次申報,全程辦結(jié)”,完成企業(yè)開辦全程辦理。并且,在一窗通系統(tǒng)全程網(wǎng)辦的,紙質(zhì)材料零提報;在綜合窗口線下提報的,只需一份紙質(zhì)材料。營業(yè)執(zhí)照辦理和公章刻制同步進行,3小時(網(wǎng)上業(yè)務指導與核準辦結(jié)均為1.5小時)完成;涉稅辦理、社保登記內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步進行,0.5小時內(nèi)完成,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。在全省率先實行新開辦企業(yè)免費刻章,通過政府購買服務方式,為市級新開辦企業(yè)免費刻制發(fā)放首套4枚公章(法人章、公章、財務章、發(fā)票章),每家企業(yè)節(jié)省成本700余元。同時,我們鼓勵有條件的縣(區(qū))向新開辦企業(yè)免費發(fā)放公章。截止到10月29日,市級已為9戶企業(yè)免費發(fā)放首套公章,節(jié)約費用近6400元。
臨沂為每家新開辦企業(yè)發(fā)放“新設企業(yè)政務服務包”,內(nèi)裝營業(yè)執(zhí)照、4枚公章、稅控設備、發(fā)票四件套“實體大禮包”,同時將中央、省、市關于減稅降費、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鼓勵科技創(chuàng)新等方面的涉企扶持政策、優(yōu)化營商政策等制成二維碼,組成“政策大禮包”一并發(fā)送給新設企業(yè),讓企業(yè)實現(xiàn)一日內(nèi)即可“拎包入駐經(jīng)營”。