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　　□　記者　方壘　杜文景

　　為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,我省于日前編制完成《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018－2022年)》,并重點圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等五個專題分別制定工作方案,配套實施全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。5月11日省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了上述內(nèi)容。

　　到2022年培育

　　農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌70個

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)�！豆ぷ鞣桨浮诽岢龅�2020年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展,建成一整套齊魯樣板政策體系、制度體系、標準體系和考核體系。到2022年,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重大突破,全省30%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1萬億元以上；現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值力爭達到1200億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民。

　　省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師郭鵬介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)振興,我省將從五個方面打造樣板。一是實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,著力打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。到2022年,培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌70個、企業(yè)產(chǎn)品品牌600個；“三品一標”產(chǎn)地認定面積占種植業(yè)食用產(chǎn)品產(chǎn)地面積比例達到60%以上,認證并有效使用標志的“三品”數(shù)量達7500個以上。二是圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的樣板。到2020年,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”對農(nóng)民增收貢獻率顯著提高,建設農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個、示范主體600家。到2022年,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展布局基本成熟。三是走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,著力打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的樣板。四是堅持“走出去”“引進來”相結(jié)合,著力打造農(nóng)業(yè)開放發(fā)展的樣板�！豆ぷ鞣桨浮诽岢�,到2022年,重點建設20個出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育60－80家出口農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè),建設8－12個國家級和省級農(nóng)業(yè)對外合作“兩區(qū)”,培育6－8家農(nóng)業(yè)“走出去”重點企業(yè)。五是以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),著力打造農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的樣板。

　　培養(yǎng)造就一大批

　　具有引領(lǐng)帶動作用的鄉(xiāng)村人才

　　人才振興是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要支撐和智力保障。按照《工作方案》,2018年,全省基本構(gòu)建起鄉(xiāng)村人才振興的政策框架,創(chuàng)新引才、用才、育才體制機制,形成上下貫通、協(xié)同配合的良好工作格局；到2020年,培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領(lǐng)和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用更加凸顯,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求；到2022年,全省基本建立起規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村培人才隊伍和機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。全省鄉(xiāng)村人才總量達到500萬人左右。

　　郭鵬介紹,我省將從人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵四個維度,整合現(xiàn)有人才政策、項目,歸納為“引進來”“培養(yǎng)好”“沉下去”“留得住”四大類政策,初步形成鄉(xiāng)村人才振興的政策整體框架。

　　群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品

　　將更加豐富繁榮

　　在鄉(xiāng)村文化振興方面,《工作方案》提出,力爭到2020年鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大；農(nóng)村思想道德建設切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成；優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。

　　省委宣傳部二級巡視員劉兵介紹,《工作方案》立足山東豐富文化資源,彰顯齊魯鄉(xiāng)村文化特色,提出了鄉(xiāng)村文化振興的多項工程,包括實施鑄魂強農(nóng)工程,強化鄉(xiāng)村思想政治引領(lǐng)；實施文化惠民工程,保障文化民生,推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展；實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動儒家文化進鄉(xiāng)村；實施新時代文明傳習工程,培育文明風尚。

　　建成一批特色鮮明

　　生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

　　在鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面,《工作方案》從四個方面明確具體目標。

　　在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,到2020年基本實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制、生活垃圾收運處置、無害化衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,生活污水處理率大幅提高,村容村貌明顯改觀。到2022年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,建成一批特色鮮明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面,到2020年,嚴守11288萬畝耕地紅線,全省耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個等級。到2022年,秸稈綜合利用率達到92%以上,畜禽糞污綜合利用率達到81%,力爭實現(xiàn)全省廢棄農(nóng)膜基本回收利用。在生態(tài)保護與修復方面,到2020年,基本建成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的水土流失綜合防治體系,全省大陸自然岸線保有率不低于40%,海洋國土空間的生態(tài)保護紅線面積占全省管轄海域總面積的比例不低于20%,全省濕地面積(含濱海濕地)不少于2600萬畝。在生態(tài)資源價值方面。2018－2020年,創(chuàng)建成功的國家森林城市不少于15個,省級森林城市不少于25個,省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200個,全省森林村居不少于2000個。2021－2022年,完成新增、更新和低效林提升改造200萬畝,森林撫育200萬畝,力爭每年建成50個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個森林村居。

　　黨組織領(lǐng)導的村民自治機制

　　更加健全規(guī)范

　　在組織振興方面,《工作方案》提出,到2020年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；到2022年,形成領(lǐng)導有方、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。具體來看,一是農(nóng)村基層黨組織堅強有力,五星級村黨組織達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。二是村民自治組織規(guī)范有序,黨組織領(lǐng)導的村民自治機制更加健全規(guī)范。三是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善,基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。四是群團組織基層陣地更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強,組織活力全面提升。五是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大,農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上,農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到25萬家以上。

　　省委組織部副部長劉炳國表示,為實現(xiàn)以上目標,《工作方案》提出健全完善黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理機制。推動把加強黨的領(lǐng)導有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程,推進黨組織書記、班子成員、黨員依法擔任各類組織負責人。嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度,建立村黨組織領(lǐng)導的基層協(xié)商民主制度,規(guī)范村級運行,不斷提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。