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□本報記者 王亞楠 方壘 常青
風(fēng)從海上來。這是開放之風(fēng)、活力之風(fēng)、希望之風(fēng)、發(fā)展之風(fēng)。隨著中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批建立,山東海洋強省建設(shè)迎來新的發(fā)展機遇。
風(fēng)好正揚帆,蔚藍(lán)展作為。《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》突出海洋經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新,將依托山東特色海洋資源,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展機制,進(jìn)一步強化在海洋科技合作、航運服務(wù)等方面先行先試,為推進(jìn)山東海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
放大海洋特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:發(fā)力海工裝備產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“藍(lán)色藥庫”開發(fā)
大國重器,超級工程。2018年年底,憑借“藍(lán)鯨1號”,中集來福士海洋工程有限公司獲得我國工業(yè)領(lǐng)域最高獎項——中國工業(yè)大獎。短短10余年,中集來福士悄然躋身世界海工裝備的高端領(lǐng)域。
看到《總體方案》對進(jìn)一步推動海工裝備發(fā)展作出部署,明確將推進(jìn)海洋工程裝備研究院及重大研發(fā)、試驗驗證平臺和智慧碼頭建設(shè),發(fā)展涉海裝備研發(fā)制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),中集來福士黨委書記、CEO兼總裁王建中備受鼓舞。他表示,這些政策將有力促進(jìn)山東海工產(chǎn)業(yè)前端研發(fā)設(shè)計突破,形成整體方案解決能力,同時填補空白,提升核心技術(shù)和設(shè)備的國產(chǎn)化水平,創(chuàng)新新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),進(jìn)而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,還將實現(xiàn)人才的培養(yǎng)和集聚,助力山東成為我國海洋產(chǎn)業(yè)的策源地。
正在引領(lǐng)海洋漁業(yè)變革新浪潮的山東,將迎來自貿(mào)試驗區(qū)的政策助力。根據(jù)《總體方案》,自貿(mào)試驗區(qū)將簡化、優(yōu)化海洋生物種質(zhì)資源進(jìn)口許可程序,支持探索高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)現(xiàn)代化海洋種業(yè)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種的檢疫準(zhǔn)入�！皽p少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限,可有效提高相關(guān)產(chǎn)品的通關(guān)效率。將進(jìn)境海洋種質(zhì)資源隔離檢疫工作向前延伸,提前指導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)的隔離檢疫設(shè)施,對發(fā)展優(yōu)良海洋種質(zhì)資源利用產(chǎn)業(yè),做大做強特色漁業(yè)品牌,推動產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸發(fā)揮重要作用。”濟南海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副調(diào)研員蔣洪表示。
《總體方案》提出“建設(shè)東北亞水產(chǎn)品加工及貿(mào)易中心”。通過發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和水產(chǎn)品加工及貿(mào)易傳統(tǒng)優(yōu)勢,推動自貿(mào)區(qū)試驗深度融入東北亞水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,培育水產(chǎn)品加工及貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢。
充滿未知的海洋,滿蘊著生命的希望。“這對于‘藍(lán)色藥庫’的發(fā)展無疑是前所未有的契機�！币恢敝铝τ凇八{(lán)色藥庫”開發(fā)計劃的中國工程院院士、國家海洋藥物工程技術(shù)研究中心主任、青島海洋生物醫(yī)藥研究院院長管華詩表示。據(jù)悉,在自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)框架下,我省將整合省市資源共同推進(jìn)“藍(lán)色藥庫”開發(fā),在項目支持、研發(fā)資助、平臺建設(shè)、人才培育等方面,給予優(yōu)先考慮。
7月底,一款由管華詩團隊參與聯(lián)合研制的海藻蘇打水正式上市,填補了我國海洋大健康飲品市場空白。據(jù)管華詩介紹,目前,青島海洋生物醫(yī)藥研究院正在構(gòu)建以“‘智能+’海洋藥物開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)”等為代表的關(guān)鍵技術(shù)體系,有望大大提高海洋藥物開發(fā)的速度與效率。在此基礎(chǔ)上,以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為重要平臺載體,匯聚國內(nèi)外創(chuàng)新力量,將持續(xù)擴大“藍(lán)色藥庫”開發(fā)規(guī)模,真正推動海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崛起,努力成為國際海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。
提升海洋國際合作水平:編織藍(lán)色伙伴關(guān)系網(wǎng),共建海洋科研機構(gòu)
以“交流互鑒,開放融通”為主題的2019東亞海洋合作平臺青島論壇,即將于9月4日至6日在青島舉行,目前,論壇各項籌備工作已基本就緒。自2016年平臺建設(shè)啟動以來,已連續(xù)成功舉辦三屆年度論壇,共吸引了來自世界范圍內(nèi)53個國家和地區(qū)的820余位嘉賓及近千家企業(yè)參加,推動?xùn)|亞及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海洋投資與科技、互聯(lián)互通共識、人文合作交流、商品展示推廣等方面的務(wù)實合作,在國際社會引起了廣泛贊譽和積極反響。
自貿(mào)試驗區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的橋頭堡,而永久落戶青島的東亞海洋合作平臺正是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性項目�！犊傮w方案》明確,要發(fā)揮東亞海洋合作平臺作用,區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動,深化開放合作。
“我們將通過東亞海洋合作平臺項目建設(shè),建立藍(lán)色伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)東亞國家海洋交流與合作,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動作用,全力服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)�！鼻鄭u西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展中心副主任張海波表示。
在海洋領(lǐng)域的國際合作中,科技創(chuàng)新是重中之重�！白再Q(mào)試驗區(qū)的建設(shè),將為海洋試點國家實驗室同上合國家海洋合作提供極大便利,有利于吸引國外海洋科研機構(gòu)在我國境內(nèi)設(shè)立科研中心,提升雙方合作水平。”青島海洋試點國家實驗室常務(wù)副主任王載毅表示。未來,海洋試點國家實驗室將在世界范圍內(nèi),聯(lián)合上合組織國家、“一帶一路”沿線國家,合作開展海洋協(xié)同創(chuàng)新研究,構(gòu)建全球協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推動構(gòu)建人類海洋命運共同體。
海洋科學(xué)是全球關(guān)注的新發(fā)展領(lǐng)域,其“大科學(xué)”的屬性,天然存在更多合作、交流的需求。山東海洋科研力量占全國近半壁江山,自貿(mào)試驗區(qū)的獲批建設(shè)無疑將為山東海洋科研注入新的活力和動能。依據(jù)《總體方案》,山東將支持涉海高校、科研院所、國家實驗室、企業(yè)與國內(nèi)外機構(gòu)共建海洋實驗室和海洋研究中心,支持國際海洋組織在山東設(shè)立分支機構(gòu)等。
事實上,山東在這方面已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索和努力。據(jù)悉,目前,海洋試點國家實驗室已與澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織合作建成“國際南半球海洋研究中心”,與美國德州農(nóng)工大學(xué)、美國國家大氣研究中心合作建成“國際高分辨率地球系統(tǒng)預(yù)測實驗室”,與俄羅斯希爾紹夫海洋研究所積極推進(jìn)建設(shè)“中俄北極研究中心”等。同時,積極參與全球海洋治理,先后舉辦兩屆“全球海洋院所領(lǐng)導(dǎo)人會議”,國際影響力快速提升。
“海洋雖然把大陸分開了,其實也是把大陸連接在一起。”中科院海洋所國際合作辦公室主任李艷偉說,自貿(mào)試驗區(qū)獲批后,科研院所開展國際合作將更加便利,海洋所也將把“一帶一路”、西太平洋作為未來合作重點大力推進(jìn)。
促進(jìn)航運服務(wù)提質(zhì)增效:打通國際物流大通道,建設(shè)航運大數(shù)據(jù)平臺
高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟,航運物流行業(yè)的提質(zhì)增效至為關(guān)鍵。
去年10月,“齊魯號”歐亞班列首發(fā),我省成功實現(xiàn)全省歐亞班列資源整合,今年上半年已經(jīng)完成省政府下達(dá)的“力爭年內(nèi)開行往返500列”的任務(wù)目標(biāo)。依據(jù)《總體方案》,我省將深化“齊魯號”歐亞班列省市兩級統(tǒng)籌,統(tǒng)一省市兩級運營主體,由省平臺公司統(tǒng)一承接省市兩級補助政策、統(tǒng)一運輸組織、統(tǒng)一市場營銷。作為“齊魯號”歐亞班列的省級統(tǒng)籌方,山東高速物流集團副總經(jīng)理劉穎表示,此舉可有效整合運輸資源和市場資源,提高了班列運營的質(zhì)量和效率,擴大服務(wù)范圍和影響力。據(jù)悉,今年4月,煙臺在全省率先實現(xiàn)省市兩級統(tǒng)籌,僅用3個月,煙臺便實現(xiàn)了中亞、中歐(包括中俄)、東南亞方向的全方位運營線路布局,成為全省唯一具備全線路運營的城市。統(tǒng)籌后,煙臺開行數(shù)量月均增幅達(dá)150%。
《總體方案》提出,完善山東省中歐班列運營平臺,構(gòu)建東連日韓、西接歐亞國際物流大通道。記者了解到,目前,山東高速物流集團已與俄羅斯、哈薩克斯坦、德國等鐵路物流公司等簽訂合作協(xié)議,同時,在韓國設(shè)立營銷中心、與匈牙利中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)簽訂合作協(xié)議,強化境外服務(wù),提升全程物流服務(wù)能力。下一步,還計劃在日本、韓國、烏茲別克斯坦、俄羅斯、德國、匈牙利等地設(shè)立海外辦事處,進(jìn)一步提升“齊魯號”的品牌影響力,有效組織回程貨源,提高回程比例。
“體驗很棒!完全自助式,流暢、高效�！苯�,青島港全自動化集裝箱碼頭負(fù)責(zé)集港的徐師傅發(fā)現(xiàn),這座越來越“聰明”的碼頭又有了新突破:新研發(fā)的機器視覺集卡防吊起系統(tǒng)在全球自動化碼頭中,首次實現(xiàn)通過人工智能等技術(shù)即可實現(xiàn)自動識別和處理。
乘著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的東風(fēng),山東智慧碼頭建設(shè)將進(jìn)一步提速。近年來,融合了物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、信息管理、通信導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)的青島港全自動化集裝箱碼頭發(fā)展迅猛,成為全球首個5G智慧碼頭。自2017年5月正式投入商業(yè)運營以來,碼頭新單機平均作業(yè)效率刷新世界紀(jì)錄,最高達(dá)到43.23自然箱/小時。目前已開通航線16條,作業(yè)船舶1430艘次,作業(yè)箱量突破210萬標(biāo)準(zhǔn)箱,船舶準(zhǔn)班率保持100%,高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到諸多國際海運公司的一致點贊。
數(shù)據(jù)就是價值。根據(jù)《總體方案》,作為港口資源大省,山東將努力建設(shè)航運大數(shù)據(jù)綜合信息平臺,這將實現(xiàn)港航信息互聯(lián)互通,促進(jìn)港航轉(zhuǎn)型升級。青島國際航運服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將建設(shè)青島國際航運中心現(xiàn)代航運服務(wù)信息化支持保障平臺,分兩期完成。目前,一期項目已獲批復(fù),啟動施工建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容為港口航運綜合大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺、港口航運公共資源交易服務(wù)平臺、智慧港航公共服務(wù)平臺、港口航運數(shù)據(jù)中心和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。項目建成后對于融入國家“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)青島乃至全國港航業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展意義重大。
碧濤拍岸,奮進(jìn)潮起,以自貿(mào)試驗區(qū)獲批建設(shè)為契機,一個嶄新的“海上山東”正滿帆前行!
【新聞多一點】
強化一流港口建設(shè)
海洋大省打造對外開放新支點
在山東省向海圖強的藍(lán)圖中,港口是實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點。面對國家批準(zhǔn)設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)的重大機遇,山東正以建設(shè)一流港口為依托,著力開辟對外合作海上大通道,著力打造對外開放新高地。
全省港口一體化
構(gòu)建發(fā)展新格局
山東是港口大省,2018年沿海港口的貨物吞吐量超過16億噸,但由于距離過近、缺乏統(tǒng)籌,山東各港口間存在分散發(fā)展、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭等問題。今年8月6日,山東省港口集團正式揭牌,全省港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開發(fā)“一張圖”的一體化發(fā)展新格局開始構(gòu)建。
把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點,山東將通過整合港口資源、打造智慧港口、建設(shè)綠色港口、完善集疏運體系、做強航運服務(wù)等組合拳,努力打造高效協(xié)同、智慧高端、綠色環(huán)保、疏運通達(dá)、港產(chǎn)聯(lián)動的國際化強港。
自動導(dǎo)引車來回穿梭、井然有序；無人駕駛的碼頭裝卸設(shè)備,自動完成裝卸生產(chǎn)全過程；全自動碼頭操作系統(tǒng)依據(jù)船舶信息,自動生成作業(yè)計劃并下達(dá)指令……在青島港自動化碼頭,代表未來發(fā)展方向的“無人”碼頭已經(jīng)成為現(xiàn)實,作業(yè)效率比傳統(tǒng)碼頭提升30%,節(jié)省人員70%。
山東省交通運輸廳廳長江成介紹,山東將以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為引擎,引入云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等新一代先進(jìn)技術(shù),加快推進(jìn)碼頭操作智能化、物流服務(wù)電商化、企業(yè)管理協(xié)同化、智力保障多元化,建設(shè)智慧港口,推動港口生產(chǎn)組織、物流服務(wù)、經(jīng)營管理等領(lǐng)域的全方位變革。
高端服務(wù)為目標(biāo) 多業(yè)配套促增值
高層次的港口增值服務(wù),也是山東港口發(fā)展的重要方向。山東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步推動青島國際航運服務(wù)中心建設(shè),加快發(fā)展航運金融保險、船舶和航運經(jīng)紀(jì)、船舶交易等中高端航運服務(wù)業(yè)。
面朝大海,山東港口群的背后依次是廣袤的齊魯大地、我國中西部地區(qū)和亞歐大陸。以港口為支點,山東正積極尋求與全球共享動能轉(zhuǎn)換新機遇。
作為經(jīng)濟總量位居全國第三、上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值41823.3億元的沿海經(jīng)濟大省,山東擁有為自貿(mào)區(qū)落戶企業(yè)提供完善配套支持的強大能力。山東第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值均位居全國前三位,農(nóng)產(chǎn)品出口占全國四分之一,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來保持年均20%以上增速……
不僅產(chǎn)業(yè)門類齊全,山東在部分領(lǐng)域的家底更是獨步全國。在近年越來越受全球重視的海洋領(lǐng)域,山東省擁有的院士人數(shù)占全國總數(shù)的三分之一、海洋科技人員占全國四成,位于青島的海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室全國“獨此一家”……
今年上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對山東省規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到19.1%,城市軌道車輛、智能消費設(shè)備、光電子器件、電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長35.0%、22.9%、20.7%、14.7%……
海陸兼顧大通道 擴大開放譜新曲
堅定不移建設(shè)一流的港口,是山東省站在新歷史起點上擴大開放的重要舉措之一。
今年初印發(fā)的《山東海洋強省建設(shè)行動方案》明確提出,以世界一流的海洋港口為依托,開辟對外合作海上大通道。支持青島、日照、煙臺等港口,面向東北亞、東南亞、歐美、澳洲等地區(qū),通過締結(jié)友好港或姐妹港協(xié)議、組建港口聯(lián)盟等形式,加強與沿線港口合作……
山東省港口集團董事長霍高原表示,將通過港口整合和業(yè)務(wù)鏈拓展融合,強化與港口腹地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的協(xié)調(diào)發(fā)展,沿絲綢之路經(jīng)濟帶布局更多“無水港”。同時,以港口為樞紐,實現(xiàn)海上航線全球通、陸連八方,服務(wù)、輻射亞歐大陸橋縱深腹地。
以港口為依托,山東正在構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)互通的大通道。
今年上半年,山東省實現(xiàn)進(jìn)出口9714.8億元,同比增長9.2%,增速快于全國5.3個百分點；新設(shè)外商投資企業(yè)1086家,增長5.1%；實際使用外資59.8億美元,增長1.4%。
拓展全面開放“大市場”,搭建中日韓合作“大平臺”,開辟互聯(lián)互惠“大通道”……一個中國北方的開放新高地正在隆起!
(新華社濟南8月29日電)
【新聞多一點】
19條政策措施助力山東向海圖強
建設(shè)東北亞水產(chǎn)品加工及貿(mào)易中心。
推進(jìn)海洋工程裝備研究院及重大研發(fā)、試驗驗證平臺和智慧碼頭建設(shè),發(fā)展涉海裝備研發(fā)制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
支持探索建設(shè)現(xiàn)代化海洋種業(yè)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種的檢疫準(zhǔn)入。
優(yōu)化海洋生物種質(zhì)及其生物制品進(jìn)口許可程序,加強海洋生物種質(zhì)和基因資源研究及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
推進(jìn)國家海洋藥物中試基地、藍(lán)色藥庫研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),將海洋藥物按規(guī)定納入國家醫(yī)保目錄。
支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)有條件的金融機構(gòu)提供各類涉海金融服務(wù)。
發(fā)揮東亞海洋合作平臺作用,區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動,深化開放合作。
支持涉海高校、科研院所、國家實驗室、企業(yè)與國內(nèi)外機構(gòu)共建海洋實驗室和海洋研究中心。
支持國際海洋組織在山東省設(shè)立分支機構(gòu)。
搭建國際海洋基因組學(xué)聯(lián)盟,開展全球海洋生物基因測序服務(wù)。
支持涉海企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
建設(shè)航運大數(shù)據(jù)綜合信息平臺。
探索依托現(xiàn)有交易場所依法依規(guī)開展船舶等航運要素交易。
支持青島國際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心試點開展國際范圍船舶交易。
支持設(shè)立國際中轉(zhuǎn)集拼貨物多功能集拼倉庫。
逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗。
支持開展外籍郵輪船舶維修業(yè)務(wù)。
發(fā)揮港口功能優(yōu)勢,建立以“一單制”為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系,完善山東省中歐班列運營平臺,構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)互通大通道。
加強自貿(mào)試驗區(qū)與海港、空港聯(lián)動,推進(jìn)海陸空郵協(xié)同發(fā)展。
(王亞楠 整理)
