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　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。山東清醒地認(rèn)識(shí)到,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),必須通過進(jìn)一步深化改革來提供有效的制度供給。在高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)的背后,是山東不斷夯實(shí)打牢的基礎(chǔ)設(shè)施、制度創(chuàng)新、人才保障等強(qiáng)力支撐。

　　2018年12月26日,隨著G9217次復(fù)興號(hào)列車從濟(jì)南東站駛出,濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)。這是山東鐵路史上第一次一年內(nèi)同時(shí)開通兩條鐵路,而這兩條鐵路均提前一年建成,新速度的背后是山東加速補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的堅(jiān)定決心與精心謀劃。

　　我省清晰地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的崛起壯大,離不開基礎(chǔ)設(shè)施等要素條件的支撐保障。在我省今年的規(guī)劃里,鄭濟(jì)高鐵、雄商高鐵、濰煙高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段、黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線5個(gè)高鐵項(xiàng)目將力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè),京滬高鐵二通道、濟(jì)南至濱州、萊西至榮成等高鐵項(xiàng)目前期工作將進(jìn)一步加快。27個(gè)在建高速公路項(xiàng)目中,9個(gè)項(xiàng)目確保今年建成通車。同時(shí),還將抓好4個(gè)在建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)菏澤機(jī)場(chǎng)、蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程,確保青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投用,推進(jìn)濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建和棗莊、聊城機(jī)場(chǎng)前期工作。

　　重大基礎(chǔ)設(shè)施作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的三大支撐之一,需要的是高水平的總體規(guī)劃和不折不扣的扎實(shí)推進(jìn),而能夠?yàn)樾聞?dòng)能提供強(qiáng)力保障的制度創(chuàng)新,更多則是需要敢為人先的思想解放和勇于破除傳統(tǒng)束縛的觀念變革。在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,各級(jí)各部門有刀刃向內(nèi)的自我加壓,有工作方式、技術(shù)手段的推陳出新,有量體裁衣式的考核體系調(diào)整,這一切都是為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換解縛釋能,為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。

　　主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的企業(yè)難題報(bào)送市政府辦公室,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以下的企業(yè)難題報(bào)送縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)。東營(yíng)市從今年1月份開始實(shí)施政府解決企業(yè)難題直通車制度,政府部門對(duì)企業(yè)反映的難題實(shí)行臺(tái)賬式管理,及時(shí)研究解決,并向企業(yè)回復(fù)辦理結(jié)果,直至問題銷號(hào)�！巴ㄟ^郵寄的,我們提供貼好郵票的直通車專用信封,就是要切實(shí)幫助企業(yè)解決困難和問題�！睎|營(yíng)市政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　環(huán)境就是軟實(shí)力,就是生產(chǎn)力。隨著“一次辦好”改革的持續(xù)推進(jìn),“放管服”改革步入深水區(qū),我省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)國(guó)務(wù)院大督查營(yíng)商環(huán)境調(diào)查反饋,7項(xiàng)指標(biāo)中,我省有5項(xiàng)排名全國(guó)前列。由此,才有了山東康平納集團(tuán)在新泰新建年產(chǎn)20萬噸筒子紗智能染色工廠一期工程,從簽訂用地協(xié)議到取得施工許可,僅僅用了19天；才有了杰華生物“樂復(fù)能”生產(chǎn)基地建設(shè)歷時(shí)僅10個(gè)月,創(chuàng)造了我國(guó)GMP標(biāo)準(zhǔn)藥廠建設(shè)最快紀(jì)錄。

　　去年5月,濟(jì)寧在全省首創(chuàng)開發(fā)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)上線,這是為了適應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,政府在宏觀管理上對(duì)思維方式、理念方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新。今年1月,日照市十八屆人大四次會(huì)議審議通過了全新的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,保留15項(xiàng)原體系指標(biāo),新增26項(xiàng)更能體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的人均GDP、營(yíng)商環(huán)境指數(shù)等指標(biāo),融合了綜合質(zhì)量效益、新發(fā)展理念、群眾主觀感受三大指標(biāo)體系。

　　不斷加壓奮進(jìn),思想再解放,體制機(jī)制再創(chuàng)新,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力保障和不竭動(dòng)力。在這個(gè)過程中,我省不僅審視自我,還對(duì)標(biāo)先進(jìn),善用他山之石。山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院便是我省黨政代表團(tuán)南方學(xué)習(xí)考察后的重要成果,是我省制度創(chuàng)新第一批15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。這個(gè)“四不像”的機(jī)構(gòu)無主管部門,無行政級(jí)別,實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),將形成科研機(jī)構(gòu)改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、體制機(jī)制改革試驗(yàn)區(qū),為全省推動(dòng)制度創(chuàng)新提供樣板。

　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是第一動(dòng)力,人才是第一資源。去年,省委、省政府專門印發(fā)《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見》,提出了20項(xiàng)突破力度大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、含金量高的人才政策,希望以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策為牽引,強(qiáng)化人才對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的服務(wù)和支撐作用。日前,省科協(xié)聚焦山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),首次繪制了我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才圖譜。近日,青島市印發(fā)了《青島市“金種子”人才儲(chǔ)備工程實(shí)施細(xì)則(試行)》,確定將從國(guó)內(nèi)“雙一流建設(shè)大學(xué)”和國(guó)外大學(xué)遴選一批優(yōu)秀在校學(xué)生,與青島市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立人才信用合同,學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定來青就業(yè),用人單位給予一定學(xué)費(fèi)、生活及實(shí)習(xí)補(bǔ)助,以人才儲(chǔ)備方式集聚一批助推青島市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的高素質(zhì)人才。據(jù)悉,這一舉措屬全國(guó)首創(chuàng)。

　　新一輪發(fā)展風(fēng)鵬正舉,新一年工作重任在肩。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,山東有信心、決心和能力,奮力創(chuàng)造更加光輝燦爛的明天。