咬定“走在前列”目標(biāo)將改革進(jìn)行到底
2018-03-14 07:10:00 來源: 大眾日報(bào) 作者: 趙洪杰 李鐵
習(xí)近平總書記親臨山東團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話,要求山東在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,咬定“走在前列”目標(biāo)定位不動(dòng)搖不放松,要切實(shí)用好這關(guān)鍵一招。落實(shí)總書記的要求,山東必須在深化改革開放中走在前列,勇于先行先試,大膽實(shí)踐探索,克服路徑依賴,將改革進(jìn)行到底。
山東40年來的歷史變遷和巨大成就,就是因?yàn)樵诟母镩_放進(jìn)程中不斷解放思想,敢領(lǐng)風(fēng)氣之先,敢于創(chuàng)造,善于創(chuàng)新。實(shí)踐充分證明,是改革開放發(fā)展了山東、改變了山東、成就了山東。確保山東走在前列,改革開放必須走在前列。去年山東緊緊抓住改革不放松,一年下來,大家普遍感到工作主動(dòng)了、心中有譜了,原因就在于堅(jiān)持改革當(dāng)頭,激發(fā)了動(dòng)力活力。
“思想再解放是深化改革的先導(dǎo)�！鄙綎|大學(xué)管理學(xué)院教授趙炳新認(rèn)為。省委要求各級(jí)各部門要著重從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來,著重從單一的GDP增長速度情結(jié)中解放出來,著重從守舊守成中解放出來,著重從機(jī)械的政策依賴中解放出來,著重從窄視野、小格局中解放出來,著重從“我的政績”中解放出來,正是一個(gè)思想再解放的過程。
在全面深化改革大棋盤中,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)。省第十一次黨代會(huì)以來,山東緊緊扣住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,將改革舉措向加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程聚焦發(fā)力。去年7月,省委、省政府連續(xù)召開大會(huì),對國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出部署,明確了今后一個(gè)時(shí)期我省這兩個(gè)領(lǐng)域改革的路線圖和時(shí)間表。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,需要發(fā)揮好市場在資源配置上的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。省委高度重視并打造放管服改革“升級(jí)版”。2017年8月,省委、省政府對深化放管服改革出臺(tái)意見,部署開展削權(quán)減證、流程再造等五大行動(dòng),提出了30項(xiàng)改革任務(wù)和2017年的50項(xiàng)具體任務(wù),叫響了“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的改革目標(biāo)。
今年我省再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng),力爭年底前占比達(dá)到全部事項(xiàng)的90%,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋,還將依法將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)實(shí)施。同時(shí),我省將抓緊推動(dòng)全省統(tǒng)一的政務(wù)云建設(shè),有序組織部門各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別向公共服務(wù)云或行政服務(wù)云遷移,年底前基本完成上云任務(wù)。
隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化,人民群眾對美好生活的方方面面都有了更強(qiáng)烈的向往、更高的要求。去年以來,山東農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地“三權(quán)”分置穩(wěn)步推進(jìn)；營改增試點(diǎn)全面推開,民生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革率先突破；地方金融監(jiān)管體制初步建立并發(fā)揮作用,金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷完善……緊扣新時(shí)代、新矛盾,山東不斷將深化改革推向前進(jìn)。
十一屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),新時(shí)代的改革要在“敢闖敢試”上下功夫,在“蹄疾步穩(wěn)”上下功夫,在“縱深推進(jìn)”上下功夫,在“真抓實(shí)干”上下功夫,在“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”上下功夫。
今年是改革開放40周年。山東將系統(tǒng)總結(jié)40年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步營造理解改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍,完成好已經(jīng)部署的改革任務(wù),推出一批新的改革舉措。今年還將實(shí)施“改革落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)改革任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
以開放促改革,是改革的成功經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)代怎樣繼續(xù)推進(jìn)開放?去年9月,省委、省政府召開全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)推進(jìn)新一輪高水平對外開放20條意見。開放再擴(kuò)大,2017年,全省進(jìn)出口總額17823.9億元,增長15.2%；實(shí)際利用外資1210.5億元,增長9%；對“一帶一路”沿線實(shí)際投資100.6億元,增長81.7%。今年上合組織峰會(huì)將在青島舉辦,這是我國重要的主場外交盛會(huì)。山東將全力做好服務(wù)保障工作,借力這次盛會(huì),推動(dòng)山東的開放再上新水平。省商務(wù)廳廳長佘春明說,在未來一段時(shí)間,我省將在全方位、寬領(lǐng)域、高層次上實(shí)行對外開放,在構(gòu)建新體制、發(fā)展新模式、塑造新優(yōu)勢上走在全國前列,建成服務(wù)全國、面向世界的沿海開放新高地,努力塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底,山東的改革將久久為功、永不止步。
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