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徐 清代表:推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強國
龔敬政代表:過去沿海強內(nèi)陸弱、東快西慢,今后應(yīng)加速內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐
莊聰生委員:變引資為選資,更注重利用外資的質(zhì)量
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立,人民幣“入籃”,扎實推進“一帶一路”建設(shè)……中國正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。如何推進新一輪高水平對外開放,成為兩會上代表委員們的熱議話題。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路
“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路!薄伴_放的大門不會關(guān)上!贝砦瘑T們認(rèn)為,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟水平。
從國際看,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,各國必須攜手應(yīng)對發(fā)展問題,誰都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)!爸袊椭苓厙覐娀献鞯墓沧R更強烈,共同發(fā)展的愿望更迫切,這為新一輪高水平開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境!痹颇鲜〉潞曛葜蓍L龔敬政代表說。
從國內(nèi)看,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更迫切!伴L期以來的高速增長,使資源、環(huán)境約束趨緊,勞動力、土地等傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱,只有打開國門搞建設(shè),才能引資、引技、引智,培育競爭新優(yōu)勢!比珖ど搪(lián)原副主席莊聰生委員說。
“堅持開放發(fā)展,要利用好兩個市場、兩種資源,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)互利共贏!鄙綎|省貿(mào)促會會長徐清代表說。
徐清說,在推進國際產(chǎn)能、裝備制造合作等方面,中國企業(yè)融入全球化取得成效。就在今年兩會期間,中國中車中標(biāo)芝加哥地鐵車輛采購項目,金額達13.09億美元。這表明,中國經(jīng)濟的國際競爭力進一步增強。
完善對外開放戰(zhàn)略布局
代表委員們認(rèn)為,推進新一輪高水平對外開放,必須全面推進雙向開放,促進國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。
——完善對外開放區(qū)域布局。
“過去沿海強內(nèi)陸弱、東快西慢,今后應(yīng)加速內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐!饼従凑f,“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這意味著這些地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。對沿海地區(qū)來說,要繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用,全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭。
——加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。
“要推動外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,從外貿(mào)大國邁向貿(mào)易強國!毙烨逭f,應(yīng)推動出口市場多元化,在鞏固傳統(tǒng)市場份額的同時,提高新興市場比重。同時,要實施更加積極的進口政策,更多進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和緊缺能源原材料。
——提升利用外資和對外投資水平。
“引進來”更重質(zhì),不再是“撿到籃里都是菜”!白円Y為選資,更注重利用外資的質(zhì)量,我們更需要的是國際先進的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進管理經(jīng)驗以及高端人才!鼻f聰生說。
“走出去”更注重提升在全球價值鏈中的位置。龔敬政說,要引導(dǎo)企業(yè)集群式走出去,因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造“中國名片”。“我們成立的中緬民生基金,實施一系列民生工程,讓其他國家的民眾也分享到中國開放的成果!
健全對外開放新體制
新一輪高水平對外開放呼喚與其相適應(yīng)的體制機制。
推進貿(mào)易便利化,讓外貿(mào)“跑得快”!爱(dāng)前通關(guān)便利化程度仍不適應(yīng)外貿(mào)快速發(fā)展的需求,要進一步優(yōu)化管理,提高人員、貨物、車輛放行效率!饼従凑硎。
營造優(yōu)良營商環(huán)境,讓外資“進得來”。莊聰生說,“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,對外資全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度。“應(yīng)當(dāng)營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境,讓我國始終成為富有吸引力的外商投資熱土!
完善境外投資管理體制,讓國內(nèi)企業(yè)“出得去”。政府工作報告指出,去年非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%!坝嘘P(guān)部門要協(xié)助企業(yè)規(guī)避在海外投融資、并購重組中的法律風(fēng)險,為企業(yè)‘走出去’保駕護航!毙烨褰ㄗh,要全面參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,增強中國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán),為企業(yè)爭取更加開放透明的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
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