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　　　21世紀被稱為海洋世紀，習近平總書記強調，要提高海洋資源開發(fā)能力，著力推動海洋經濟向質量效益型轉變；要保護海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變；要發(fā)展海洋科學技術，著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉變。這“三個轉變”深刻闡明我國發(fā)展海洋事業(yè)的主要任務和實施路徑，構筑起全面經略海洋的“四梁八柱”。同時，除“經濟”、“生態(tài)”、“科技”三大轉變之外，我還將從國防、人才及其他省角度來進一步思考經略海洋的思路：

　　一維護海洋權益，加強作風培育

　　“必須鞏固海防。只有鞏固海防才能鞏固國防，沒有海防就沒有國防。”中國現代杰出的革命家、軍事家粟裕箴言如炬。海防之于國防，國防之于國家，猶如水之于魚，食之于民，其重要性不可小覷。對這一觀點，甲午戰(zhàn)爭就是真實寫照。由于清政府的海防存在明顯的短板，只聞“雷聲”不見“雨”，導致積存多年“頑瘴痼疾”的國防事業(yè)捉襟見肘，最終，清政府“空口袋立不起來”，成為一盤散沙，遇敵即潰，夾尾而逃，廣大百姓陷入水深火熱之中。由此觀之，海防的重要性可見一斑，唯有海防，才能形成強大的聚合效應，在長效機制上見真章。

　　毋庸諱言，若要強固國防，對于國家來說，重中之重就是海防建設。眾所周知，“睦鄰之道無它，首在自強”，而山東省作為海洋大省，更應增強戰(zhàn)略定力，加強戰(zhàn)斗精神培育，教育引導廣大士兵大力發(fā)揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰(zhàn)斗作風。不過，既要“連天線”，又要“接地氣”，才能確�！熬_發(fā)力、精準落地”，正所謂“皮之不覆，毛之焉存”。同時，明確海洋維權的總體思路，加強相關部門的統(tǒng)籌協(xié)調，建設強大海軍是歷史的必然，不容他人置喙。

　　二壯大經濟海洋，書寫時代答卷

　　中國早期海洋觀念最初是建立在“行舟楫之便” 與 “興魚鹽之利” 的經濟目的上的，隨著海上能力的發(fā)展與持續(xù)的海洋探索，不僅實現了 “官山�！� 式的海洋經濟財政化，更是以開放、開拓的眼光和胸懷開辟了 “海上絲綢之路”，發(fā)展了區(qū)域性海外貿易，由此可見海洋經濟于全國總經濟之重要性。

　　聚焦當下，海洋經濟水平已經從高頻詞轉化為國際社會的共識，成為了經略海洋的主音調之一。習近平總書記對發(fā)展海洋經濟有著深邃的戰(zhàn)略視野，縱觀古今興盛，橫跨陸海統(tǒng)籌。他多次指出，縱觀世界經濟發(fā)展的歷史，一個明顯的軌跡，就是由內陸走向海洋，由海洋走向世界，走向強盛。他還在中共中央政治局第八次集體學習時強調，要提高海洋資源開發(fā)能力，著力推動海洋經濟向質量效益型轉變。發(fā)達的海洋經濟是建設海洋強國的重要支撐。

　　有鑒于此，山東省作為海洋大省，可謂任重而道遠，更要優(yōu)化海洋產業(yè)結構，由傳統(tǒng)粗放型向質量效益型轉變，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力提高海洋產業(yè)對經濟增長貢獻率的軌道過渡，如砥似礪，努力使海洋產業(yè)成為全省經濟的支柱產業(yè)；另一方面，隨著“一帶一路”建設的推進，海上絲綢之路建設也如火如荼，可以將海洋的經濟建設工作與全省的總體規(guī)劃結合，以獲取乘法效應，走一條高起點、全方位的發(fā)展路線。

　　三掌握科技理論，強固創(chuàng)新之基

　　習近平總書記強調，建設海洋強國必須大力發(fā)展海洋高新技術。他在中國科協(xié)第九次全國代表大會上說，“在我國發(fā)展新的歷史起點上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設世界科技強國的號角”。總書記指出，我們要抓好海洋科技創(chuàng)新，首先，要大力發(fā)展海洋高新技術，重點發(fā)展海洋科學技術，著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉變。其次，要依靠科技進步和創(chuàng)新，努力突破制約海洋經濟發(fā)展和海洋生態(tài)保護的科技瓶頸。第三，要搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，堅持有所為有所不為，重點在深水、綠色、安全的海洋高技術領域取得突破，尤其要推進海洋經濟轉型過程中急需的核心技術和關鍵共性技術的研究開發(fā)。

　　事實上，我們走向海洋的每一步都與科技創(chuàng)新密不可分，正是海洋科技的迅猛發(fā)展，為海洋探索提供了有力支撐。

　　海洋科技也叫海洋工程，是一門以綜合高效開發(fā)海洋資源為目的的高新技術，包括深海挖掘、海水淡化以及對海洋中的生物資源、礦物資源、化學資源、

　　動力資源等的開發(fā)利用方面的技術。山東省可以通過以下幾點來推進海洋技術：首先，山東省的海洋產業(yè)要盡快從傳統(tǒng)產業(yè)轉變?yōu)橄蚩萍家獫摿�、向遠洋要資源、向業(yè)態(tài)要未來的創(chuàng)新性產業(yè)，依靠科技創(chuàng)新，牢固海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的根基，扎實領略科技興海戰(zhàn)略方針，加大對新問題新情況的研究。同時，我們也要意識到，海洋的技術是世界性的，想要發(fā)展海洋科學技術必須把視野調頻到時代脈動上，認清科學技術發(fā)展態(tài)勢，抓住機遇，積極發(fā)揮整體聯(lián)動的系統(tǒng)功能。

　　目前海洋新興產業(yè)的發(fā)展還是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，基礎仍比較薄弱，千萬要避免“一顆扣子扣錯，剩余的扣子全都扣錯”的現象發(fā)生，所以說，形成體系尤為重要。建設海洋強省，要在海洋進入、海洋探測和海洋開發(fā)等區(qū)域掌握關鍵技術的基礎之上，重點建設一個海洋空間、無線寬帶、信息服務三位一體的數字海洋、透明海洋體系；推進海洋經濟轉型過程中急需的核心技術和關鍵共性技術的研究開發(fā)，尤其是優(yōu)先發(fā)展先進的海洋信息獲取與處理技術，熟悉性能，才能更好地實現對海洋實時、精確的監(jiān)視與預報。

　　四生態(tài)——高擎生態(tài)旗幟，謹遵總書記教導

　　中共十九大報告首次提出建設“富強民主文明和諧美麗”的社會主義現代化強國目標，并正式寫入“綠水青山就是金山銀山”理念。黨的十九大報告提出，我們要加快水污染防治，全面實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。習近平總書記指出: 我們要扎實做好生態(tài)環(huán)境保護工作，一方面要下決心采取措施，全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢，切實保護好海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變，讓海洋生態(tài)環(huán)境有一個明顯改觀，讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產品，享受到碧海藍天、青山綠水; 另一方面要把海洋生態(tài)文明建設納入海洋開發(fā)總布局之中，堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復并舉，科學合理開發(fā)利用海洋資源，維護海洋自然再生產能力，重點從源頭上有效控制陸源污染物入海排放，加快建立海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復工程，推進海洋自然保護區(qū)建設。

　　深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，山東省務必牢重點做好加強海洋生態(tài)環(huán)境保護工作，保護好海洋生態(tài)環(huán)境。主要有以下幾方面: 首先是要加快處理圍填海歷史遺留問題，廣泛開展海洋生態(tài)修復工程，實現海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，最大程度減輕海洋資源環(huán)境的承載壓力；其次便是要檢查重點海域排污總量控制、陸海一體化污染控制工程、海域生態(tài)保護紅線、海洋生態(tài)保護補償和海洋立體生態(tài)監(jiān)控網絡體系等主要制度措施落實情況；當然，首要的還是落實責任，強化法律宣傳，把法律規(guī)定變成實際行動。

　　五人才培育展風采，專家學者樹新風

　　海洋新興產業(yè)具有廣闊的市場前景，因而能夠吸納高素質勞動力，而人才，一直都是支撐發(fā)展的第一資源。習近平總書記始終強調的人才是第一資源、最大限度調動科技人才創(chuàng)新積極性的精辟論斷為山東省發(fā)展海洋經濟指出了重要途徑。

　　在全球海洋領域搶占制高點，提升核心競爭力，山東省對人才的渴求更甚于以往。一方面，可以推動海洋企業(yè)與科研院所深度融合，壯大科技人才隊伍，充分釋放各類人才的活力，著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉變，為海洋經濟發(fā)展奠定基礎。另一方面，海洋發(fā)展戰(zhàn)略的科學制定也離不開專家學者們的“添磚加瓦”，海洋的可持續(xù)發(fā)展也離不開高層次海洋管理人才的“鋪路架橋”。

　　六了解他省致勝機理，形成強大聚合效應

　　在浙江省海洋經濟工作會議上，習近平以《發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢建設海洋經濟強省》為題，全面闡述了建設海洋經濟強省要把握的“發(fā)揮優(yōu)勢、強化規(guī)劃、突出創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展”的指導原則：即發(fā)揮“漁、港、景、涂、油”等資源比較豐富、相關產業(yè)基礎比較好、區(qū)位條件比較有利的優(yōu)勢，提升海洋經濟整體競爭力；抓緊做好海洋經濟發(fā)展總體規(guī)劃，以及相應的港口建設、臨港工業(yè)布局、灘涂開發(fā)及沿海土地利用、海洋環(huán)境保護、海洋旅游等專項規(guī)劃，努力實現功能分工明確、特色優(yōu)勢顯著的發(fā)展格局；加強體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，為海洋經濟發(fā)展注入新的活力和動力；堅持海洋產業(yè)發(fā)展與海洋資研究報告源環(huán)境保護相統(tǒng)一，堅持海洋經濟發(fā)展與陸域經濟發(fā)展相協(xié)調，實現海洋經濟與陸域經濟的一體化發(fā)展。

　　綜上，我們也可以從中學到一些思路：堅持科技興海戰(zhàn)略，積極推進學科結構調整和重點學科建設，支持沿海高校涉海專業(yè)加快發(fā)展，不斷提升科技對海洋經濟的貢獻率；堅持海洋資源綜合開發(fā)，“宜漁則漁、宜港則港、宜游則游、宜圍則圍、宜工則工”。既要立足當前又著眼長遠，既要突出重點又統(tǒng)籌兼顧，既要講任務又講原則，既要講發(fā)展又講保護。

　　“新故相推，日生不滯”，黨的十九大報告中進一步提出“堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設海洋強國。”明確提出了“加快”的要求，邁上了“加快”的征程�；诖耍綎|省在實際工作中要更加注重的，是把經略海洋的理念深刻融入和全面貫穿于中國特色社會主義事業(yè)的各方面和全過程，要充分認識到強化海洋意識工作的緊迫性和前瞻性。在海洋經略中走在前列，勇當排頭兵。

　　山東大學（威海）商學院段怡靜