王鵬清華大學國際關(guān)系研究院助理研究員

　　3月28日上午，國家主席習近平乘專機離開北京，應(yīng)捷克共和國總統(tǒng)澤曼邀請，對捷克進行國事訪問。這是他擔任國家主席后第一次訪問中東歐國家，也是今年農(nóng)歷春節(jié)后的首次出訪，更是中捷建交67年來中國國家主席首次訪捷。加上現(xiàn)在正值中捷為造福兩國人民而加緊籌措進一步提升、落實“絲綢之路”經(jīng)濟帶合作倡議的關(guān)鍵時刻，所以國內(nèi)外民眾和媒體對這次訪問都寄予了極大的期待。

　　在很多國人眼中，捷克是東歐的一個小國。它既不像英、法、德那樣曾經(jīng)叱咤國際舞臺、稱雄一時，也不像瑞士、盧森堡那樣平靜而富饒。而對于打小就在星巴克、好萊塢、唐頓莊園中成長起來的年輕一代中國人，對這個遙遠的、在英美主流文化大潮中缺席的陌生國度，就更是無感了。但是，我們今天要說的是另一個捷克，或者說是捷克真實的另一面：她的國美麗富饒，她的城美輪美奐，她的人心靈手巧、熱愛生活，她的歷史如伏爾塔瓦河一般悠久綿長，她今日的經(jīng)濟社會也在蓬勃發(fā)展，而她與同樣闊步行進于復(fù)興道路上的東方古國的洲際合作，必將為絲綢之路的再度興盛嵌上一顆“波西米亞明珠”。

　　近年來，中捷關(guān)系發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?strong>習近平主席自上任至今已經(jīng)與澤曼總統(tǒng)四度會面，這無疑使得兩國高層交往、戰(zhàn)略互信、各領(lǐng)域交流合作水平被提到新的高度。2015年年底，雙方簽署關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的政府間諒解備忘錄，為兩國各領(lǐng)域交流合作開辟了更加廣闊的空間。而捷克更以其優(yōu)越的地理位置，成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”向西通往歐洲的戰(zhàn)略支點國家。那么，為什么捷克對“絲綢之路”經(jīng)濟帶的建設(shè)如此重要呢？這與該國的地理位置、自身經(jīng)濟社會發(fā)展條件，以及與我國長期以來的友好關(guān)系密切相關(guān)。

　　經(jīng)濟上，中國連續(xù)多年是捷克在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴，捷克是中國在中東歐地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴。2015年，中捷雙邊貿(mào)易額達到110億美元。中捷核電、金融、航空、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作日新月異，合作水平和規(guī)模不斷提升。兩國多家企業(yè)到對方國家投資興業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。兩國在人文交流領(lǐng)域同樣活力迸發(fā)。目前，捷克已經(jīng)成為中國游客向往的旅游目的地。2015年，來捷克旅游的中國游客總數(shù)突破30萬人次，創(chuàng)歷史新高。旅游合作已經(jīng)成為中捷交流合作的一張亮麗“名片”。中東歐首家中醫(yī)中心在捷克落戶。中捷影視合作方興未艾。中國將舉辦2022年冬奧會，為雙方加強體育交流提供了良好機遇。

　　數(shù)據(jù)顯示，相對其他東歐國家而言，捷克政府更加重視吸引外資，為此還給外商及投資企業(yè)提供國民待遇。這些優(yōu)厚條件體現(xiàn)在與企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的各類法律法規(guī)中。該國還在稅收、土地、員工培訓等方面給予優(yōu)惠和資助。不僅如此，捷克還對企業(yè)注冊的審批程序進行簡化，同時根據(jù)與他國簽訂的投資保護協(xié)定來確保外資企業(yè)的利潤，及其資本的自由匯出。貨幣的自由兌換確保了企業(yè)的外匯平衡，于是進一步改善了捷克的投資環(huán)境。同時該國的立法程序也在逐步健全的過程中。

　　具體而言，綜合考察投資環(huán)境及與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，捷克的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在四個方面。

　　第一，不限制外資的投資規(guī)模和所有制，為外資進入大開方便快捷之門。捷克的投資局隸屬于該國工貿(mào)部。該局一直致力于向國外潛在投資者加大宣傳，招商引資，并為已經(jīng)在捷克開展業(yè)務(wù)的外國公司提供各類協(xié)助。捷克政府積極對待外國直接投資，重視外資在國民經(jīng)濟發(fā)展中的正面作用，尤其注重引導(dǎo)外資投向該國正致力于提升的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在投資形式上，根據(jù)捷克共和國《商業(yè)法》規(guī)定，外資在捷境內(nèi)可以設(shè)立如下類型的公司并從事商業(yè)活動：有限責任公司、股份公司、普通合伙公司、有限合伙公司、外國公司分公司等。其中以有限責任公司（捷克文縮寫為S.R.O.）和股份公司（A.S.）兩種形式最為普遍：前者要求最低注冊資本20萬克朗，后者則為200萬克朗。

　　第二，勞動力平均素質(zhì)較高。總體而言，捷克的商業(yè)環(huán)境較好，工業(yè)和制造業(yè)實力雄厚，優(yōu)越的地理位置、低廉的勞動力成本和有利于投資的立法框架，將使捷克今后繼續(xù)成為外國投資者的主要目的地之一。捷克的國民教育水平在中東歐國家中排名較高，因而擁有較高素質(zhì)的人力資源。數(shù)據(jù)顯示，在所有經(jīng)合組織成員國（OECD）中，捷克受過中等以上教育的居民比例超過美國、英國、瑞典等發(fā)達國家，高達六成。與之相比，捷克的平均工資水平卻遠遠低于西方發(fā)達國家。因而該國高素質(zhì)的勞動力以及相對較低的平均工資水平，為投資高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)提供了較為充足的人力資源。

　　第三，基礎(chǔ)設(shè)施完善，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，信息技術(shù)發(fā)達。在捷克境內(nèi)，鐵路的分布密度高于歐盟國家平均水平。尤其是在2004年“柏林——布拉格——布爾諾——維也納”高速鐵路的現(xiàn)代化改造完工，將捷克與歐洲其他國家的經(jīng)貿(mào)與人員往來水平提升到新的高度。目前，捷克還在推進連接布拉格與紐倫堡、慕尼黑、林茨、華沙等中東歐主要工商業(yè)城市的高速鐵路-公路工程。目前捷克擁有超過500公里高速公路的交通體系，而且還在不斷擴建中。在航空領(lǐng)域，捷克現(xiàn)在共擁有四個大型國際機場以及58個國內(nèi)運輸用機場。在二戰(zhàn)前，捷克斯洛伐克就是歐洲重要的工業(yè)中心；冷戰(zhàn)期間其槍支制造、軍火產(chǎn)業(yè)在華約國家中都占有相當比重。目前，捷克在汽車、機械設(shè)備、化工、環(huán)保、能源等領(lǐng)域仍有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。正如捷克駐華大使所言，捷克在上述領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢與中國目前正在致力的“提高經(jīng)濟增長質(zhì)量”國家戰(zhàn)略目標不謀而合，因而兩國有著巨大的合作潛力。在信息時代，各國都根據(jù)自己國情而采取相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計，目前捷克在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入占該國GDP的比重已經(jīng)高于歐盟國家的平均水平�？梢灶A(yù)見，通訊和信息產(chǎn)業(yè)的不斷升級與擴展，將進一步提升捷克的整體投資環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　第四，地理位置優(yōu)越，輻射力強。捷克地處歐洲中心，自古以來就是連接東西歐市場的橋梁。如今的捷克也屬于外向型經(jīng)濟國家，與其鄰國德國、奧地利、斯洛伐克等結(jié)為重要貿(mào)易伙伴。加入歐盟更給捷克境內(nèi)的廠商提供了超過4億消費者的巨大市場。自1993年捷克獨立以來，中捷兩國的政治關(guān)系盡管也存在一定波折，但總體上二十多年來獲得了長足的發(fā)展。兩國經(jīng)濟關(guān)系逐漸加強，雙邊貿(mào)易和相互投資都穩(wěn)步提高。其中，中國在雙邊貿(mào)易中長期保持順差。

　　捷克作為歐盟成員國，其經(jīng)濟在最近十多年來實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。該國工業(yè)基礎(chǔ)在中東歐國家中較好，該國絕大多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平達到了歐洲先進水平。進入新世紀以來，捷克政府越來越意識到一個崛起的中國對捷克和歐洲而言不僅不是威脅，更是難得的機遇，因而有意帶頭推動歐中伙伴關(guān)系的進一步發(fā)展。捷克政界、商界和民間也普遍認為“搭上中國的經(jīng)濟快車對捷克非常重要”。

　　綜上所述，對于我國正在推進的“一帶一路”建設(shè)而言，捷克不僅能夠提供貿(mào)易和投資的商機，還有可能成為中國資本與影響力進入歐洲腹地的窗口與跳板。我們相信，隨著這次習近平主席的出訪，借著“絲綢之路”經(jīng)濟帶復(fù)興的東風，中捷兩國關(guān)系將更上一層樓，兩國人民都能分享到合作的紅利，絲路之花將在歐洲中心盛開。