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“我來(lái)自美麗的西伯利亞，我相信我們的企業(yè)可以在上合示范區(qū)落地生根�！�10月29日，正在中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱上合示范區(qū)）洽談合作的俄羅斯商人拉達(dá)米爾說(shuō)。今年1-9月，青島對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)1080.99億元人民幣，同比增長(zhǎng)29%。上合示范區(qū)建設(shè)總體方案中明確提出，要將示范區(qū)打造成“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)，打造新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新高地。
“一帶一路”燃起貿(mào)易熱潮
示范區(qū)將成為現(xiàn)代貿(mào)易中心
俄羅斯商人拉達(dá)米爾希望自己的企業(yè)能夠和上合示范區(qū)牽手的愿望是現(xiàn)實(shí)的，自上合示范區(qū)的概念提出以來(lái)，青島和膠州兩級(jí)政府努力配合國(guó)家戰(zhàn)略，勇當(dāng)探路者。根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，青島對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)1080.99億元人民幣，同比增長(zhǎng)29%。全市新增對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資項(xiàng)目41個(gè)，新增中方協(xié)議投資額11.15億美元，增長(zhǎng)252%。全市在“一帶一路”沿線國(guó)家新承攬承包工程項(xiàng)目23個(gè)，新簽合同額28.09億美元，增長(zhǎng)4.5%；完成營(yíng)業(yè)額3.54億美元，同比增長(zhǎng)121倍，而這些成績(jī)僅僅是新時(shí)代的開(kāi)始。
10月28日，國(guó)家商務(wù)部正式發(fā)布《中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，該《方案》提出示范區(qū)要加強(qiáng)貿(mào)易合作，建設(shè)現(xiàn)代貿(mào)易中心。支持青島試點(diǎn)建設(shè)上合組織國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口指定監(jiān)管場(chǎng)地，加快推進(jìn)上合組織國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品準(zhǔn)入進(jìn)程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口及向其他國(guó)家轉(zhuǎn)口。示范區(qū)依托中國(guó)（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)跨境電子商務(wù)配套平臺(tái)，集聚跨境電商企業(yè)，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。此外，《方案》在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易合作、搭建國(guó)際貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)、推動(dòng)貿(mào)易服務(wù)便利化等方面都有詳細(xì)要求。
示范區(qū)將打造商旅文交流發(fā)展中心
根據(jù)《方案》的要求，上合示范區(qū)不僅僅是國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)的基地，也將會(huì)是上合國(guó)家、一帶一路國(guó)家在文化、旅游、生態(tài)、教育等全方位交流合作的基地�！斗桨浮芬�，示范區(qū)要加強(qiáng)與上合組織國(guó)家重點(diǎn)旅游城市合作，開(kāi)發(fā)觀光度假、專題游覽、頤養(yǎng)健康和生態(tài)休閑等現(xiàn)代旅游項(xiàng)目。支持旅游服務(wù)企業(yè)結(jié)合直航航線開(kāi)通，開(kāi)發(fā)以主要城市為目標(biāo)市場(chǎng)的旅游線路。開(kāi)展青島和主要旅游城市間互為目的地的旅游宣傳推廣活動(dòng)。開(kāi)展與上合組織國(guó)家城市間競(jìng)技體育賽事、城市形象大使、地方特色餐飲、民間傳統(tǒng)文化、影視文化藝術(shù)、媒體、智庫(kù)等領(lǐng)域的交流合作。
同時(shí)，國(guó)家支持青島與上合組織國(guó)家相關(guān)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)教育領(lǐng)域合作，開(kāi)展多種形式中外合作辦學(xué)。鼓勵(lì)城市間多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。建設(shè)中國(guó)-上合組織法律服務(wù)委員會(huì)上合示范區(qū)法律服務(wù)交流合作基地。建立涉外法律服務(wù)專家智庫(kù)，探索法律服務(wù)保障經(jīng)貿(mào)合作新模式，并大力支持國(guó)家間開(kāi)展技能培訓(xùn)合作和開(kāi)展綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)交流。
新時(shí)代的青島將打造對(duì)外開(kāi)放新高地
合作是上合示范區(qū)建設(shè)當(dāng)中被最多提及的詞匯，《方案》中提出青島要加強(qiáng)與上合國(guó)家的產(chǎn)能合作，建設(shè)雙向投資合作中心。其中包括擴(kuò)大城市間合作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)研發(fā)和加工領(lǐng)域合作、開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作、推進(jìn)國(guó)際園區(qū)互動(dòng)合作、便利優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去、強(qiáng)化金融支持力度等多多項(xiàng)要求。
青島市海、陸、空、鐵綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，青島市按照“物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動(dòng)”的運(yùn)作模式在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中作用突出。因此，《方案》提出青島的近期目標(biāo)是立足與上合組織國(guó)家相關(guān)城市間交流合作，通過(guò)建設(shè)區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心和商旅文交流發(fā)展中心，打造上合組織國(guó)家面向亞太市場(chǎng)的“出�？凇保纬膳c上合組織國(guó)家相關(guān)城市交流合作集聚的示范區(qū)。中遠(yuǎn)期目標(biāo)是努力把上合示范區(qū)建成與上合組織國(guó)家相關(guān)地方間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚集區(qū)、“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)，打造新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新高地。
（齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)記者 劉震 通訊員 李穎慧 劉偉）
