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3月5日下午，全國(guó)人大代表、臨沂市委書(shū)記林峰海在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)言。大眾網(wǎng)特派記者 王長(zhǎng)坤 攝

　　大眾網(wǎng)北京3月6日訊（特派記者 姜洋）5日，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)舉行的第一次全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、臨沂市委書(shū)記林峰海進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，他毫不回避地說(shuō)臨沂被環(huán)保部約談“壓力山大”，通過(guò)“治幫轉(zhuǎn)管”四大措施鐵腕治污后，臨沂環(huán)保打了翻身仗；對(duì)于精準(zhǔn)扶貧，他當(dāng)場(chǎng)立下“軍令狀”，臨沂要打一場(chǎng)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的“孟良崮戰(zhàn)役”，2018年臨沂51.7萬(wàn)人全部精準(zhǔn)脫貧。

　　說(shuō)環(huán)境治理“壓力山大”

　　四大措施鐵腕治污打了翻身仗

　　林峰海說(shuō)，沂環(huán)保治理形勢(shì)嚴(yán)峻，必須在綠色發(fā)展上爭(zhēng)得先機(jī)。去年臨沂因大氣污染問(wèn)題被曝光約談。林峰海坦言，當(dāng)時(shí)十分“壓力山大。臨沂全市上下統(tǒng)一思想，知恥后勇，鐵腕治污，采取了“治幫轉(zhuǎn)管”四大措施。治就是對(duì)污染、非法的企業(yè)下決心進(jìn)行治理，57家依法停產(chǎn)治理，412家限期限產(chǎn)治理。同時(shí)，淘汰了黃標(biāo)車(chē)3.7萬(wàn)輛，取代了直接燃煤鍋爐3599臺(tái)。在幫上，全力幫助企業(yè)解決具體困難，全力幫助職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。轉(zhuǎn)則是通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)，讓企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。管就是建立長(zhǎng)效機(jī)制，把生態(tài)環(huán)保作為一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制確立下來(lái)。

　　經(jīng)過(guò)一年的奮斗，臨沂PM2.5、PM10和二氧化硫改善幅度排 到了山東省第一位，氮氧化物第二；大氣綜合指數(shù)由全省第15位提高到了第7位�！皯�(yīng)當(dāng)說(shuō)打了一個(gè)翻身仗。更重要的是，臨沂的干部群眾，尤其是企業(yè)的發(fā)展理念，發(fā)生了根本的變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展正日益成為一個(gè)自覺(jué)的行動(dòng)，這為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”

　　下一步，臨沂將以在治標(biāo)的同時(shí)，在治本上下工夫，依法推進(jìn)不停步、鐵腕治理不手軟，使臨沂持續(xù)的好轉(zhuǎn)。

　　說(shuō)扶貧當(dāng)場(chǎng)承諾：

　　2018年51.7萬(wàn)人全部精準(zhǔn)脫貧

　　林峰海說(shuō)，中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召，臨沂作為革命老區(qū)，必須啃下這個(gè)硬骨頭。臨沂現(xiàn)在有貧困人51.7萬(wàn)，總量居全省第二位，脫貧的任務(wù)很重，現(xiàn)在51.7萬(wàn)大概有42%是沒(méi)有完全勞動(dòng)能力的，另外有30%是沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)管理的能力，只能給人家打個(gè)工什么的，還有30%就是能夠自己搞產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　習(xí)近平總書(shū)記視察臨沂時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不讓他們?cè)谌�面建成小康社�?huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。這句話說(shuō)的是沉甸甸的，我們一定把扶貧抗在肩上，抓在手上，圍繞2018年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，我們按照中央、省委的部署，不折不扣的抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。同時(shí)我們采取示范帶動(dòng)、整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)的推進(jìn)，連片開(kāi)發(fā)，臨沂要打一場(chǎng)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的“孟良崮戰(zhàn)役”，這個(gè)“軍令狀”我們向省委省政府保證，2018年臨沂51.7萬(wàn)貧困人口一人不留的全部實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　說(shuō)創(chuàng)新發(fā)展

　　供給側(cè)改革給老區(qū)指明方向

　　林峰海說(shuō)，政府工作報(bào)告中提出，加大對(duì)老少邊區(qū)支持力度，并有配套的政策措施，這必將為臨沂等革命老區(qū)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　“臨沂作為老區(qū)，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要結(jié)點(diǎn)上，必須在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破�！绷址搴Ｕf(shuō)，老區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)更緊迫、更艱巨。同時(shí)，臨沂由欠發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)的階段性特征非常明顯，縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，要加快發(fā)展，必須補(bǔ)上這個(gè)短板。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為老區(qū)的發(fā)展指明了方向，也提供了重大的機(jī)遇�！盀榇�，我們對(duì)內(nèi)準(zhǔn)備進(jìn)一步啟動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)所有的市場(chǎng)主體走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新路子。對(duì)外，我們直接實(shí)施‘三引一促’，也就是引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展�！�

　　下一步，臨沂將把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)新常態(tài)的根本舉措，抓住關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，以打好新型工業(yè)化為核心的轉(zhuǎn)調(diào)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使創(chuàng)新活動(dòng)變成沂蒙老區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　說(shuō)商貿(mào)逆勢(shì)上揚(yáng)

　　建議國(guó)家把臨沂的“海外商城”列入“一帶一路”項(xiàng)目清單

　　林峰海介紹，臨沂商貿(mào)物流面臨融入“一帶一路”的重大機(jī)遇，必須在開(kāi)放發(fā)展上做大文章。臨沂商城現(xiàn)在131個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，去年以來(lái)，搶抓“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，臨沂商城逆勢(shì)上揚(yáng)，去年的市場(chǎng)現(xiàn)貨交易增長(zhǎng)了19.2%，交易額3203.3億元，物流總額增長(zhǎng)了23.9%，達(dá)到了5026.8億元，物流貨品總額超過(guò)25000億。每天，臨沂有20萬(wàn)噸貨物運(yùn)向全國(guó)所有縣級(jí)以上的城市，電子商務(wù)額增長(zhǎng)86.6%，達(dá)到577.5億。

　　“現(xiàn)在我們抓住‘一帶一路’的機(jī)遇，現(xiàn)在正在對(duì)外擴(kuò)展�！拔覀兿乱徊綄⒋罅ν七M(jìn)商城的國(guó)際化，大力發(fā)展電商，同時(shí)實(shí)現(xiàn)集約化。我們的目標(biāo)，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)的最大商品交換中心、物流分撥中心、電商集聚中心和國(guó)際會(huì)展高地。”

　　下一步，臨沂將在對(duì)接“一帶一路”方面大做文章，使臨沂成為對(duì)接“一帶一路”的商貿(mào)平臺(tái)。因此，他建議，希望對(duì)臨沂在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中給予必要的支持�！拔覀�?cè)谝恍﹪?guó)家設(shè)了一些海外的臨沂商城，還設(shè)了一些邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)。希望國(guó)家能夠把這些項(xiàng)目列入國(guó)家‘一帶一路’的項(xiàng)目清單，給我們以必要的支持�！�