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降電價(jià)政策落實(shí)不到位，降電價(jià)紅利無法傳導(dǎo)到終端用戶

轉(zhuǎn)供電價(jià)加價(jià)何時(shí)休?

“每度電的價(jià)格還是1.2元�！�3月25日,濟(jì)南市連城廣場內(nèi)一家商鋪的負(fù)責(zé)人李莉(化名)在一樓服務(wù)臺(tái)買電時(shí)仍得到這樣的答復(fù)。

據(jù)了解,去年山東省出臺(tái)的多項(xiàng)電價(jià)相關(guān)政策中,省物價(jià)局《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,銷售電價(jià)表自2018年9月1日起調(diào)整為“尖峰平谷電價(jià)表”。相關(guān)轉(zhuǎn)供電單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,于9月30日前將“預(yù)購電”電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到不高于每千瓦時(shí)1.0014元(現(xiàn)行工商業(yè)單一制電價(jià)不滿1千伏電壓等級(jí)高峰時(shí)段電度電價(jià))。

連城廣場收取商戶的電價(jià)顯然與政策相悖,為此記者撥通了廣場物業(yè)部門的電話。工作人員表示,他們收取的電價(jià)是經(jīng)過物價(jià)部門核準(zhǔn)的,其中包含公共設(shè)施用電及供電設(shè)備損耗。而去年9月我省出臺(tái)的《關(guān)于清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)工作實(shí)施方案》明確規(guī)定,共用設(shè)施用電及損耗應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)等方式協(xié)商解決,轉(zhuǎn)供電單位不得向用戶重復(fù)收取電費(fèi)。

降低一般工商業(yè)電價(jià),是為了進(jìn)一步改善營商環(huán)境,減輕一般工商業(yè)用戶用電成本。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等存在的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)現(xiàn)象,導(dǎo)致降電價(jià)政策未能得到有效落實(shí),降價(jià)紅利沒有真正惠及終端用戶。

在濟(jì)南,類似連城廣場這樣轉(zhuǎn)供電價(jià)加價(jià)的現(xiàn)象并非個(gè)案。高新區(qū)丁豪廣場內(nèi)某商鋪店長張女士告訴記者,長期以來都是按每度電1.2元購買的,也從沒聽說過降電價(jià)政策。同樣,歷下區(qū)舜華北路茗筑美嘉小區(qū)的商戶也都是按照每度1.2元購買“預(yù)購電”�！叭バ�區(qū)物業(yè)交電費(fèi),收據(jù)上只有交了多少錢,并不體現(xiàn)每度電的價(jià)格�！毙�區(qū)門口沿街一商鋪負(fù)責(zé)人李先生告訴記者,“今年年初,馬路對面的臨街商鋪經(jīng)過協(xié)商,電價(jià)降到了一塊零幾。”

據(jù)了解,我省多項(xiàng)政策都明確了轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的電價(jià)。其中一條規(guī)定,轉(zhuǎn)供電單位向各非直抄用戶(含轉(zhuǎn)供電單位)收取的電費(fèi)總和,以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限。

“按照每度電1.2元收取明顯過高,轉(zhuǎn)供電單位不可能照這個(gè)價(jià)格向電網(wǎng)企業(yè)繳費(fèi)�！笔“l(fā)改委相關(guān)處室工作人員表示,造成轉(zhuǎn)供電價(jià)加價(jià)泛濫現(xiàn)象的原因不外乎幾種:一是非直抄用戶數(shù)量多,降價(jià)政策宣傳普及的力度不夠；二是線損和公攤費(fèi)用缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和公開透明的信息告知；三是有關(guān)監(jiān)管部門查處的力度不夠�！罢�策明確規(guī)定,對商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電單位違反國家電價(jià)政策,搭車收取其他費(fèi)用的價(jià)格違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起�！彼�建議,對電價(jià)有異議的商戶或個(gè)人可以通過12358價(jià)格熱線進(jìn)行舉報(bào)。

記者梳理發(fā)現(xiàn),全國多地的物價(jià)部門都在加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電價(jià)的監(jiān)督管理工作。北京市提出對轉(zhuǎn)供電單位存在違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策行為的,建立相關(guān)主體信用檔案和失信黑名單,納入全國信用信息共享平臺(tái),通過“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公示。陜西省出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定,要求各轉(zhuǎn)供電主體在遇國家和省內(nèi)調(diào)整一般工商業(yè)目錄銷售電價(jià)時(shí),同步同水平調(diào)整終端用戶銷售電價(jià),并重新核算共用設(shè)施用電和損耗電費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

四川省則明確制定了轉(zhuǎn)供電電度電價(jià)計(jì)算公式,同時(shí)明確線損率、公攤等計(jì)量和收取方式,線損電價(jià)暫統(tǒng)一按6%計(jì)算,線損可計(jì)入物業(yè)管理費(fèi),也可隨電費(fèi)一并收取,需在電費(fèi)發(fā)票上單列明示。

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“非直抄用戶”是指相關(guān)電力設(shè)備由物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位(非電網(wǎng)企業(yè))管理,并代收電費(fèi)繳至電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)無法做到銷售到戶、抄表到戶、服務(wù)到戶、收費(fèi)到戶的終端工商業(yè)用戶。

“轉(zhuǎn)供電單位”是指物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位。