初審編輯：魏鵬
責任編輯：孫翔
編者按：為了及時總結和深入挖掘山東努力轉變經濟發(fā)展方式、全面提高經濟發(fā)展質量和效益的創(chuàng)新舉措及成就亮點，深刻反映基層一線的奮斗故事和典型經驗，為加快由大到強戰(zhàn)略性轉變，全面開創(chuàng)新時代現代化強省建設新局面，營造良好輿論氛圍，由中共山東省委宣傳部、中共山東省委網信辦聯合主辦，山東省互聯網傳媒集團承辦的“高質量發(fā)展看山東——第十四屆中國網絡媒體山東行”活動今日啟動。為此，大眾網-理論之光網特別推出“高質量發(fā)展看山東”專家談，為山東高質量發(fā)展貢獻智力支撐。
加快新舊動能轉換 實現高質量發(fā)展
習近平總書記指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期�，F階段經濟發(fā)展的新趨勢就是發(fā)展新經濟、培育新動能，就是要把提高供給體系質量作為主攻方向,增強經濟質量優(yōu)勢,著力改善供給水平,滿足人民群眾對美好生活需求。面對新經濟蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，山東如何應對，既是機遇，更是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，黨中央、國務院對山東加快新舊動能轉換，實現高質量發(fā)展，非常重視、寄予厚望。習近平總書記多次視察山東并發(fā)表重要講話，要求山東加大改革力度，加大轉方式、調結構力度，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時發(fā)表重要講話，著重強調要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，要求山東要充分發(fā)揮農業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要因地制宜確定鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展策略，培育主導產業(yè)，形成能夠充分利用自身資源并符合市場需要的產業(yè)結構，突出發(fā)展特色產業(yè)，促進一二三產業(yè)的融合發(fā)展；重點是做好“地”的文章，深化農村土地制度改革，探索“三權分置”的有效實現形式；要充分發(fā)揮科技的引領作用，整合各方面科技創(chuàng)新資源，加大農業(yè)農村科技投入，給農業(yè)插上科技的翅膀；培養(yǎng)造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的工作隊伍。就是要讓“人、地、錢”活起來，實現城鄉(xiāng)要素流動和產業(yè)融合的路徑轉換，形成新型城鄉(xiāng)分工體系和新型農業(yè)體系，核心是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。
實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來，山東社會經濟發(fā)展取得了巨大成就，很大程度是得益于山東區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施。要立足各地現實基礎和比較優(yōu)勢，扎實提升“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，落實好重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單制度，加快完善基本公共服務均等化轉移支付制度，實施差異化考核，促進特色發(fā)展、錯位發(fā)展和互動發(fā)展，努力實現全省整體效益最大化。創(chuàng)新區(qū)域協同發(fā)展機制，進一步優(yōu)化空間開發(fā)時序，著力在產業(yè)升級協作、要素資源配置、基礎設施互通、生態(tài)環(huán)保共建等重點領域深化改革探索，確保全省同步實現全面建成小康社會。
堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展。堅持陸海一體，根據陸、海兩大地理單元的內在聯系，以陸帶海、以海興陸，通過統(tǒng)一規(guī)劃、聯動開發(fā)、價值鏈融合、產業(yè)鏈延伸，融合互促，以追求海陸資源的高效配置。重點圍繞建設膠東半島現代海洋經濟示范區(qū)，培育藍色經濟發(fā)展新動能，真正實現從海洋大省到海洋強省的轉變，為建設海洋強國做出應有貢獻。
堅持綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決落實最嚴格環(huán)境保護制度，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，展現山東良好形象的發(fā)力點。要嚴守生態(tài)保護紅線，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，建立橫向生態(tài)補償機制，開展流域生態(tài)保護補償試點，堅決守住生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線。要實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，探索建立健全用能、用水、碳排放權初始分配和交易制度。
加快化解過剩產能，確保供給側結構性改革目標提前實現。加快淘汰低端無效供給，嚴格落實國家去產能任務，充分運用市場化、法治化手段，依法依規(guī)倒逼過剩產能加速退出，著力化解鋼鐵、煤炭、電解鋁、火電、建材、低速電動車等行業(yè)過剩產能，保持產能利用率在合理區(qū)間。同時，通過轉型轉產、搬遷改造等形式，支持企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，加快城市有機更新。
推動新興產業(yè)加速崛起。堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢，前瞻布局新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五大新興產業(yè)，突破產業(yè)核心關鍵技術，培育一批創(chuàng)新能力強、帶動作用大的行業(yè)龍頭企業(yè)，把我省打造成為新興產業(yè)發(fā)展的策源地和集聚區(qū)。
推動傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨、迸發(fā)活力。強化新技術、新模式對傳統(tǒng)產業(yè)的融合改造，啟動實施新一輪高水平企業(yè)技術改造行動計劃，加強標準和品牌建設，加快發(fā)展高端化工、現代高效農業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現代金融服務等五大優(yōu)勢產業(yè)，實現“老樹發(fā)新芽”和質量效益雙提升。
大力發(fā)展現代優(yōu)勢產業(yè)集群。歸根到底，高質量發(fā)展的基礎在于高素質產業(yè)�，F代優(yōu)勢產業(yè)集群代表產業(yè)發(fā)展新趨勢，集群式發(fā)展可以促進優(yōu)質資源集中，加快形成產業(yè)規(guī)模效益、特色品牌優(yōu)勢，全面提升產業(yè)、區(qū)域的競爭力。在現代經濟中，產業(yè)集群發(fā)展既是區(qū)域競爭的優(yōu)勢所在，也是產業(yè)競爭的內在必然。必須從山東實際出發(fā)，抓住重點、突出特色，明確主攻方向，集中優(yōu)勢資源，構建布局結構優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的現代產業(yè)集群。
作者簡介：徐加明 山東省委黨校經濟學部教授
今年第23號臺風“百里嘉”與第22號臺風“山竹”正來勢洶洶向華南沿海逼近。在廣東，11日上午，廣東省防汛防旱防風總指揮部辦公室也啟動防風Ⅳ級應急響應，廣東省重大氣象災害應急辦公室啟動氣象災害(臺風)Ⅳ級應急響應。[詳細]
目前兩臺“華龍一號”正在巴基斯坦建設，在英國建設“華龍一號”已被列入議事日程，我國和阿根廷也已簽訂意向合同，未來還會有更多我國自主設計的核電機組走出國門。他同時表示，核電標準其實是通過工業(yè)實踐做出來的，我國有世界數一數二的核電建設和運行經驗，制定...[詳細]
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維珍航空的一名發(fā)言人說，當時機上飛行員決定要向衛(wèi)生部發(fā)出警報，請求為一些乘客進行檢查，以防萬一。9月6日，兩架從歐洲飛美國費城的航班有12名乘客出現疑似流感癥狀，也在抵達當天被美國疾病控制和預防中心隔離。[詳細]
