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壹|山東跨境電商出口額中，高達80%以上都是對韓國出口
搞經(jīng)濟、做生意，跟其它許多事情一樣，最需要的能力，就是“抓重點”——找到主要突破口，明確主攻方向，才能做到事半功倍、綱舉目張。
山東自貿(mào)區(qū)成立，是山東經(jīng)濟發(fā)展中的一件大事，對于搞活、做強山東經(jīng)濟，帶來了數(shù)不清的機遇。在這么多的機遇中，哪些才是最值得我們當做重點來抓、千萬不要錯過的大機遇呢？
山東與韓國之間的跨境電子商務(wù)（簡稱“魯韓跨境電商”），無疑就是這種大機遇之一。
10月23日，在十三屆全國人大常委會第十四次會議上，商務(wù)部部長鐘山作了關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告。在報告中，鐘山部長提到，近年來，我國跨境電商高速增長，已成為外貿(mào)增長新亮點，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年跨境電商零售進出口202.8億美元，同比增長52.3%。
山東是韓國的近鄰，隨著山東自貿(mào)區(qū)的成立和中韓自由貿(mào)易協(xié)定的不斷推進，魯韓經(jīng)貿(mào)合作獲得了長足發(fā)展。跨境電商作為引領(lǐng)魯韓經(jīng)貿(mào)合作的新引擎，也已經(jīng)連續(xù)多年實現(xiàn)高速增長。
山東省商務(wù)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2019年1-8月份，山東跨境電商出口額達到16.9億元，同比增長43.3%，其中對韓國的出口額占總量的80%以上。
尤其是，在青島和威海正式獲批跨境電商綜合試驗區(qū)以后，魯韓跨境電商的發(fā)展更是迎來一個新契機，也成為山東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎。
然而，與山東、韓國本身的巨大經(jīng)濟體量相比，魯韓跨境電商無論在規(guī)模上，還是在效益上，相對而言都還非常弱小，仍有巨大的潛力有待挖掘。
貳|隨著魯韓跨境電商的迅速發(fā)展，懂技術(shù)、會運營的交叉型人才的缺口正越來越大
當前，魯韓跨境電商的進一步發(fā)展，主要受到了如下幾項因素的制約。
政策爭取難度較大。
跨境電子商務(wù)涉及發(fā)改委、財政、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、口岸、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、人民銀行、郵政管理等多個部門，需要一系列政策的配套。爭取相關(guān)政策需要協(xié)調(diào)眾多國家部委，難度很大，而爭取不到政策，就會有很多本地的企業(yè)通過南方政策配套較完善的城市開展業(yè)務(wù)，不利于本省的經(jīng)濟發(fā)展。
同時，跨境電商貿(mào)易方式應(yīng)是針對跨境貨物打造的陽光通道，若爭取不到優(yōu)惠政策，跨境電商進出口的貨物在申報和繳稅方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比沒有優(yōu)勢，就容易造成本省電商貿(mào)易的劣勢局面和貨量的流失。
跨境電商應(yīng)用有待進一步深入。
山東企業(yè)的銷售渠道存在固定市場、固定客戶的現(xiàn)象，市場開拓常常僅依靠參加外貿(mào)展會，利用跨境電商開拓市場的意識有待于加強。
例如，煙臺開展跨境電商的企業(yè)主要集中在機械、化工、服裝、電子產(chǎn)品等行業(yè)，交易額超過1萬美元的企業(yè)只有1170家，每年成交20筆的活躍企業(yè)只有357家，無論是在成交轉(zhuǎn)化率還是在活躍度方面，與杭州、深圳等城市差距較大。
跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力相對不足。
跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈包括營銷平臺、商貿(mào)物流、信用支付等完整的鏈條。目前，山東跨境電商企業(yè)剛剛起步，數(shù)量少、規(guī)模小，欠缺在全國有較大影響的電商網(wǎng)站，無法承載完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。
在這種情況下，各物流企業(yè)在進口跨境電商物品時，或自行搭建綜合服務(wù)平臺，或租用外市的綜合服務(wù)平臺用來向海關(guān)申報數(shù)據(jù)，未形成全省統(tǒng)一的綜合性服務(wù)平臺進行規(guī)�；\作，增加了企業(yè)開支。
跨境電商人才短缺。
從事跨境電商的復合型人才必須掌握國際支付、物流運輸、外貿(mào)通關(guān)、網(wǎng)絡(luò)營銷、市場分析、政策法規(guī)以及外語等綜合知識技能。從現(xiàn)狀看，山東這方面人才的存量不多，從業(yè)者大多數(shù)缺乏系統(tǒng)培訓，亟需有經(jīng)驗有能力的跨境電商實務(wù)人才。
例如，煙臺從事跨境電商的只有3500人，而廣州白云區(qū)的跨境電商從業(yè)者則達到8600人。隨著山東跨境電商的迅速發(fā)展，懂技術(shù)、會運營的交叉型人才的缺口會更大。
叁|抓住毗鄰韓國的區(qū)位優(yōu)勢和諸多政策優(yōu)勢，積極打造魯韓跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈
當前，跨境電商正呈現(xiàn)出跨境出口電商O2O模式興起、電商物流企業(yè)洗牌加劇、海外營銷服務(wù)本地化等新趨勢，迎來重要機遇期。
因此，山東自貿(mào)區(qū)成立后，應(yīng)進一步發(fā)揮毗鄰韓國的區(qū)位優(yōu)勢和中韓產(chǎn)業(yè)園、一帶一路重要節(jié)點城市等政策優(yōu)勢，在跨境電商方面先行先試，積極打造魯韓跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈。
爭取電商政策，完善跨境物流。
山東應(yīng)積極向海關(guān)、發(fā)改委、商務(wù)部等申報開通跨境電商保稅進口業(yè)務(wù)許可。同時，加快推動電商平臺企業(yè)與物流企業(yè)合作，充分利用海運在跨境物流中的價格優(yōu)勢，積極打造基于海運、陸路、航空的魯韓跨境電商干線運輸通道，打通魯韓跨境物流郵路，降低跨境運輸成本。
搭建魯韓電商綜合服務(wù)平臺。
在綜合各類平臺優(yōu)點的基礎(chǔ)上，山東應(yīng)打造以政府為主導、骨干企業(yè)為主體、面向社會開放的跨境電商綜合服務(wù)平臺，為廣大跨境電商企業(yè)提供展示、交易、支付、物流、通關(guān)、融資等一條龍服務(wù)，為商務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯、稅務(wù)、信保等部門提供所需信息的整理、分析和歸納，對中小微跨境電商企業(yè)提供免費服務(wù)。應(yīng)努力將該平臺推廣到全國，打造中韓第一電商貿(mào)易平臺，實現(xiàn)對中韓跨境電商的監(jiān)管服務(wù)、增值服務(wù)、物流服務(wù)、信用管理、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控等。
建設(shè)跨境電商綜合園區(qū)。
首先，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)重點規(guī)劃“一點五區(qū)”，即跨境電商監(jiān)管點、保稅倉儲區(qū)、分揀操作區(qū)、分撥配送區(qū)、公共倉儲區(qū)、電商企業(yè)區(qū)，提供全程跨境電商業(yè)務(wù)、物流、通關(guān)、多元化融資、多形式人才等服務(wù)，著力打造中韓第一通關(guān)速度。其次，建設(shè)快遞物流園區(qū)。將多家快遞物流企業(yè)集中到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，實現(xiàn)國際運輸與國內(nèi)快遞有機結(jié)合，逐步形成以山東為中心輻射全國的中韓商品交易分撥物流中心。最后，建設(shè)地方合作園區(qū)。例如，以中韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)為契機，規(guī)劃建設(shè)韓國貿(mào)易協(xié)會威海物流園區(qū)，引導韓國貿(mào)易協(xié)會會員企業(yè)與威海市跨境電商企業(yè)和跨境電商服務(wù)平臺合作，在金融、通信、科技等領(lǐng)域拓展中韓跨境電商合作產(chǎn)業(yè)模式。
培育跨境電商人才。
支持引進跨境電商專業(yè)優(yōu)秀人才；支持與各個高校與職業(yè)院校的合作，開展跨境電商專業(yè)人才培訓，滿足電商人才缺口；支持有實力的企業(yè)發(fā)展電商培訓和實訓基地，建立中韓跨境電商人才庫。
建設(shè)跨境電商公共海外倉。
引導中韓跨境電商綜合服務(wù)平臺、有實力的企業(yè)通過租用或自建方式，到韓國重點市場建立跨境電商公共海外倉，為本地跨境電商企業(yè)提供倉儲、分揀、包裝等綜合服務(wù)。搭建以中韓公共海外倉為支點的目的國配送輻射網(wǎng)點，提供一站式倉儲配送服務(wù)。鼓勵本地跨境電商零售出口企業(yè)加強與韓國企業(yè)合作，通過體驗店和配送網(wǎng)站等模式，融入韓國零售體系。
(作者盧慶華；作者單位：山東社會科學院)
