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　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　2013年9月,習(xí)近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)提出,山東等三個(gè)東部大省,主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥,看怎么優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),怎么繼續(xù)起到領(lǐng)頭雁、火車頭作用。

　　2018年6月,習(xí)近平總書記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　□王亞楠　報(bào)道　　浪潮集團(tuán)第四代云計(jì)算中心。

　　□　本報(bào)記者　杜文景　趙君　袁濤

　　逐步完善“10+4”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系、建立重大項(xiàng)目庫推進(jìn)機(jī)制、設(shè)立6000億元規(guī)模的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金……2018年可以說是山東的“動(dòng)能轉(zhuǎn)換年”,省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求,搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇,有力有序有效推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山東發(fā)展十分關(guān)心。建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,既是山東的歷史機(jī)遇,也是重大責(zé)任。一年來,山東按照騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路,打好“三套組合拳”,標(biāo)本兼治、持續(xù)發(fā)力,高質(zhì)量發(fā)展的路子越走越寬。一是以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,培育壯大“十強(qiáng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。二是強(qiáng)化源頭治理,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“四減四增”。三是強(qiáng)力治標(biāo),常態(tài)長效,通過安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼轉(zhuǎn)型升級,形成公平公正的營商環(huán)境。統(tǒng)計(jì)顯示,2018年,山東超過四成的投入流向了以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主的“四新”經(jīng)濟(jì)。2017年全省“四新”經(jīng)濟(jì)占比22.6%,到2018年,占比增長到25%,經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效效果明顯。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)是根本。山東實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)集群三年培育計(jì)劃,整合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、中小發(fā)展資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等財(cái)政專項(xiàng)資金,對省級支柱、主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)集群分別獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元、1000萬元、500萬元,統(tǒng)籌用于龍頭企業(yè)壯大、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、集群品牌培育等工作。圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),已經(jīng)遴選出首批70個(gè)“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群高端化、園區(qū)化、集約化發(fā)展態(tài)勢明顯。

　　作為煤炭開采的傳統(tǒng)行業(yè),過去一年,山東能源集團(tuán)在提升傳統(tǒng)動(dòng)能方面作了大量探索�！拔覀兺怀鲆�領(lǐng)煤炭生產(chǎn)方式變革,依托科技和管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),探索形成了以提升裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、優(yōu)化勞動(dòng)組織‘一提雙優(yōu)’為核心,以取消夜班生產(chǎn)為標(biāo)志,以提高勞動(dòng)效率、提升安全保障系數(shù)和職工幸福生活指數(shù)為目的的煤炭生產(chǎn)組織新模式,智慧礦山建設(shè)由點(diǎn)到面、強(qiáng)勁起勢�！鄙綎|能源集團(tuán)黨委常委滿慎剛代表說,要依托煤炭但不依賴煤炭,改變一煤獨(dú)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、市場競爭力不強(qiáng)的狀況,實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉、多種經(jīng)營、多種所有制形式并存,進(jìn)一步培育壯大新動(dòng)能,激發(fā)新活力。

　　優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。去年以來山東供給體系質(zhì)量不斷提高。全年壓減粗鋼產(chǎn)能355萬噸、生鐵產(chǎn)能60萬噸、煤炭產(chǎn)能495萬噸。全年規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本為85.85元,比上年減少0.59元。產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工延伸趨勢明顯。2018年,規(guī)模以上工業(yè)中,下游服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占上游紡織業(yè)的38.0%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)中,冶煉業(yè)增加值僅占18.5%,而精深加工行業(yè)占81.5%。

　　在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),山東加快實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,敢于破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)路徑依賴和體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新已成為引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的第一動(dòng)力。2018年7月,第24批國家企業(yè)技術(shù)中心名單公布,山東有歌爾股份、威海光威等9家技術(shù)中心入選,總數(shù)達(dá)到181家。同時(shí),國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心也分別達(dá)到19家、36家,三個(gè)重要平臺數(shù)量均居全國首位。2018年,全省有效發(fā)明專利擁有量增長17.1%,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.78件,比上年增加1.21件。

　　普華永道中天會計(jì)師事務(wù)所合伙人兼山東主管合伙人張國俊委員表示,改造舊動(dòng)能、培育新動(dòng)能,濟(jì)南、青島、煙臺“三核”引領(lǐng),山東各地結(jié)合自身情況,一年來工作力度非常大�！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換是方向性的、長遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程,不是一天兩天能完成的,要樹立堅(jiān)持不懈的理念�！睆垏�俊認(rèn)為,企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,政府要努力營造良好的環(huán)境。他建議在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,包括設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等時(shí),要進(jìn)一步突出市場導(dǎo)向。

　　東風(fēng)浩蕩征帆滿,豪情滿懷譜新篇。今年,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢基礎(chǔ)上,山東將進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,擴(kuò)大高質(zhì)量招商引資招才引智,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,充分發(fā)揮專班作用,重點(diǎn)抓好“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”扭得更緊、抓得更實(shí)。按照“工作落實(shí)年”的要求,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,山東經(jīng)濟(jì)一定會在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。