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□ 本報(bào)記者 常青 方壘 本報(bào)通訊員 王昊
基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的支撐和拉動(dòng)作用。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快推進(jìn)，既是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要舉措，也將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力和支撐保障。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)5個(gè)月回暖，增速比年內(nèi)最低點(diǎn)回升10.9個(gè)百分點(diǎn)，今年在建的97個(gè)項(xiàng)目中，將有37個(gè)提前完工。不久前，我省成為首批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)單位之一，以交通、水利等為代表的重大項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。
爭(zhēng)分奪秒，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速
“三十年前，濟(jì)青高速讓‘山東的路’叫響全國(guó)，三十年后，經(jīng)過(guò)再造的濟(jì)青高速重新擦亮了這一金字招牌�！�7月26日，望著經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建的八車道濟(jì)青高速，省交通運(yùn)輸廳公路處處長(zhǎng)張玉宏發(fā)出了這樣的感慨。
作為我省公路的“黃金通道”，濟(jì)青高速承擔(dān)了全省近15%的高速公路通行量，沿線城市GDP達(dá)3.15萬(wàn)億元，占全省總和的43%。此次四改八拓寬后，濟(jì)青高速的日通行能力達(dá)到8萬(wàn)-10萬(wàn)輛，擺脫過(guò)去的擁堵，其便捷通暢對(duì)于促進(jìn)人、財(cái)、物等多種生產(chǎn)要素的流通，對(duì)于沿線城市的雙招雙引、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等意義重大。
值得關(guān)注的是，除提前5個(gè)月建成通車外，濟(jì)青高速將綠色、智能、節(jié)能等理念貫穿改擴(kuò)建始終，成為全國(guó)唯一一個(gè)高速公路改擴(kuò)建綠色科技示范工程，成為全國(guó)高速公路改擴(kuò)建樣板。
以濟(jì)青高速為開端，濱萊高速改擴(kuò)建、青蘭高速泰安至聊城段、菏寶高速東明黃河大橋段相繼建成通車，且全部為提前通車。此外，貫穿魯南三市的魯南高鐵即將于本月底提前一年半投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)作為物流之都的臨沂將結(jié)束不通高鐵的歷史，并入國(guó)家高鐵網(wǎng)后，魯南高鐵將為臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。
滔滔黃河水，潤(rùn)澤千萬(wàn)家。惠澤兩千萬(wàn)人口的黃水東調(diào)工程在今年7月1日迎來(lái)二期工程試通水之后，于8月26日正式啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)水。截至11月1日，已累計(jì)向膠東地區(qū)應(yīng)急調(diào)水6700萬(wàn)立方米，有效保障了膠東地區(qū)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全，優(yōu)化了全省水資源配置。
膠東調(diào)水工程基本完成建設(shè)任務(wù)，年底前將竣工驗(yàn)收；峽山水庫(kù)膠東地區(qū)調(diào)蓄戰(zhàn)略水源地工程，僅用8個(gè)月的時(shí)間，就完成主體工程施工，月底將通水驗(yàn)收……一大批水利工程如火如荼建設(shè)，為全省水安全保障和防洪減災(zāi)能力提升發(fā)揮關(guān)鍵作用。
加大投資，規(guī)模力度前所未有
以交通、水利等為代表的基礎(chǔ)設(shè)施是穩(wěn)投資的重要領(lǐng)域，今年我省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施投資逆勢(shì)上揚(yáng)，迎來(lái)了前所未有的大投入時(shí)期。
以交通為例，去年全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)1600億元，對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、金融業(yè)拉動(dòng)尤為明顯。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，山東交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1333.7億元，同比增長(zhǎng)24%，年內(nèi)將全面完成投資1622億元的任務(wù)目標(biāo)。
省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在連續(xù)兩年投資超過(guò)1600億元的基礎(chǔ)上，明年將繼續(xù)保持交通基礎(chǔ)設(shè)施投資高位運(yùn)行和穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步計(jì)劃，明年全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將突破1800億元。
目前，山東共有10個(gè)鐵路項(xiàng)目在建，5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工；9條高速公路年內(nèi)通車；年底在建民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)增至15個(gè)；新增港口碼頭泊位13個(gè)，我省已然迎來(lái)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展新高潮。
同樣，水利工程建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的大事，對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。
根據(jù)《山東省重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)施方案》，我省將于明年汛前完成946處水毀工程修復(fù)任務(wù)，并對(duì)臺(tái)風(fēng)中出現(xiàn)險(xiǎn)情的重要河道、骨干河道、病險(xiǎn)水庫(kù)等進(jìn)行鞏固提升，同時(shí)，新建一批抗旱調(diào)蓄水源工程。據(jù)悉，重點(diǎn)水利工程建設(shè)初步匡算總投資1323.38億元，其中2020年實(shí)施工程項(xiàng)目總投資583.25億元。小清河防洪綜合治理工程作為全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)的“頭號(hào)工程”，確保年底前開工建設(shè)。
集聚資源，釋放整合發(fā)展紅利
“從交通大省到交通強(qiáng)省，山東交通要做的不僅是開工更多項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)速度，更應(yīng)瞄準(zhǔn)如何聚合資源、統(tǒng)籌發(fā)展，取得1+1>2的成效�！鄙綎|大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華認(rèn)為，山東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)，不光在于量的增長(zhǎng)、速度的提升，更在于品牌的打造、整體實(shí)力的增強(qiáng)。
以港口為例，我省作為沿海大省，擁有青島、煙臺(tái)等七個(gè)沿海港口，2018年全省沿海港口完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國(guó)第二位。其中，青島港吞吐量超5億噸，日照港、煙臺(tái)港吞吐量超4億噸，均躋身全國(guó)港口前十位。然而，近幾年的分散化無(wú)序發(fā)展、低效化重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化自相競(jìng)爭(zhēng)成為山東港口由大變強(qiáng)的最大阻礙。
在這樣的背景下，今年8月6日，山東省港口集團(tuán)正式成立。省港口集團(tuán)董事長(zhǎng)霍高原表示，港口集團(tuán)組建的目的，是實(shí)現(xiàn)全省港口資源的高效、集約利用，今后省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)�；l(fā)展方向?qū)⒌玫矫鞔_，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題將會(huì)消失，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、融合發(fā)展的新格局。如今，省港口集團(tuán)成立已逾百日，正聯(lián)動(dòng)陸海，織密航線，逐步釋放整合紅利。
拓建的T2航站樓、便捷高效的交通換乘體系、內(nèi)嵌入機(jī)場(chǎng)的高級(jí)酒店、現(xiàn)代化的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)……近日剛剛獲批的濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編，勾勒出了4年后濟(jì)南機(jī)場(chǎng)的樣子。自今年年初省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)成立以來(lái)，我省機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)不斷提速。
“按照‘建成一個(gè)、整合一個(gè)’的原則，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)一期整合了濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、日照、臨沂、東營(yíng)6個(gè)機(jī)場(chǎng)。”省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)董事長(zhǎng)王衛(wèi)中告訴記者，通過(guò)統(tǒng)籌全省機(jī)場(chǎng)資源，進(jìn)一步形成競(jìng)爭(zhēng)合力和規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)，方能實(shí)現(xiàn)全省機(jī)場(chǎng)的做大做強(qiáng)。截至8月底，威海、臨沂、東營(yíng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)率都在30%左右，山東有望成為全國(guó)第三個(gè)擁有3家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)的省份。
規(guī)劃發(fā)展一盤棋，山東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正通過(guò)整合加強(qiáng)互聯(lián)互通，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
