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山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任、新聞發(fā)言人、省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉書(shū)偉

　　海外網(wǎng)6月21日電　近年來(lái)，山東始終把黨的群眾路線貫徹到“一次辦好”改革全過(guò)程，圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度，落實(shí)中央關(guān)于放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”等“六個(gè)一”要求，大力簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“一次辦好”改革，從而也倒逼山東省各級(jí)各部門各單位更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能。

　　讓群眾滿意山東政府甘當(dāng)“店小二”

　　6月20日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀山東省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任、新聞發(fā)言人、省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉書(shū)偉說(shuō)，“一次辦好”即“一次辦結(jié)、群眾滿意”，主要是為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，是從“辦”的角度對(duì)政府自身提出的目標(biāo)要求和服務(wù)理念，也是對(duì)企業(yè)和群眾到政府辦事“零跑腿”和“只跑一次”服務(wù)理念的深化拓展。工作目標(biāo)從“辦結(jié)”提升到“辦好”，改革范圍從申請(qǐng)的政務(wù)服務(wù)擴(kuò)大至政府全部行政行為，從深度和廣度兩方面拓展改革的范疇。企業(yè)和群眾辦“一件事”，在申請(qǐng)材料符合法定受理?xiàng)l件的情況下，從提交申請(qǐng)到獲取辦理結(jié)果，政府要提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不論“見(jiàn)面不見(jiàn)面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。

　　9月份將實(shí)現(xiàn)“一次辦好”事項(xiàng)清單全覆蓋

　　據(jù)了解，山東省市縣將在7月底前公布第一批“一次辦好”事項(xiàng)清單，9月底前實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全覆蓋。9月底前在戶籍辦理、車輛和駕駛?cè)俗C照辦理、事務(wù)公證、社保繳納等民生領(lǐng)域推行“一鏈辦理”。

　　劉書(shū)偉說(shuō)，山東省提出的“一次辦好”，即“一次辦結(jié)、群眾滿意”，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以“應(yīng)辦即辦”為原則、“說(shuō)辦就辦”為承諾、“一次辦結(jié)”為目標(biāo)、“辦就辦好”為理念，從“辦”的角度倒逼各級(jí)各部門更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　《實(shí)施方案》圍繞深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，安排部署了6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和11項(xiàng)具體舉措。其中，6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是改革的主體，即：公布“一次辦好”事項(xiàng)清單、健全“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新“一次辦好”服務(wù)模式、推行“一次辦好”集中審批、完善“一次辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化“一次辦好”信息支撐。

　　根據(jù)要求，山東省市縣都要以清單形式公布“一次辦好”事項(xiàng)。7月底前公布第一批“一次辦好”事項(xiàng)清單，9月底前再公布一批，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋。10月底前完成主要社交平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接、服務(wù)整合，12月底前試點(diǎn)開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。

　　下一步，山東將逐步推動(dòng)居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫(yī)保社保、住房公積金等便民服務(wù)事項(xiàng)“異地可辦”“就近能辦”。

　　啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10大專項(xiàng)行動(dòng)

　　據(jù)悉，山東省委、省政府專門選取了營(yíng)商環(huán)境的核心指標(biāo)，將開(kāi)展10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。目前，10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)并形成了初步工作方案。

　　山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任、新聞發(fā)言人、山東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉書(shū)偉說(shuō)，10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)具體體現(xiàn)在：優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦行動(dòng)。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記行動(dòng)。由山東省國(guó)土資源廳牽頭推進(jìn)。山東省今年將大力推行國(guó)土、住建、稅務(wù)等部門事項(xiàng)一窗受理、聯(lián)合辦理，取消無(wú)法律、行政法規(guī)依據(jù)的材料和環(huán)節(jié)，確保5個(gè)工作日內(nèi)完成房屋交易、稅收繳納和轉(zhuǎn)移、抵押登記等相關(guān)事項(xiàng)。

　　優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批行動(dòng)。由山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭推進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、評(píng)估評(píng)審、施工許可、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)實(shí)施容缺受理、多評(píng)合一、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、并聯(lián)辦理、聯(lián)審聯(lián)辦，確保45個(gè)工作日內(nèi)完成包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收在內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程。

　　第四、五、六個(gè)行動(dòng)，分別是簡(jiǎn)化水氣暖報(bào)裝、簡(jiǎn)化獲得電力、便捷獲得信貸。分別由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委及國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、山東銀監(jiān)局牽頭，對(duì)有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全流程優(yōu)化，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)、壓縮辦理時(shí)間。

　　第七、八、九個(gè)行動(dòng)，分別是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)信息共享、相對(duì)集中行政審批。這3個(gè)行動(dòng)分別由山東省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省編辦牽頭推進(jìn)。通過(guò)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“五個(gè)一”模式、信息共享、體制機(jī)制等方面的改革，為各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)改革提供有力支撐和保障。

　　最后是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)行動(dòng)。由山東省發(fā)展改革委牽頭推進(jìn)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向結(jié)果評(píng)價(jià)，針對(duì)企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序、施工許可證辦理程序、獲得水電氣暖、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得信貸難度和成本、納稅服務(wù)、跨境貿(mào)易和投資便利化等主要指標(biāo)，建立具有山東特色的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，11月底前將對(duì)17市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。（張川潘瑞津）