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　　輿論聚焦人大首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì) 兩會(huì)輿情持續(xù)升溫

　　（2016年3月5日 第五期）

　　趙新婷

　　3月4日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行了首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人傅瑩就會(huì)議議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。傅瑩針對(duì)南海問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題、國(guó)防預(yù)算、“維權(quán)律師”被逮捕、推行街區(qū)制和小區(qū)拆圍墻、全面兩孩政策推行等18個(gè)問(wèn)題做出回應(yīng)，引發(fā)中外媒體和網(wǎng)民熱議，輿論場(chǎng)關(guān)于兩會(huì)的討論熱度持續(xù)升溫，相關(guān)話題新聞量和微博量均在3月4日達(dá)到一個(gè)小高峰。

　　回答18個(gè)問(wèn)題 外媒提問(wèn)機(jī)會(huì)增多 問(wèn)題愈加犀利

　　這是傅瑩第四次擔(dān)當(dāng)大會(huì)發(fā)言人亮相發(fā)布會(huì)。盤點(diǎn)這4場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，2013年，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，傅瑩76分鐘回答了9家媒體提出的問(wèn)題；2014年，她在69分鐘里回答了11家媒體提出的問(wèn)題；2015年的112分鐘里，她回答了15家媒體提出的問(wèn)題。而今年，她在101分鐘內(nèi)，回答了18個(gè)問(wèn)題。

　　縱觀這4場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，盡管中央媒體依舊搶得了提問(wèn)機(jī)會(huì)的“大頭”，但越來(lái)越多的提問(wèn)機(jī)會(huì)開(kāi)始被都市類媒體獲得。比如去年的新聞發(fā)布會(huì)上，南方都市報(bào)第一個(gè)發(fā)問(wèn)，成都商報(bào)也搶到了話筒。而今年，第二個(gè)提問(wèn)的就是法制晚報(bào)，隨后京華時(shí)報(bào)也得到了提問(wèn)機(jī)會(huì)。而值得一提的是，在昨天的發(fā)布會(huì)上，共計(jì)7家外媒獲得提問(wèn)機(jī)會(huì)，數(shù)量大大高于往年。這從一個(gè)側(cè)面反映出，中國(guó)十分愿意把自己的故事通過(guò)全國(guó)“兩會(huì)”這個(gè)平臺(tái)傳向世界。

　　軍費(fèi)、反腐、治霾成每年三大“必問(wèn)題”

　　從記者提問(wèn)的角度看，4年來(lái)，所涉及突發(fā)問(wèn)題、重大問(wèn)題越來(lái)越多。而據(jù)媒體盤點(diǎn)，從2013年的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)始，有三大“必問(wèn)題”每年都會(huì)出現(xiàn)。

　　第一大“必問(wèn)題”：國(guó)防軍費(fèi)

　　每逢新聞發(fā)布會(huì)，都有外國(guó)記者詢問(wèn)：軍費(fèi)是多少、今年漲多少、為什么會(huì)這樣變動(dòng)？今年人大首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，就有美國(guó)記者拋出了中國(guó)國(guó)防預(yù)算和增幅的問(wèn)題。

　　關(guān)于軍費(fèi)問(wèn)題，傅瑩在2013年首次作為大會(huì)新聞發(fā)言人出場(chǎng)時(shí)就注意到，“這個(gè)問(wèn)題似乎是人大新聞發(fā)布會(huì)的必答題”。當(dāng)時(shí)，她以中國(guó)歷史上有過(guò)“國(guó)防弱、遭人欺”的教訓(xùn)解釋說(shuō)，“所以我們需要有一個(gè)穩(wěn)固的國(guó)防�！�2014年，美國(guó)哥倫比亞廣播公司記者也就軍費(fèi)問(wèn)題發(fā)問(wèn)，“中國(guó)的鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)是否有理由為中國(guó)軍費(fèi)的不斷增長(zhǎng)而感到擔(dān)憂？”2015年，路透社直接就中國(guó)在當(dāng)年是否提高國(guó)防預(yù)算以及增幅進(jìn)行提問(wèn)。

　　第二大“必問(wèn)題”：反腐“打虎”

　　在4日人大發(fā)布會(huì)召開(kāi)前，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王珉被宣布“落馬”。傅瑩被問(wèn)及對(duì)此事的看法，她用“反腐敗沒(méi)有死角”“標(biāo)本兼治”予以回應(yīng)，并介紹了今年的修法重點(diǎn)以及國(guó)際刑事司法合作進(jìn)展等。

　　過(guò)去幾年，反腐敗也都是人大首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上的熱詞。2013年，傅瑩回答了反腐敗立法方面的計(jì)劃和進(jìn)展。2014年，衡陽(yáng)賄選事件后，有媒體就“加強(qiáng)清廉選舉”提問(wèn)，傅瑩對(duì)賄選行為用了“零容忍”一詞。2015年時(shí)，面對(duì)媒體提出的“中國(guó)反腐在治標(biāo)而已”的質(zhì)疑，傅瑩回應(yīng)說(shuō)，腐敗案件層出，“非一日之寒，要解決起來(lái)，確實(shí)要出重手，要治標(biāo)，也要治本”，她還闡釋了人大在構(gòu)筑“不能腐的法制環(huán)境”方面的思路和進(jìn)展。

　　第三大“必問(wèn)題”：環(huán)保治霾

　　“霧霾”是近年來(lái)人大首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上出現(xiàn)的高頻詞。今年針對(duì)大氣污染防治的問(wèn)題，傅瑩在表達(dá)治霾復(fù)雜性的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了人大要保持監(jiān)督的力度和節(jié)奏，并稱環(huán)保新法“要不折不扣地得到落實(shí)”。

　　2013年，傅瑩被問(wèn)到環(huán)境立法和監(jiān)督的問(wèn)題。2014年，有記者問(wèn)，“越來(lái)越重的霧霾，老百姓除了靠戴口罩，還能靠什么？”2015年在回答環(huán)境治理的有關(guān)問(wèn)題時(shí)，傅瑩說(shuō)，新環(huán)保法是“有牙齒”的環(huán)保法，并提出正在對(duì)大氣污染防治法進(jìn)行修改，一系列環(huán)保有關(guān)的法律都可能要“動(dòng)大手術(shù)”。

　　新聞發(fā)言人網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)“接地氣”獲輿論點(diǎn)贊

　　這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，年過(guò)六旬的傅瑩對(duì)網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)、潮流熱點(diǎn)信手拈來(lái)，“心塞”、“奇葩”、“壓力山大”等接地氣的語(yǔ)言贏來(lái)了輿論點(diǎn)贊。