為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)山東力量
2018-03-09 07:09:00 來(lái)源: 大眾日?qǐng)?bào) 作者:
圖:郯城縣郯城街道陵坡村村民朱懷亮在晾曬收獲的玉米。(□新華社發(fā)) 圖:棗莊市千佛崖村黨支部書(shū)記李晨(左一)向村民宣講十九大精神。(□新華社發(fā)) 圖:泗水縣廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂活動(dòng)。(□資料圖)
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好�！�3月8日上午,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà),引起住魯全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們的熱烈反響。
大家表示,一定貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序推進(jìn),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)山東力量。
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興:
推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向
習(xí)近平總書(shū)記參加山東團(tuán)審議時(shí)指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國(guó)家糧食安全,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
曹縣磐石街道辦事處五里墩村黨支部書(shū)記王銀香代表對(duì)總書(shū)記的這一要求深有感觸。五里墩村曾經(jīng)是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村,后來(lái)依靠發(fā)展立體種植和養(yǎng)殖業(yè)才逐漸富裕起來(lái)。王銀香說(shuō),三農(nóng)問(wèn)題面廣量大,其中很大一個(gè)問(wèn)題就是農(nóng)產(chǎn)品附加值太低,農(nóng)業(yè)“脖子”太長(zhǎng),投入大、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)突出。只有按照總書(shū)記提出的要求,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,才能增加附加值,讓農(nóng)民真正富裕起來(lái)。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就得讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民安居立業(yè)的美好家園。”東營(yíng)市市長(zhǎng)趙豪志代表說(shuō),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)常出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象,這值得我們深思。要增加農(nóng)業(yè)的附加值,就要讓農(nóng)民群眾不僅從土里挖金,更能從農(nóng)產(chǎn)品品牌里挖到真金白銀。東營(yíng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神,選擇一批基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體。圍繞畜牧、食用菌、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè),讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得更遠(yuǎn)、賣(mài)得更好。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須按照總書(shū)記講話(huà)要求,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。”濱州市市長(zhǎng)崔洪剛代表說(shuō),要在城市資本投資多元化的情況下,組織引導(dǎo)“城資下鄉(xiāng)”,盤(pán)活農(nóng)村資源。在濱州博興,當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)京博集團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興,與鎮(zhèn)上戰(zhàn)略合作,累計(jì)投資12.7億元,完成了11個(gè)村的整村搬遷,節(jié)約建設(shè)用地2700畝。鎮(zhèn)上將11個(gè)村的3.2萬(wàn)畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給京博,企業(yè)投資5億元,建成了萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)和有機(jī)果蔬、食用菌、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖三大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。當(dāng)?shù)厝罕娔玫矫慨�地944元流轉(zhuǎn)費(fèi)后,每年還可增收2到3萬(wàn)元,成為地道的產(chǎn)業(yè)工人。
推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興:
把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置
習(xí)近平總書(shū)記參加山東團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
“落實(shí)總書(shū)記要求,如何讓年輕人愿意留在農(nóng)村,留在農(nóng)業(yè),這是個(gè)非常值得研究的課題�！眹�(guó)家玉米工程技術(shù)研究中心(山東)主任、登海種業(yè)名譽(yù)董事長(zhǎng)李登海說(shuō),登海種業(yè)里有很多年輕的研發(fā)人才,要留住他們,既需要這些年輕人有為國(guó)家、為農(nóng)業(yè)奉獻(xiàn)的精神,也得讓他們的付出有合理的回報(bào)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村的天地廣闊大有作為,只要給年輕人足夠的舞臺(tái)、合理的待遇,就一定能吸引大批有志青年扎根農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)。
茌平縣賈寨鎮(zhèn)耿店村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任耿遵珠代表說(shuō),總書(shū)記指出“打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍”,這至關(guān)重要。他發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多村留下的多是“386199部隊(duì)”,原來(lái)留守婦女還挺多,現(xiàn)在也都出去打工去了。為了吸引年輕人回農(nóng)村,耿遵珠沒(méi)少花心思。他說(shuō):“當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè),有產(chǎn)業(yè)就能吸引人才。”耿遵珠帶領(lǐng)村民種大棚,從60多個(gè)小土棚一直干到全村戶(hù)均3.4個(gè)大棚,保守估計(jì)戶(hù)均年收入10萬(wàn)元�，F(xiàn)在的耿店村成了“魯西小壽光”,年輕人紛紛回村種菜,成了“棚二代”。要留住人才,配套設(shè)施也很重要,耿遵珠說(shuō):“村里富裕后,我們逐步建起了育苗場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、合作社,工作很方便,收入也不錯(cuò)；村民住上了樓房,通了暖氣,有農(nóng)家書(shū)屋可以看書(shū),有廣場(chǎng)可以健身,你說(shuō)這年輕人還能不回來(lái)嗎?”
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速推進(jìn),也為解決鄉(xiāng)村振興的人才難題提供了新可能。海爾集團(tuán)與大蒜之鄉(xiāng)金鄉(xiāng)的合作讓人眼前一亮。金鄉(xiāng)大蒜的種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)均居全國(guó)前列,但在飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,傳統(tǒng)的大蒜營(yíng)銷(xiāo)模式局限性日益顯現(xiàn),制約了這一農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展壯大。獲悉這一情況后,海爾與金鄉(xiāng)合作,將海爾研發(fā)的COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引入金鄉(xiāng)大蒜的產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程,完全顛覆了傳統(tǒng)大蒜產(chǎn)銷(xiāo)模式,為蒜農(nóng)和蒜企分別提升30%的利潤(rùn)。
海爾集團(tuán)公司總裁周云杰代表說(shuō),農(nóng)民的創(chuàng)造力、對(duì)事業(yè)的追求心,一點(diǎn)不比城市居民差。海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的植入,不是簡(jiǎn)單地給農(nóng)民資金,而是給農(nóng)民一個(gè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),幫助他們具備創(chuàng)業(yè)的能力,這將把大量農(nóng)村勞動(dòng)力變成現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)者。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興:
煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象
習(xí)近平總書(shū)記參加山東團(tuán)審議時(shí)指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實(shí)力�！笔∥穆�(lián)主席潘魯生委員說(shuō),作為長(zhǎng)期從事農(nóng)村文化研究的專(zhuān)家,要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)總書(shū)記的重要講話(huà)精神,繼續(xù)做好“民間文化”“手藝農(nóng)村”調(diào)研,服務(wù)發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化惠民,帶動(dòng)文化致富,服務(wù)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)——生態(tài)——文化”一體化發(fā)展,以文化振興服務(wù)鄉(xiāng)村振興。我們要積極傳播和發(fā)展鄉(xiāng)村文明,服務(wù)重建鄉(xiāng)村的知識(shí)階層,傳播培育鄉(xiāng)賢文化,鼓勵(lì)大學(xué)生村官、退休教師等各方社會(huì)賢達(dá)投身鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)人才回鄉(xiāng)、信息回傳,使優(yōu)秀資源回到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。我們要深入鄉(xiāng)村加強(qiáng)文化調(diào)研,服務(wù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),以文化人,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),建設(shè)鄉(xiāng)村思想道德高地。我們要加強(qiáng)鄉(xiāng)村宜居建設(shè),保持鄉(xiāng)土文化景觀,提高鄉(xiāng)建文化質(zhì)量,服務(wù)打造與自然環(huán)境、歷史文化匹配的美麗鄉(xiāng)村,提振鄉(xiāng)村自信和吸引力�！爱�(dāng)前,我們正在響應(yīng)總書(shū)記倡導(dǎo)的改善農(nóng)村生活環(huán)境的“廁所革命”號(hào)召,開(kāi)展設(shè)計(jì)服務(wù)民生的設(shè)計(jì)創(chuàng)作,從鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)出發(fā)、從村民需求出發(fā),服務(wù)鄉(xiāng)村宜居建設(shè)�！�
山東畫(huà)院院長(zhǎng)孔維克委員提出,在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面,可以發(fā)揮孔子基金會(huì)的作用,通過(guò)在鄉(xiāng)村建設(shè)孔子學(xué)堂的方式,把傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)風(fēng)民俗、日常生活,助推鄉(xiāng)村振興。孔子學(xué)堂是中國(guó)孔子基金會(huì)所倡導(dǎo)建設(shè)的大型公益性品牌項(xiàng)目,通過(guò)在城市、鄉(xiāng)村各種機(jī)構(gòu)、單位建立孔子學(xué)堂,建設(shè)中國(guó)人自己的精神家園。“孔子學(xué)堂的宗旨是寫(xiě)好字、讀好書(shū)、做好人,這與我們傳承鄉(xiāng)土文化、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚的宗旨不謀而合�？鬃訉W(xué)堂是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的重要載體,鄉(xiāng)村是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的重要陣地,通過(guò)在鄉(xiāng)村建設(shè)孔子學(xué)堂,可把傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)民過(guò)上健康向上的文化生活�！笨拙S克表示。
鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。菏澤鄄城縣董口鎮(zhèn)前元村緊靠黃河大堤,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張廣營(yíng)代表說(shuō),“30年前我剛當(dāng)村主任的時(shí)候,全村上下最高學(xué)歷就是高中,而且只有4個(gè)人,很多孩子考出去就不回來(lái)了�！爆F(xiàn)在這種情況已經(jīng)極大扭轉(zhuǎn),但與城里相比,鄉(xiāng)村教育仍有差距。2001年,前元村動(dòng)工建設(shè)自己的第一所學(xué)校,現(xiàn)在這所小學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為董口鎮(zhèn)的五所重點(diǎn)小學(xué)之一。今年張廣營(yíng)又爭(zhēng)取到了新建教學(xué)樓的批復(fù),可以容納18個(gè)班的教學(xué)樓正拔地而起。“總書(shū)記的重要講話(huà),讓我對(duì)鄉(xiāng)村文化振興充滿(mǎn)信心,我們一定把鄉(xiāng)村教育辦好�！薄�
推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興:
讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記參加山東團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
“我完全擁護(hù)總書(shū)記的講話(huà),特別是他對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的要求,非常重要、非常緊迫。近幾年,各級(jí)政府對(duì)環(huán)保投入很大,村里周?chē)沫h(huán)境變化也很明顯,河里再也見(jiàn)不到發(fā)臭的水了。但農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境治理,還有很多工作要做。”臨邑縣富民小麥種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏德東代表回憶說(shuō),他讀小學(xué)的時(shí)候,每到夏天都要去村邊小河里游泳。但近些年隨著氣候干旱,河里的水少了,水質(zhì)也沒(méi)法跟小時(shí)候比。現(xiàn)在即使再熱的天,也很難看到有人去河里洗澡�！巴苿�(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須是綠色發(fā)展,讓農(nóng)民能夠生活在一個(gè)美麗的家園�！�
過(guò)度使用化肥,是造成農(nóng)村土壤和水體污染的重要原因。國(guó)家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)連步代表說(shuō),當(dāng)下化學(xué)肥料的施用對(duì)我國(guó)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)巨大,但近年來(lái)化肥過(guò)量施用、盲目施用的問(wèn)題日益突出,化肥平均利用率不足40%,導(dǎo)致土壤生態(tài)平衡出現(xiàn)問(wèn)題,肥料的流失也造成了環(huán)境污染。“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,落實(shí)這一要求,必須努力實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長(zhǎng)。”萬(wàn)連步表示,要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施肥減量,提高化肥利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由過(guò)度依賴(lài)資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
“人居環(huán)境的改善,對(duì)鄉(xiāng)村振興是至關(guān)重要的。農(nóng)村要有吸引力,除了產(chǎn)業(yè)要留住人,人居環(huán)境也是個(gè)重要因素。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志代表說(shuō),與美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比較,現(xiàn)在的農(nóng)村人居環(huán)境還是比較差,一些地方垃圾到處堆放,污水沒(méi)得到有效治理,村容村貌也很單一。王玉志說(shuō),下一步,我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神,按照鄉(xiāng)村振興的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),搞好垃圾處理和廁所革命。各地具體的辦法,可以因地制宜,條件好的地方標(biāo)準(zhǔn)可以高一些,條件差的地方標(biāo)準(zhǔn)可以低一些,但一定要達(dá)到干干凈凈這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。此外,我省還將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像水、電、路、暖、氣等,也是農(nóng)村吸引力的重要方面,這些基礎(chǔ)設(shè)施搞好了,農(nóng)村才能真正宜居宜業(yè)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興:
確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力安定有序
習(xí)近平總書(shū)記參加山東團(tuán)審議時(shí)指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、安定有序。
人心齊才能人氣旺。代表委員們對(duì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的要求深有感觸:送錢(qián)送物不如選個(gè)好支部。一些經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)起色、發(fā)展滯后的村莊,多少都存在班子渙散、人心不齊的現(xiàn)象,這與那些黨建抓得實(shí)、致富有道的村形成鮮明對(duì)比。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神,以選好配強(qiáng)村兩委干部隊(duì)伍作保障。”農(nóng)工黨山東省委主委段青英委員說(shuō),村干部是干部隊(duì)伍金字塔的“底座”,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,必須抓住村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)牛鼻子,引入優(yōu)秀人才“活水”。段青英建議,實(shí)行村干部職業(yè)化,不設(shè)編制、不改身份,明確其為干部隊(duì)伍一部分。其勞動(dòng)報(bào)酬明確為工資,不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入2倍,列入國(guó)家和省市財(cái)政,按月支付、正常增長(zhǎng),養(yǎng)老、醫(yī)療保障不設(shè)門(mén)檻,全覆蓋,干一年買(mǎi)一年保險(xiǎn),使村干部成為一種體面的職業(yè)。同時(shí)打通晉升渠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位定向村干部招考常態(tài)化,每年都拿出一定名額,從優(yōu)秀村干部特別是支部書(shū)記中考選。
“我們的實(shí)踐證明,總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,非常有指導(dǎo)性、針對(duì)性。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬�！边@一點(diǎn),沂南縣銅井鎮(zhèn)兩泉坡社區(qū)黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任李樹(shù)睦代表也深有體會(huì)。兩泉坡村早年間派系對(duì)立嚴(yán)重,村里的工作開(kāi)展不下去。村里吃水靠?jī)裳廴?每到旱季,取水的村民從早到晚排長(zhǎng)隊(duì)。李樹(shù)睦組織村兩委干部、黨員代表、村民代表研究打井,會(huì)上大家一致同意,但到了出工時(shí)卻都打起退堂鼓。李樹(shù)睦的父親是一名老黨員,關(guān)鍵時(shí)刻,挺身而出當(dāng)義務(wù)工,這才帶動(dòng)起了村里的群眾,打井得以順利進(jìn)行。如今,兩泉坡社區(qū)老百姓的日子早就大變樣,很多村民都開(kāi)上了小汽車(chē)。為何能有這么大的變化?“村里每遇到大事,總是黨支部牽頭拿方向,大伙再商量,最后民主決策�！崩顦�(shù)睦坦言,村干部首先要一身正氣,還得多聽(tīng)取群眾意見(jiàn),這樣才能辦成事。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行:
規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)
習(xí)近平總書(shū)記參加山東團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn),科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn),注重地域特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞層層加碼,杜絕“形象工程”。
“推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),千萬(wàn)不能搞運(yùn)動(dòng)式,要按照總書(shū)記提出的要求,在做好規(guī)劃的前提之下,一步步扎實(shí)推進(jìn)�！蓖跤裰菊f(shuō),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須因地制宜,要根據(jù)不同地域特色、文化傳承做好規(guī)劃,建筑不光要有居住功能,還要因山就勢(shì),保留好當(dāng)?shù)氐奶厣幕?保持好鄉(xiāng)村的肌理。他提醒,在鄉(xiāng)村搞建設(shè)跟在城市不一樣,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的風(fēng)格,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的韻味。比如說(shuō)山東沿海地區(qū)有海草房,沂蒙山區(qū)有石頭房,魯西北也有特色民居,這些特色要想保持好,就需要政府先把規(guī)劃拿出來(lái),做好典型示范,再一步步有序推進(jìn)。
“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,總書(shū)記的提醒真是切中要害�！编i城宋江武術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)樊慶斌委員說(shuō),鄉(xiāng)村旅游成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的有效載體,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展旅游成功改善了鄉(xiāng)村環(huán)境,引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。但與此同時(shí),巨大的市場(chǎng)潛力、政策的大力支持,再加上看起來(lái)很低的門(mén)檻,也容易造成有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件要上、沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要上旅游項(xiàng)目的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些不容忽視的問(wèn)題,比如只重規(guī)模不講質(zhì)量、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)粗制濫造等。他說(shuō),搞鄉(xiāng)村旅游也要把握總書(shū)記講的“健康有序”的指導(dǎo)原則,要有自己特色,要統(tǒng)籌兼顧,要充分考慮文化底蘊(yùn),自然特色、交通條件、投入與回報(bào)等因素,切不可一哄而上,搞遍地開(kāi)花。政府也要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)資源豐富、條件充足的予以重點(diǎn)扶持,變“撒芝麻鹽”為“重點(diǎn)突破”。
(□本報(bào)記者 廉衛(wèi)東 魏然 楊學(xué)瑩 趙琳 張春曉 李子路 趙君 齊靜)
(本報(bào)北京3月8日電)
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