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責(zé)任編輯:馮媛媛
最近一段時(shí)間,北京,上海,西安等諸多一二線城市紛紛出臺(tái)了一系列引入人才的新政,掀起了新的一輪“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,之后,一些三四線城市也陸續(xù)卷入其中,“人才”又一次高調(diào)地回到公眾視野中。其實(shí)這樣子說(shuō)并不準(zhǔn)確,21世紀(jì)本就是一個(gè)快節(jié)奏,習(xí)慣于追求效率極值的時(shí)代,而對(duì)于人才的爭(zhēng)奪始終是正在進(jìn)行時(shí)。
《墨子 尚賢上》中有言,“有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚,有賢良之士寡,則國(guó)家之治薄”,自古在位者對(duì)于賢良之士的渴求便從未停止,只是,這也同樣意味著對(duì)于人才的定義問(wèn)題在千年之前便已然固化——善于治理國(guó)家的賢良者,而這樣的定義,在今天看來(lái),一定程度上略顯狹隘,簡(jiǎn)單地將人才固化在了相對(duì)而言較高的社會(huì)層次上。對(duì)于現(xiàn)在一二線城市愈演愈烈的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”決不能僅用常規(guī)眼光來(lái)看待,它伴隨著的諸多問(wèn)題和原因都值得深挖細(xì)掘。
首先,此次“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”地最終發(fā)生究其根本是人口紅利的日漸消退和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的迫切要求所致的。所謂“人口紅利”,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)。就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,會(huì)形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時(shí)期”,這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì),往往總體上會(huì)呈現(xiàn)出高儲(chǔ)蓄,高投資,高增長(zhǎng)的局面,而當(dāng)下,諸多城市所出現(xiàn)的人口紅利日漸消退則意味著城市將面對(duì)著巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險(xiǎn),包括就業(yè)能力削弱,發(fā)展速度持續(xù)性放緩,養(yǎng)老和社保壓力加重等問(wèn)題。卷入“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的大多數(shù)一二線城市,大都是亟需挖掘“第二次人口紅利”的城市。所有的經(jīng)濟(jì)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì),所有的城市都是發(fā)展城市,如此,就連經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)日趨成熟的老牌城市——北京,也由原來(lái)對(duì)外來(lái)者落戶與入住設(shè)限極嚴(yán),門(mén)檻極高轉(zhuǎn)向降低要求吸引高層次外來(lái)者來(lái)京,且其覆蓋范圍之廣,力度之大令人驚嘆。即便面對(duì)已然趨向飽和的人口壓力,也要放手一搏,盡力彌補(bǔ)人口缺陷從而贏得“以質(zhì)量換數(shù)量”的人口紅利機(jī)遇先機(jī)。
其次,人才,是第一生產(chǎn)力,也是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。隨著企業(yè)馬太效應(yīng)的日益顯現(xiàn),對(duì)于人才的重新定義是一個(gè)值得商榷的話題。如果說(shuō),上個(gè)世紀(jì)中國(guó)制造橫行全球,拼的是勞動(dòng)力的“數(shù)量”,那么,現(xiàn)如今,處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的檔口,拼的便是勞動(dòng)力的“質(zhì)量”,當(dāng)然,這里的質(zhì)量包括但絕不僅限于學(xué)歷和智商并重的高精尖“精英人才。城市的發(fā)展與人才的引進(jìn)是一個(gè)無(wú)限循環(huán),相互推動(dòng)促進(jìn)的過(guò)程,而每個(gè)城市的發(fā)展情況各有不同,所以,無(wú)論是要引入還是留住人才,都要結(jié)合實(shí)際,利用好城市自身優(yōu)勢(shì),厘清歷史產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò),重新合理安排城市產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)。
那么,在無(wú)限降低門(mén)檻,盲目爭(zhēng)搶的背后,我們究竟明白什么是人才嗎?在這個(gè)所謂人才春天到來(lái)的時(shí)代,從來(lái)不缺乏質(zhì)疑的聲音,這些聲音大多來(lái)自城市底層,微弱但擲地有力。他們是城市中平凡普通的打工者,是清潔工,工地工人,是千千萬(wàn)萬(wàn)底層勞動(dòng)者中的一員,是城市服務(wù)高速發(fā)展的守夜人和鋪路者,他們長(zhǎng)期服務(wù)城市,但有很大一部分或許無(wú)法享受到城市市民化的公平待遇,城市落戶的學(xué)歷及其他限制將他們拒于門(mén)外,得不到預(yù)期公平的熱情勢(shì)必會(huì)順勢(shì)而止,從而導(dǎo)致服務(wù)品質(zhì)的大幅下滑,甚至極端短視的出現(xiàn)。
因而,對(duì)于人才的定義應(yīng)當(dāng)是廣泛的,長(zhǎng)期服務(wù)于城市并能穩(wěn)定居住,通過(guò)自身就業(yè)滿足城市各項(xiàng)需求的廣大勞動(dòng)群體,作為“高精尖精英人才”的互補(bǔ)性人才,同樣不能被忽視,給予公平公正的市民化待遇,讓他們切實(shí)享受到城市高速發(fā)展的紅利所在,建立完善的社會(huì)保障體系,合理合法保護(hù)中下層勞動(dòng)者的應(yīng)得利益,讓他們獲得對(duì)于這座城市由衷的歸屬感,而從另外一個(gè)層面來(lái)說(shuō),只有當(dāng)勞動(dòng)者提供的城市服務(wù)足夠優(yōu)質(zhì),才會(huì)將更高層次的人才吸引并且留住。
最后,究竟如何引入與留住人才呢?我認(rèn)為僅僅靠之前被炒的火熱的購(gòu)房補(bǔ)貼的刺激與調(diào)控是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,盤(pán)活本地房地產(chǎn)行業(yè)與人才引入間形成良性循環(huán)固然是好事一樁,但是如何避免使其成為因銷(xiāo)售樓盤(pán)而拉人口的“住房營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)”呢?再者,即便有了落腳與安身之地,但是沒(méi)有相應(yīng)的城市配套設(shè)施與服務(wù),引入難免就會(huì)有所流失。我們倒不妨轉(zhuǎn)換幾個(gè)角度來(lái)將問(wèn)題細(xì)化分析一下。
從增強(qiáng)城市自身磁場(chǎng)吸引力的角度分析,一個(gè)值得入住的城市,需要給予招攬的人才一下三個(gè)最基本的方面保障:
其一,經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)久性向好,且階段性增值良性預(yù)期。通俗一點(diǎn)來(lái)說(shuō),就是收入高且未來(lái)薪資提升空間大!妒酚洝分杏醒浴疤煜挛跷踅詾槔麃(lái),天下攘攘皆為利往”,同樣地行業(yè),如果一座城市可以給予的工作預(yù)期收益更高,那么必定會(huì)有大批量人流涌入,那個(gè)時(shí)候,城市完全可以主動(dòng)選擇人才的去留,而不是被動(dòng)接受。
其二,高效優(yōu)質(zhì)的城市服務(wù)與多元化的獨(dú)特氣質(zhì)構(gòu)建。全球的人口千千萬(wàn)萬(wàn),每個(gè)人的生活目的和態(tài)度不同,因而對(duì)城市的選擇和需求也各不相同,除了提供最基本的衣食住行以及教育醫(yī)療服務(wù)資源外,城市還需要明確自身的定位和格調(diào),形成獨(dú)特的城市氣質(zhì),比如,北京上海的快節(jié)奏高效率,巴蜀之地的閑適慵懶,蘇杭爛漫溫情的浸染等等,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝曾提到“人才的匹配需要與城市的發(fā)展相匹配,或者與城市下一步規(guī)劃相匹配”,因此,每個(gè)城市要做的就是吸引氣質(zhì)相投的人才,并且提供相應(yīng)的匹配條件,在保障其有完全的施展空間的同時(shí),逐步完成外來(lái)人才“本土化”的進(jìn)程。
其三,優(yōu)化人才生態(tài),形成結(jié)構(gòu)合理的梯形建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展。城市發(fā)展規(guī)劃中一定要避開(kāi)“人才誤用”的雷區(qū),要充分理解外來(lái)人才真正需要的多元空間與生活方式,進(jìn)行合理妥善的安置。越是高層次的人才,越不會(huì)僅僅被城市的外在物質(zhì)條件吸引折服,而更看重的是城市的“遠(yuǎn)景效應(yīng)”激勵(lì)。因而,在實(shí)現(xiàn)居住,就業(yè),生態(tài)的三大保障基礎(chǔ)上,還要提供比原居住地更多發(fā)展機(jī)會(huì)與空間,當(dāng)然,這依賴于城市的產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,公共服務(wù)水平等諸多因素的共同作用。
從人才自身流動(dòng)的趨向性角度分析,一線城市的高房?jī)r(jià)高成本高節(jié)奏或許在一定程度上透支了年輕人的生活熱情與品質(zhì),但同樣不可否認(rèn)的是,每年仍有一大批人選擇涌入人潮逼仄的“北上廣深”。初生牛犢的茂騰后生在未來(lái)似乎并不明朗的時(shí)候,一腔孤勇選擇堅(jiān)守一線并非毫無(wú)理由的。廣闊的發(fā)展空間和無(wú)限的可能性,讓“逃離北上廣”僅僅成為眾人互相打趣的戲謔之言。
小城鎮(zhèn)的家足夠溫馨,不用每天奔走于洶涌的人潮,不用靠著一杯杯咖啡刺激疲憊的神經(jīng)末梢,也不用精打細(xì)算勉強(qiáng)度日,在那里,夢(mèng)想不必經(jīng)歷一次又一次無(wú)情的嘲笑與否定,甚至完全可以輕松自在活成光彩奪目鄉(xiāng)人仰望的高度,但是如是這般每日單調(diào)重復(fù),突然某天就會(huì)懷疑自己是否真的存在。而大城市則像一座圍城,工作于斯,生活于斯,卻又掙扎于斯,眼淚和哀怨不會(huì)贏得這座城市絲毫的同情,物競(jìng)天擇的戲碼幾乎每天無(wú)數(shù)次上演,誠(chéng)然如此,這里還是聚集著無(wú)數(shù)的夢(mèng)想,有著剛性的生存法則,和注定強(qiáng)悍的自然生態(tài),這里仰望智者,欣賞牛人,歌頌強(qiáng)者,但是拒絕膜拜,不斷地企圖超越是這里信奉的不二法則。這里拼的是實(shí)力,而不是背景,你完全可以找到最契合的定位,最原始的瘋狂韻律,和最無(wú)懈可擊的生命狀態(tài)。當(dāng)然,并不是說(shuō)小城鎮(zhèn)不好,而是年輕人根本無(wú)法忍受未來(lái)無(wú)限可能被日復(fù)一日的消磨殆盡。
所以,相比于很多官僚,人情與僵化體制束縛的小城鎮(zhèn),即便在大城市里日月浮沉漂泊無(wú)定,那也是甘之如飴的心之所向。退一步講,或許最終會(huì)有一部分人無(wú)法忍受大城市的高壓和快節(jié)奏而行將窒息選擇逃離,那也會(huì)去新興發(fā)展的二線城市謀求生存,而絕不甘心在小城鎮(zhèn)安身立命,滿于溫飽而碌碌一生。近幾年,二線城市的GDP和綜合實(shí)力均呈現(xiàn)不斷攀升趨勢(shì),自2017年確定的“國(guó)家中心城市戰(zhàn)略”中,青島,杭州,武漢等諸多二線城市均位列其中,似乎相較于已然出現(xiàn)疲態(tài)的一線老牌城市,二線城市的發(fā)展前景同樣令人振奮和期待,不容小覷。
習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō),“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力”,只要你有才華,有野心,有一技之長(zhǎng),任何城市都無(wú)法拒絕你。生而為人,沒(méi)有什么比好好活一場(chǎng)來(lái)的更實(shí)在,有多少人無(wú)聲無(wú)息地生存于罅隙,又有多少人被深深的自我掩埋,不是說(shuō)小城鎮(zhèn)沒(méi)有天才,而是那些天才永遠(yuǎn)沒(méi)有辦法知道自己是天才,沉默和不自知才是最大的悲情所在。年輕這個(gè)詞,實(shí)在太具有感染力和誘惑力,不妨把眼界和格局拉長(zhǎng),多出去走走闖闖。在二十出頭的年紀(jì),且希望自己未來(lái)可以成為被“爭(zhēng)搶”的對(duì)象,炙手可熱的“人才”,希望自己可以遵從本心選擇真正理想的方向,希望這座城市可以寬容又溫柔的待我,希望自己永遠(yuǎn)年輕,永遠(yuǎn)熱淚盈眶。
山東科技大學(xué)文法學(xué)院 徐國(guó)杰
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