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責任編輯：楊憲永
加強網(wǎng)絡平臺建設，暢通網(wǎng)上政務通道是推進政府服務能力“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要途徑，也是推進網(wǎng)上政務，適應新形勢下政府工作開展和新媒體應用的重要舉措。當前，根據(jù)我省要求，各市已經(jīng)全部開通政務網(wǎng)站，各地各部門的政務微博、微信等也紛紛建立，積極增強與網(wǎng)民互動，呈現(xiàn)出更加開放自信的政府形象；今年是我省進一步推進網(wǎng)絡平臺問政，大眾網(wǎng)建立的“齊魯民聲網(wǎng)”，新浪微博上的“政務微博會客廳”等與公眾交流的平臺機制建立后，已經(jīng)為廣大群眾解決了許多難題和困惑，標志著我省各級政府和有關部門積極推動網(wǎng)絡環(huán)境下政府的綜合服務能力與自身形象建設。誠然，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，網(wǎng)絡和政府在不知不覺中被人們綁在了一起。譬如網(wǎng)絡問政等；網(wǎng)絡發(fā)展的速度之快，影響之大已經(jīng)遠遠的超乎人們的想象，網(wǎng)絡的力量不再僅僅局限于虛擬世界。于是，各級政府與政府官員開始重視網(wǎng)絡輿情，紛紛涉足到網(wǎng)絡這一更為有效的信息傳播平臺，這也就使得網(wǎng)絡對于政府形象的影響起到了一個舉足輕重的作用。許多部門領導除了聽取民意用于決策之外, 還以多種形式與網(wǎng)民進行互動: 如官員開通博客、微博、開通省(市)長電子郵箱等成為常態(tài)，通過網(wǎng)絡，從而樹立政府良好形象。當然，這不應流于一種形式化和程式化，其核心在于如何通過網(wǎng)絡這一平臺來拉近政府與群眾間距離，從而更好的塑造政府形象，進而更好的促進政府工作的有效開展。
一、網(wǎng)絡對我省進一步提升政府服務能力與形象帶來了的機遇
1、當前，各級政府都在不同程度上加強和完善政府網(wǎng)站建設，許多政府網(wǎng)站已經(jīng)擁有了動態(tài)發(fā)布、部門展示、政策引導、輿論宣傳等職能,我省先后開通并完善了省政府門戶網(wǎng)站、省直部門與各地市（縣區(qū)）門戶網(wǎng)站、“齊魯民聲網(wǎng)”，建立了一站式解決的網(wǎng)絡問政平臺，與之前齊魯網(wǎng)陽光連線等欄目相互聯(lián)系，逐漸成為山東展現(xiàn)政府良好形象和傳播政府精神的重要要載體, 也成為社會公眾認知我省政府建設的一個重要窗口, 從而推進了我省政府部門的信息公開、輿論監(jiān)督、文化建設和對外傳播, 為塑造良好的政府形象打下了堅實的基礎。
2、在傳統(tǒng)媒體時代，社會公眾接觸到的信息往往都是經(jīng)過加工的, 但在網(wǎng)絡的廣泛應用使得信息傳播具有了開放性、輿論自由等優(yōu)勢, 通過網(wǎng)絡廣大社會公眾不僅可以接收信息，而且還可以充分互動交流, 繞開了傳統(tǒng)信息發(fā)布渠道所存在的信息壁壘, 便利了我省各級政府對群眾信息的接受, 也加快了政府形象的對外宣傳速度。
3、網(wǎng)絡空間本身就具有著足夠的信息容量，為信息的大量發(fā)布與交流提供了可能，而流動能量大的信息往往同時引發(fā)激烈的意見的產(chǎn)生、斗爭和流動，信息流、意見流的共同作用，進一步提高了人們對熱點新聞的關注程度，對于政府形象宣傳的效果也更加顯著。
二、利用當今網(wǎng)絡環(huán)境加強我省政府服務能力及形象塑造具有現(xiàn)實意義
政府自身形象的建設從來都無法離開傳播媒介，這一道理從傳統(tǒng)的媒介時代開始至今都是不變的。大多數(shù)社會公眾所接觸到的政府形象大多都是經(jīng)由傳播媒介營造并進行傳播的。伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及文化教育的普及, 網(wǎng)絡的影響力急劇擴大，成為最為廣泛的傳播媒體和信息交流平臺。而當前網(wǎng)絡在很大程度上已成為政府信息的集散中心和社會輿論的放大鏡, 當某個與政府有關的事件引起網(wǎng)民和公眾的熱烈議論時, 網(wǎng)絡對于政府形象的這種利弊參半的影響便會形成。因此可以說，針對網(wǎng)絡進行政府形象的自我塑造是社會發(fā)展和時代進步的需要，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,“截至2015年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.68億，半年共計新增網(wǎng)民1894萬人�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，較2014年底提升了0.9個百分點”。在新浪、騰訊等微博中，目前已開通并通過官方認證的各級政府及部門微博已經(jīng)達上萬個。當然，作為在網(wǎng)絡上的一個開放傳播交流平臺，也往往存在一個極大的難題：部分政府微博開通后卻很少更新或更新速度極為緩慢，有的甚至起不到任何應有的作用，從而慘遭網(wǎng)民的口誅筆伐。
由此來看，全省各級政府部門要坦然直面網(wǎng)絡環(huán)境,積極利用網(wǎng)絡互動平臺，樹立良好的政府網(wǎng)絡形象。通過政府部門不斷更新行政思維, 積極維護公民的知情權和監(jiān)督權, 努力與網(wǎng)民之間形成良性互動, 進一步重視網(wǎng)絡形象, 最終贏得網(wǎng)絡公眾輿論支持和形象認同。
三、關于進一步利用網(wǎng)絡平臺加強政府形象建設和服務能力的幾點建議
當前網(wǎng)絡環(huán)境下，就政府形象塑造而言, 網(wǎng)絡帶來的機遇和挑戰(zhàn)同在, 政府部門一方面要利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢推動形象塑造，另一方面要防止因網(wǎng)絡引發(fā)政府形象危機。針對當前的社會發(fā)展趨勢現(xiàn)狀與我省實際情況，提出以下幾點對策：
1、毫不動搖的加強全省各級政府門戶網(wǎng)站建設。政府網(wǎng)站是公開政府信息的傳播平臺，也是發(fā)布政府信息的重要途徑。因此，要把門戶網(wǎng)站的建設納入到政府工作的議程設置中，落實目標責任，加強目標落實。同時要維護好政府門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布相關政策信息并從根本上維護信息發(fā)布的權威性。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，努力塑造一個有責任的“陽光”政府的良好形象。
2、不斷提升全省政府官員的網(wǎng)絡應用能力和對網(wǎng)絡輿論的反應素養(yǎng)。政府部門工作人員特別是領導干部應該充分認識到新時期社會空間的變化和輿論環(huán)境的變化，正確處理面對網(wǎng)絡媒介帶來的輿論導向，避免因個人原因?qū)е鲁霈F(xiàn)政府形象受損。著力提高闡述問題的思考能力以及對輿論信息的辨別力。強調(diào)政府部門工作人員應該通過多種途徑對網(wǎng)絡輿論的應對能力，從而提高政府的形象。
3、建立完善的網(wǎng)絡輿論分層反饋機制。全省各級政府以及相關部門可以根據(jù)網(wǎng)絡輿論波及的深度、性質(zhì)和范圍，落實分部門、分級別的管理和處理機制。同時利用現(xiàn)代化的信息技術手段，積極清除和防范“垃圾”信息。尤其是對含有破壞政治穩(wěn)定、民族團結、社會發(fā)展的毒害信息要進行堅決過濾、排除并予以嚴厲打擊，從而穩(wěn)定社會秩序，消除網(wǎng)絡謠言對于政府形象的負面影響。
4、全省范圍內(nèi)要構建一支高素質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)絡人才隊伍，建立起完善的網(wǎng)絡媒體新聞發(fā)言制度。切實做好政府在網(wǎng)絡環(huán)境下的信息公開工作，一方面要主動公開職責范圍內(nèi)的政府信息，另一方面要根據(jù)網(wǎng)民的關注點、關注度、關注意向和輿論熱點，具有針對性地公開政府信息，平息網(wǎng)絡謠言和負面信息。通過對網(wǎng)絡信息傳播方式，案例分析，傳播架構等形式的研討，使他們不但懂技術，還要懂政務，培養(yǎng)既懂政務又懂技術，能有效適應電子政府發(fā)展需要的人才。同時建立政府部門之間的信息共享機制、重大問題通報機制、經(jīng)驗交流與協(xié)作機制等政府網(wǎng)絡工作制度，在行政機關建立起網(wǎng)絡人才的組織體系，在互聯(lián)網(wǎng)上形成政府信息公開的工作集體合力。
5、進一步整合全省各級網(wǎng)絡問政平臺和互動機制的建設，不同層級之間的政府網(wǎng)絡問政平臺既要相互之間獨立運作，又要形成上下互動、分工協(xié)作的格局；避免出現(xiàn)不同部門，上下級政府之間互相扯皮推諉現(xiàn)象的發(fā)生和效率滯后問題。
四、小結
總之，合理的利用網(wǎng)絡傳播的特點傳遞政府施政信息，有利于推銷政府施政理念，增進公眾對政府認可，增強政府的號召力與影響力。通過遵循網(wǎng)絡的客觀傳播規(guī)律,發(fā)揮其對政府自身形象建設的解讀功能，從而進一步塑造我省各級政府良好的政府公眾形象,從而為全面建設經(jīng)濟文化強省提供強大動力。
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