以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速高質(zhì)量發(fā)展
2018-03-12 08:11:00 來源: 大眾日?qǐng)?bào) 作者:
圖:譚先國(guó)(右)與張術(shù)平兩位代表一起探討加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)、助推銀行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議。圖:王剛代表(右)在與王金書(左)、王紅星代表討論如何通過稅收返還等措施,切實(shí)支持高精尖企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圖:住魯全國(guó)政協(xié)委員徐茂波(左三)在小組討論會(huì)發(fā)言中結(jié)合山東實(shí)際,就新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程中普及科學(xué)知識(shí),全面提升公民科學(xué)素養(yǎng)提出了自己的見解。
習(xí)近平總書記在參加山東、內(nèi)蒙古、廣東代表團(tuán)審議時(shí),就高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表重要講話。政府工作報(bào)告也就加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作了部署。
作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省,山東在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的道路上已經(jīng)起跑。在總書記、黨中央親切關(guān)懷下,今年1月,國(guó)務(wù)院批復(fù)山東建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。這是十九大后批復(fù)的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是全國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。2月22日,春節(jié)后第一個(gè)工作日,省委、省政府召開全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì),吹響了向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。
住魯全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在審議討論中一致認(rèn)為,貫徹落實(shí)總書記在山東代表團(tuán)參加審議時(shí)的重要講話精神,實(shí)現(xiàn)“走在前列”目標(biāo)定位,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,必須堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。加快騰籠換鳥、動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是山東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須打贏的一場(chǎng)硬仗。大家表示,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)落戶山東,是重大歷史機(jī)遇與山東的再次相逢,關(guān)鍵就看能不能深刻認(rèn)識(shí)、緊緊抓住、切實(shí)用好這個(gè)重大機(jī)遇。全省上下要積極行動(dòng)起來,以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣,堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鳳凰涅槃、浴火重生,用實(shí)際行動(dòng)向總書記和黨中央,向全省人民交上一份滿意答卷。
以坐不住、等不起的緊迫感搶抓歷史機(jī)遇
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,總有一些重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。誰認(rèn)識(shí)機(jī)遇早,誰順應(yīng)機(jī)遇快,誰把握機(jī)遇態(tài)度堅(jiān)定行動(dòng)果斷,誰就能把握主動(dòng),爭(zhēng)得先機(jī)。與機(jī)遇擦肩而過,就會(huì)處處被動(dòng),受制于人。
山東社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)代表,對(duì)不久前召開的全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)記憶猶新。“微信朋友圈里都刷屏了,大家都在談?wù)撨@次大會(huì)。為什么會(huì)引起這么大關(guān)注?因?yàn)檫@次大會(huì)實(shí)事求是找短板擺差距,更深刻剖析了問題背后的原因。這種敢于正視問題的態(tài)度和勇于自我革命的精神,充分展現(xiàn)了山東在新時(shí)代的自信和擔(dān)當(dāng)�！彼f,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的態(tài)度加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是唯一出路,邁過這道坎,山東將迎來一片坦途。
機(jī)遇抓住了就是良機(jī),錯(cuò)失了就是危機(jī)。全省各地已經(jīng)行動(dòng)起來,搶抓動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)遇。“棗莊是一座資源型城市、老工業(yè)基地,既要爬坡過坎,又要負(fù)重快跑,城市轉(zhuǎn)型的任務(wù)繁重艱巨。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)棗莊來說既是眼前之要,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)�！睏椙f市市長(zhǎng)李峰代表說,為搶抓機(jī)遇,棗莊已對(duì)全市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)情況進(jìn)行了深度梳理,篩選了高端裝備、高端化工、大數(shù)據(jù)、鋰電、光纖、醫(yī)藥健康等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及30家龍頭骨干企業(yè),加大支持,精準(zhǔn)施策,促使其盡快形成規(guī)模效益、品牌優(yōu)勢(shì)。
由于多方面的原因,山東形成了資源型、重化型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)層次低,質(zhì)量效益差,能耗排放高,一直是山東的心頭之痛。如何讓這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)舊為新?
政府工作報(bào)告提出,要運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),山東國(guó)瓷功能材料股份有限公司副總經(jīng)理司留啟代表對(duì)此深感認(rèn)同�！靶聞�(dòng)能一定是從科技創(chuàng)新中來�！彼玖魡⒄f,他22年來一直從事電子陶瓷材料研究,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)出片式多層陶瓷電容器用粉體材料關(guān)鍵技術(shù),改變了我國(guó)高檔電子功能陶瓷材料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。一撮小小的粉末,就提高了全行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)我省綜合創(chuàng)新能力不足的問題,司留啟建議,要進(jìn)一步使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主角,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、活力和實(shí)力。政府要引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的主體。
強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板,大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),在于高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),集群式發(fā)展可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源集中,加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、特色品牌優(yōu)勢(shì),全面提升一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。從各地實(shí)際出發(fā),明確主攻方向,集中優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)重要任務(wù)。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,要集中力量做優(yōu)做強(qiáng)我省的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。化工業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升潛力巨大。東營(yíng)市市長(zhǎng)趙豪志代表說,東營(yíng)正在以建設(shè)魯北環(huán)渤海灣高端石化基地為龍頭,依托東營(yíng)港整合現(xiàn)有煉化資源,引導(dǎo)企業(yè)組建大型煉化集團(tuán),新上一批高端項(xiàng)目,力爭(zhēng)用5－10年時(shí)間,建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)示范基地。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,一個(gè)關(guān)鍵問題是強(qiáng)化科技供給。山東大學(xué)校長(zhǎng)樊麗明代表認(rèn)為,高校要在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮好引領(lǐng)作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐,用超前的科學(xué)研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。她介紹,為了讓科研力量和成果走出實(shí)驗(yàn)室、融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),山東大學(xué)最近專門成立了“服務(wù)山東辦公室”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校服務(wù)山東工作,加強(qiáng)學(xué)校與各部門、各市、各企業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)。未來,山大還將在加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究的同時(shí),更加注重應(yīng)用性對(duì)策研究,為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,要注重用好各種專業(yè)服務(wù)組織和人才,盡快補(bǔ)齊各種要素短板。這段時(shí)間,普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人張國(guó)俊委員逐條梳理了山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施意見。他認(rèn)為,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,涉及很多細(xì)致復(fù)雜的專業(yè)問題,如怎樣做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,如何按照新技術(shù)進(jìn)行智能化改造等。各級(jí)政府作決策時(shí),要更加重視發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,引入專業(yè)性審查,確保決策的科學(xué)性、獨(dú)立性、可行性�！熬拖裎覀円卺t(yī)生指導(dǎo)下進(jìn)行健康管理,不能自己隨便吃藥治病一樣�！睆垏�(guó)俊說。
用好改革開放“關(guān)鍵一招”,再塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
改革開放40年來,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨輪每一次破浪遠(yuǎn)航,都離不開敢為人先的創(chuàng)新精神。正是一步緊跟一步的思想觀念更新、體制機(jī)制改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)山東跨入了全國(guó)發(fā)展的第一方陣,成為舉足輕重的經(jīng)濟(jì)大省。新的歷史起點(diǎn)上,前有標(biāo)兵、后有追兵的山東依靠什么再塑新優(yōu)勢(shì)?
在山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)卞志良委員看來,思想觀念還不夠解放、改革創(chuàng)新意識(shí)和能力還有諸多不足是強(qiáng)省路上必須解決的問題�！鞍凑湛倳泝蓚�(gè)‘走在前列’、全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省的要求,我們的差距還很大。”卞志良呼吁,各級(jí)政府和企業(yè)都應(yīng)該放下思想包袱,勇于探索創(chuàng)新、勇爭(zhēng)第一。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能關(guān)起門來搞發(fā)展,必須在開放發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。海爾集團(tuán)是中國(guó)改革開放40年來涌現(xiàn)出的標(biāo)桿企業(yè)。對(duì)于擴(kuò)大開放,加快企業(yè)走出去,海爾集團(tuán)公司總裁周云杰代表感觸頗多。他介紹,海爾剛開始國(guó)際化之路時(shí),就給自己設(shè)了一個(gè)難題,就是要“先難后易”——先進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家再進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家�！艾F(xiàn)在看來平常,但當(dāng)時(shí)作這個(gè)決策是很需要魄力的。企業(yè)要做大做強(qiáng),就要不斷給自己出難題,倒逼企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。”
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,還要有“功成不必在我”的思想,樹立正確政績(jī)觀,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事�！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換是結(jié)構(gòu)變化,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,結(jié)構(gòu)是慢變量,從國(guó)際大環(huán)境來看,也還有很多不確定性因素。所以這不是短期內(nèi)就可以完成的事,需要一代人接一代人的努力�！睆埿l(wèi)國(guó)代表說,做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換大文章,不能急功近利,不能搞政績(jī)工程�！拔覀儸F(xiàn)在做的是開創(chuàng)性的工作,也是打基礎(chǔ)的工作,是在為將來鋪路,必須一步一個(gè)腳印地走,苦干實(shí)干,久久為功�！�
(□ 本報(bào)記者 廉衛(wèi)東 李子路 趙君 張春曉 楊學(xué)瑩 魏然 趙琳 齊靜)
(本報(bào)北京3月11日電)
新動(dòng)能讓這家石化企業(yè)有了新奔頭
□本報(bào)記者李明代玲玲王川
本報(bào)通訊員張聰聰 胡毅然
“我特別注意到,今年全國(guó)兩會(huì),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是熱詞之一�！彪m然身處東營(yíng),利華益集團(tuán)副總經(jīng)理王海峰卻一直關(guān)注在京舉行的全國(guó)兩會(huì),“正是聚焦高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,才成就了我們企業(yè)�！�
在利華益集團(tuán)乙二醇項(xiàng)目車間內(nèi),生產(chǎn)二部部長(zhǎng)宗學(xué)軍正在進(jìn)行安全巡檢。宗學(xué)軍今年45歲,剛?cè)霃S時(shí)是一名催化裂化裝置車間操作工,隨后調(diào)動(dòng)到延遲焦化車間工作,都屬于煉油板塊；再后來,由煉油板塊“跳槽”到化工板塊�！拔业膷徫蛔儎�(dòng),見證了利華益的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之路:從單一煉油到煉化一體,將原油‘吃干榨盡’。在這里,小小一滴油,裂變出幾大產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)十種產(chǎn)品�！�
東營(yíng)利華益集團(tuán)是國(guó)內(nèi)石油化工行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一,年銷售收入超過700億元,是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。很多人可能不知道,利華益集團(tuán)前身是利津一家普通小型地?zé)捚髽I(yè)。當(dāng)時(shí)的企業(yè),員工不足百人,產(chǎn)值不足百萬,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,裝置規(guī)模小、市場(chǎng)小。隨著煉油行業(yè)政策收緊,單純走煉油道路越來越難。
山東是化工產(chǎn)業(yè)大省,但面臨著產(chǎn)業(yè)層次不高、企業(yè)規(guī)模偏小、布局比較分散、安全環(huán)保壓力較大等一系列問題�；ば袠I(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重要戰(zhàn)場(chǎng)。利華益集團(tuán)對(duì)該行業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切,感受尤深。集團(tuán)副總經(jīng)理兼工會(huì)主席薄立安說,安全、環(huán)保等力度逐漸加大,企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展就得跳出單一煉油業(yè)務(wù),走一條高附加值的發(fā)展之路。
然而,任何一條去舊立新的道路,都不可能一片坦途。談起企業(yè)的“立新”之路,集團(tuán)副總經(jīng)理王海峰這位企業(yè)老員工,感悟頗深。
“就拿集團(tuán)目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝的10萬噸/年聚碳酸酯聯(lián)合項(xiàng)目來說,項(xiàng)目落地可謂是費(fèi)盡周折�！蓖鹾７逭f,聚碳酸酯是一種綜合性能優(yōu)異的熱塑性工程塑料,具有突出的抗沖擊能力和良好的透光性,屬市場(chǎng)緊缺的化工新材料產(chǎn)品,我國(guó)大多依賴于進(jìn)口。
要想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利生產(chǎn),集團(tuán)就必須與國(guó)際上尖端頂端的行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作,引進(jìn)非光氣法生產(chǎn)工藝技術(shù)。但國(guó)外項(xiàng)目技術(shù)合作方的最初戰(zhàn)略,是不準(zhǔn)備向中國(guó)大陸企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)�！拔覀儓�(jiān)守著‘想發(fā)展就得占領(lǐng)技術(shù)最高端’的決心,反復(fù)與技術(shù)方企業(yè)進(jìn)行溝通,不斷向他們展示我們的生產(chǎn)管理水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力�！�
一波三折,路途漫漫。王海峰說,“數(shù)不清經(jīng)過了多少輪艱苦談判,最終,我們得到國(guó)外合作方認(rèn)可,簽署了技術(shù)引進(jìn)協(xié)議。”項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年6月份可投產(chǎn)運(yùn)行,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入35億元、利稅10億元,成為企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
“正如今年政府工作報(bào)告所提出的,用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)�！北×舱f,集團(tuán)現(xiàn)在有國(guó)家級(jí)博士后科研工作站,與中國(guó)石油大學(xué)等各大高校有長(zhǎng)期合作；企業(yè)實(shí)施節(jié)電、節(jié)水、節(jié)煤、蒸汽回收等節(jié)能項(xiàng)目100多項(xiàng),SO2排放、COD排放等各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于行業(yè)平均水平；集團(tuán)制定了石化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“油頭化身高化尾”的發(fā)展路徑和“煉化精細(xì)化學(xué)新材料一體化”的發(fā)展模式。
“集團(tuán)建設(shè)的多個(gè)項(xiàng)目還被列入‘產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目’‘國(guó)家增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力2017年中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)’�！蓖鹾７逡荒樑d奮。
“乘著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換春風(fēng),今年利華益集團(tuán)又將投資近百億元建設(shè)四個(gè)高端尖端大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。我們將向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升、向價(jià)值鏈頂端躍進(jìn)、向高附加值領(lǐng)域挺進(jìn),打造銷售收入過千億元的煉化精細(xì)一體化大型石化產(chǎn)業(yè)集群。”談到未來企業(yè)發(fā)展愿景,薄立安信心很足。
咬定“走在前列”目標(biāo)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
□本報(bào)記者 代玲玲 王川
習(xí)近平總書記親臨山東代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話,要求山東在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。牢牢把握這一總要求,咬定“走在前列”目標(biāo)定位不動(dòng)搖不放松,需要山東堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
今年1月,在總書記、黨中央親切關(guān)懷下,國(guó)務(wù)院以“國(guó)函1號(hào)文”批準(zhǔn)了山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案,這是十九大后國(guó)務(wù)院批復(fù)的第一個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是全國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,也是國(guó)家給予山東的重大戰(zhàn)略支點(diǎn),其覆蓋地域之廣、涉及領(lǐng)域之寬、探索要求之高、政策含金量之多,在山東改革發(fā)展的歷史上前所未有。
先行先試,為全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換闖路,這是重大責(zé)任,也是重大機(jī)遇,更是重大使命�！皟蓚�(gè)‘第一’充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)山東的高度重視和殷切期望。”山東省發(fā)改委規(guī)劃處調(diào)研員燕紀(jì)煌介紹,總體方案從啟動(dòng)編制到最終批準(zhǔn)歷時(shí)9個(gè)月,力度之大、層次之高、決心之強(qiáng),都是近年來少有。
去年以來,新一屆省委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用心領(lǐng)悟總書記重要指示批示精神,把走在前列作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)定位和根本要求,結(jié)合山東發(fā)展階段性特征,深入調(diào)研、精心謀劃。在省十二屆人大七次會(huì)議上,提出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略構(gòu)想。2017年6月,省十一次黨代會(huì)正式確定實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,并提出堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)建國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。
2018年春節(jié)節(jié)后上班的第一天,省委、省政府召開全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員全省各級(jí)各部門、廣大黨員干部和各方力量,思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),迅速全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,吹響山東向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。
動(dòng)員大會(huì)后短短數(shù)日,山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室召開專題工作會(huì),部署11項(xiàng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程近期重點(diǎn)工作。其中,為做優(yōu)做強(qiáng)做大十強(qiáng)產(chǎn)業(yè),我省將分別設(shè)立推進(jìn)協(xié)調(diào)組或?qū)０?并依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立10個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院。在工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,我省已調(diào)整成立省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體上是要通過“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”。山東聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè),按照“5+5”的產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)“存量變革”和“增量崛起”。
“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,是一場(chǎng)涉及思想觀念、生產(chǎn)方式、體制機(jī)制、工作模式等諸多方面的深刻革命性變革�！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉冰認(rèn)為,老產(chǎn)業(yè)要不斷生發(fā)新動(dòng)能,新產(chǎn)業(yè)要不斷培育壯大,這既需要市場(chǎng)“無形之手”的牽引,也需要政府“有形之手”的引導(dǎo)。
改革、開放、創(chuàng)新是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的三大動(dòng)力。2017年7月,省委、省政府召開國(guó)有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展兩個(gè)大會(huì),推出深化“放管服”改革升級(jí)版,以改革辦法破解新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難題。2017年9月,山東召開開放型經(jīng)濟(jì)大會(huì),以新一輪高水平對(duì)外開放為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增強(qiáng)原動(dòng)力。
人才、制度、基礎(chǔ)設(shè)施是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的保障。2017年,山東將人才工作同新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案同步謀劃、同步推進(jìn),省第十一次黨代會(huì)提出建設(shè)五大生態(tài):風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài)。山東還對(duì)全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,構(gòu)建科學(xué)合理的綜合交通運(yùn)輸大通道格局……
“茍日新,日日新,又日新”。山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍,已是風(fēng)生潮起。力爭(zhēng)一年全面起勢(shì)、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì),山東完全有信心有條件率先做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這篇大文章,為全國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出有益探索和積極貢獻(xiàn),再創(chuàng)新時(shí)代山東高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。
初審編輯：魏鵬
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