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　　文/賓語(yǔ)

　　1月12日下午，大眾網(wǎng)記者從濟(jì)南交警支隊(duì)“文明出行現(xiàn)狀”發(fā)布會(huì)獲悉，2016年濟(jì)南將推出治堵“十項(xiàng)舉措”。其中市區(qū)禁停示范路將由15條擴(kuò)展到30條，高峰期將限制外地號(hào)牌車(chē)輛行駛，另外還將在經(jīng)十路（擔(dān)山屯立交至邢村立交）等5條道路上開(kāi)通雙向四排公交專(zhuān)用道。（1月13日大眾網(wǎng)）

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，濟(jì)南在全國(guó)省會(huì)城市里只能算“一類(lèi)大城市”，算不上“特大城市”，但高德發(fā)布的《2015年第三季度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》顯示，濟(jì)南的擁堵排名不但超越成都、南京、西安、香港等11個(gè)特大城市，而且超越北京、上海、天津等7個(gè)超大城市，一“堵”為“快”，成為全國(guó)的新“首堵”。

　　擁堵不但會(huì)增加通勤族的時(shí)間成本，還容易讓人“心堵”，增加開(kāi)斗氣車(chē)、“別車(chē)”、追尾、剮蹭的幾率，有些司機(jī)還會(huì)因?yàn)樾∈鹿识�大打出手�?/p>

　　堵車(chē)了當(dāng)然要治。問(wèn)題是，要找準(zhǔn)癥結(jié)在哪里，找準(zhǔn)了癥結(jié)才能做到對(duì)癥下藥，藥到“堵”除。

　　這次濟(jì)南交警支隊(duì)推出的治堵“十項(xiàng)舉措”，最受人關(guān)注的就是將在舜耕路等9條道路開(kāi)辟全天候公交專(zhuān)用道，在和平路等7條道路開(kāi)辟高峰限時(shí)公交專(zhuān)用道，在30余處易堵路口增設(shè)路口公交專(zhuān)用道，在緯十二路等新改建道路一次性規(guī)劃建設(shè)公交專(zhuān)用道。在經(jīng)十路（擔(dān)山屯立交至邢村立交）等5條道路上開(kāi)通雙向四排公交專(zhuān)用道，第二排公交專(zhuān)用道供校車(chē)、通勤班車(chē)、旅游大巴、長(zhǎng)途客運(yùn)等車(chē)輛通行。

　　在主干道上設(shè)置雙向四排公交車(chē)道，在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有先例。也就是說(shuō)，濟(jì)南放的這個(gè)治堵“大招”，在全國(guó)是最牛掰的。

　　新政一出，引發(fā)群眾熱議。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)就在于新放的這個(gè)治堵“大招”到底是治堵，還是添堵。經(jīng)十路作為濟(jì)南最寬闊的東西主干道，是濟(jì)南的長(zhǎng)安街�，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，這幾年隨著濟(jì)南機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)十路早已成為名符其實(shí)的經(jīng)“實(shí)路”。上下班高峰期，經(jīng)“實(shí)路”原本已經(jīng)是“馬路停車(chē)場(chǎng)”，如果再增設(shè)一排公交專(zhuān)用道，在私家車(chē)數(shù)量并沒(méi)減少、公交車(chē)輛并沒(méi)增加的情況下，社會(huì)車(chē)輛由單向四車(chē)道減少到三車(chē)道，是否存在分配嚴(yán)重不公、公交車(chē)道資源嚴(yán)重浪費(fèi)的情況，這到底是治堵還是添堵？

　　而且開(kāi)通雙向四排公交專(zhuān)用道這樣涉及廣大市民利益的事，交警部門(mén)事先既沒(méi)有召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，也沒(méi)有通過(guò)媒體征求民意，直接開(kāi)會(huì)向社會(huì)公布。對(duì)于開(kāi)通雙向四排公交專(zhuān)用道的利與弊、私家車(chē)會(huì)不會(huì)造成更堵的問(wèn)題，都沒(méi)有相應(yīng)的配套解釋。

　　對(duì)于這個(gè)突然冒出來(lái)的治堵新政，有濟(jì)南網(wǎng)友戲稱(chēng)這招叫“以堵制堵”、“以其人之‘道’還治其人之‘堵’”，就是逼著很多人放棄私家車(chē)，公交出行。但問(wèn)題是，眼下濟(jì)南公交車(chē)無(wú)論從數(shù)量到線(xiàn)路，在公交車(chē)數(shù)量缺口巨大的現(xiàn)實(shí)條件下，能否滿(mǎn)足市民的出行需要？

　　城市道路堵塞，不是濟(jì)南獨(dú)有，是城市的通病。交通之于城市，如同血管之于身體。血管不暢通，血液就沒(méi)辦法暢快流動(dòng)。要解決城市道路的暢通問(wèn)題，很多城市都在想辦法。濟(jì)南的“斷頭路”就是讓城市血液沒(méi)辦法流動(dòng)的主要弊端之一。以筆者所在的合肥為例，合肥的道路交通也存在著先天不足，也有很多的“斷頭路”。由于整座城市只有東西的長(zhǎng)江路和南北的金寨路幾條主干道，一到上下班高峰期，整個(gè)城市堵成了一鍋粥。但2006年以來(lái)，合肥連著搞了10年的“大建設(shè)”，把絕大多數(shù)的“斷頭路”都給打通了，“腸梗阻”都變成了主干道，一個(gè)城市也就“活”了。

　　曾經(jīng)飽受斷頭路之苦的還有浙江寧波。寧波市三年打通中心城區(qū)59條“斷頭路”，其總里程約45公里，總投資約90億，總拆遷量約56萬(wàn)平方米，緩解了交通擁堵，方便了群眾出行，提升了城市功能品質(zhì)。

　　濟(jì)南市車(chē)管所提供的最新數(shù)據(jù)顯示，到2015年底，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到1675167輛，增速為14 . 41%。業(yè)內(nèi)人士分析，按照濟(jì)南市現(xiàn)有的道路面積和道路結(jié)構(gòu)，200萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)是濟(jì)南市道路的承載極限，一旦突破這個(gè)限度，整個(gè)濟(jì)南交通將陷入癱瘓。按照濟(jì)南現(xiàn)有167萬(wàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，按照每年凈增11萬(wàn)輛的凈增速度，再有3年，濟(jì)南的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量就要達(dá)到極限。這是一個(gè)讓人不安的時(shí)間表。濟(jì)南是不是可以借鑒一下“他山之石”，畢竟不能光靠經(jīng)十路這些屈指可數(shù)的主干道。小血管被阻塞了，大動(dòng)脈淤堵甚至“硬化”只是時(shí)間問(wèn)題。

　　如果說(shuō)治理“斷頭路”需要時(shí)間，單雙號(hào)限行是緩解城市之堵的有效捷徑之一。去年下半年開(kāi)始，大連、北京、廈門(mén)、天津和石家莊五座城市都開(kāi)始實(shí)行單雙號(hào)限行政策。據(jù)大數(shù)據(jù)研究顯示，對(duì)道路過(guò)飽和度越高的城市，像北京、大連，限行效果就越明顯。實(shí)行單雙號(hào)限行后，五座城市限行期間公眾駕車(chē)出行量的下降比例在14%-22%之間，擁堵緩解幅度在7%-28%之間，效果還是十分明顯的。

　　當(dāng)然，這也需要廣泛論證，廣泛征求民意。希望濟(jì)南的治堵新政在推出前，多給市民一個(gè)發(fā)表意見(jiàn)和建議的機(jī)會(huì)，畢竟“人民馬路人民建，馬路治堵人民管”，決策透明了，才能變得科學(xué)，更合理，也更合民意�！疚�/賓語(yǔ)】