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責任編輯:王曉亮
臨近麥收時節(jié),農(nóng)忙之余,平原縣的877個村子陸續(xù)開起了各自的“陽光報告會”。各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的干部把村里大事小情向群眾通報,把監(jiān)督權(quán)交給全體村民,報告會現(xiàn)場經(jīng)常是“辣味十足”。
“村里的‘井井通’新挖的18眼機井為啥還沒通上電?”“村里的垃圾好幾天沒清,已經(jīng)快堆成山了。”5月11日上午9點,王杲鋪鎮(zhèn)藺莊村文化大院的廣場上,該村的“陽光報告會”正在進行。村黨支部書記藺慶華作完工作報告后進入提問時間,村民們毫不客氣地拋出了問題。
“關(guān)于機井,現(xiàn)在正在丈量鋪設(shè)電線長度,預(yù)算定好了就開會討論,到時村里統(tǒng)一出工修建。”藺慶華回答說。
參會的張華鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦主任翁長軍則就垃圾清理問題向村民作出了解釋:“一是村民的雜物占道,影響垃圾清運車進出;二是人手少,清運壓力比較大。下步鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加派人手,各位村民也不要把雜物堆放在胡同里!
經(jīng)過問答,村民的合理訴求和各類問題被一一妥善處理。
“過去村務(wù)公開欄雖然也貼告示,但我們既看不懂,也沒心思看,F(xiàn)在村支書當面一條條說給你聽,聽不明白還能現(xiàn)場問,這樣的公開才是真公開!蹦赀^古稀的焦金才在村里擔任了40年文書,“陽光報告會”給村里帶來的變化,他看得最清楚,“報告會成了黨支部跟村民的‘連心橋’,村干部和群眾心往一處想,勁往一處使,村里發(fā)展越來越好!
別看現(xiàn)在的“陽光報告會”這么熱鬧,2017年剛開始推行的時候,也遇到了很多困難。干部怕駕馭不了局面,老百姓則不相信這個會能反映真問題。有些群眾懷疑,這是在搞形式,抓典型。
“口號喊得響亮不如把事辦得敞亮!逼皆h委常委、組織部長李守學說。縣里逐漸完善報告會工作機制,明確每場報告會必須包含11條黨務(wù)、8項財務(wù)、11條事務(wù)明細,以及6項“三資”內(nèi)容,去年還建立起“一述、兩問、三定、四評”工作機制。
在推進過程中,平原縣還注重用好考核“指揮棒”?h里專門組織督查組,每半年抽取不少于30%的村莊現(xiàn)場督查;利用基層黨建“可視化”系統(tǒng),實現(xiàn)了電子化督查全覆蓋。同時,將“陽光報告會”召開情況納入村黨支部和支部書記星級考評,與干部報酬直接掛鉤,并計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展綜合考評,對工作重視不夠、效果不好的鎮(zhèn)村,進行通報、約談、問責,倒逼干部們打消消極應(yīng)付的念頭,對村民提出的問題抓好落實。
在平原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的張茂吳村,上午開會群眾反映澆不上地的問題,下午村支書就趕緊到縣里去申請資金,買潛水泵。問題一件件給解決了,越來越多的群眾主動參會,暢所欲言。
如今,平原縣的“陽光報告會”每半年召開一次。兩年來,群眾累計提出質(zhì)詢問題16709條,村干部當場答復(fù)12767條,事后答復(fù)3676條,通過縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)解決的村莊拆遷、危房改造、道路維修、橋梁改造、溝渠清淤等問題266條,消除歷史遺留問題和矛盾隱患近百件。2018年,全縣農(nóng)村信訪同比下降33%。
隨著“陽光報告會”的全面推開,村民與村干部之間的猜忌質(zhì)疑變少了,坦誠信任變多了,群策群力、上下一心,“共話鄉(xiāng)村振興、共謀村子發(fā)展”成了平原農(nóng)村的主旋律。平原縣委書記王洪霞說,鄉(xiāng)村治理,不缺辦法、不缺制度,缺的是深化改革的膽略和真抓實干的氣魄。開展“陽光報告會”是從嚴治黨向基層的一次延伸,更是激發(fā)村民參與民主管理、改善干群關(guān)系的一次大膽嘗試。
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