節(jié)能執(zhí)法科長眼中轉(zhuǎn)調(diào)路:從遭白眼到座上賓
48歲的張向亮,是淄博市淄川區(qū)經(jīng)信局節(jié)能減排管理局節(jié)能執(zhí)法科科長,從2007年成立節(jié)能減排管理局以來,就從事淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能監(jiān)察工作,見證了一個工業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)調(diào)之路。淄博是老工業(yè)城市,淄川則是淄博的縮影:“兩高一資”企業(yè)多,省、市重點監(jiān)控的年耗能5000噸標煤以上企業(yè)就有86家。
48歲的張向亮,是淄博市淄川區(qū)經(jīng)信局節(jié)能減排管理局節(jié)能執(zhí)法科科長,從2007年成立節(jié)能減排管理局以來,就從事淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能監(jiān)察工作,見證了一個工業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)調(diào)之路!白畲蟮母杏X是,推節(jié)能,以前遭白眼,現(xiàn)在受歡迎了!11月23日,他對記者說。
淄博是老工業(yè)城市,淄川則是淄博的縮影:“兩高一資”企業(yè)多,省、市重點監(jiān)控的年耗能5000噸標煤以上企業(yè)就有86家,都是“煤老虎”、“電老虎”。高峰時,山東約1/3的水泥產(chǎn)能在淄博,其中80%在淄川;占淄博工業(yè)能耗1/7的建陶行業(yè),80%也在淄川。
當(dāng)年,淘汰落后如“打仗”
——“張口一談,人家就攆你走”
節(jié)能減排管理局成立后,第一場戰(zhàn)役就是拆水泥立窯。一個立窯投資上千萬元,掙錢又容易,開出山就掙錢,一聽要拆,老板們紅了眼!叭テ髽I(yè),張口一談,人家就攆你走。電話威脅、投訴上訪的都有。”
“企業(yè)分散在各個鎮(zhèn)村,我們節(jié)能執(zhí)法科5個人,由局長掛帥,分成兩組,每組一輛車,一跑就是一天。一進廠門,一腳粉塵,皮鞋就看不見了,整天灰頭土臉!睆埾蛄琳f。
“沒辦法,遇到不配合的企業(yè),就整天泡在那里。要不然就先轉(zhuǎn)別處,一會兒再回來。最多的時候,一家企業(yè)一天跑6趟!
磨破嘴皮講政策、說趨勢、曉利害,也托熟人說情,一個來月下來,總算第一家企業(yè)簽了拆除協(xié)議。這是淄博興佳水泥廠,2008年拆除了立窯,領(lǐng)了省里第一批節(jié)能補貼60萬元。其他企業(yè)一看大勢已定,陸續(xù)簽了協(xié)議。當(dāng)然,并非一切都順利,2009年,淘汰“小鋼鐵”時,最后3家就是全區(qū)聯(lián)合執(zhí)法強制拆除的。
就這樣,到2010年,淄川拆除了13家水泥企業(yè)的25條立窯生產(chǎn)線,削減水泥熟料產(chǎn)能200多萬噸。
第二場戰(zhàn)役是拆除3米以下的水泥磨機。水泥磨機一臺投資上千萬元,利潤10%-20%,企業(yè)很不情愿,聯(lián)名到區(qū)經(jīng)信局抗議。但因為有前期的立窯拆除,而且政策允許企業(yè)將產(chǎn)能置換為3米以上磨機,比第一輪是省勁了。2012年底,淄川如期完成了任務(wù),淘汰了35臺3米以下磨機。
目前,淄川區(qū)的水泥企業(yè)整合至29家,明年準備進一步整合成12家,產(chǎn)能縮減至1500萬噸。
現(xiàn)在,企業(yè)請我們幫著找節(jié)能路子
——“企業(yè)認識到了,不挖潛沒效益”
一方面靠“拆”淘汰落后設(shè)備,一方面靠“提門檻”來倒逼企業(yè)升級。
對同為耗能、污染大戶的建陶行業(yè),2010年,淄川區(qū)政府出臺新的行業(yè)準入條件,企業(yè)不上大布袋除塵器、二氧化硫在線監(jiān)控等設(shè)施,就通不過11部門的聯(lián)合驗收。有的企業(yè)投不起,只好轉(zhuǎn)行了,淄川區(qū)建陶產(chǎn)能一下子由年產(chǎn)5億平米縮減到3億平米。
不僅是水泥和建陶,張向亮手頭有一個表格:2007年-2009年,淄川區(qū)還取締小煉鐵21家、小石灰窯321個,關(guān)停取締磚瓦企業(yè)124家;關(guān)閉礦山企業(yè)63家,關(guān)停小耐火、小陶管44家……
“這兩年,淘汰落后不那么費力了,我們把重心放到了促進企業(yè)搞節(jié)能技改、建立能源管理體系上來!睆埾蛄琳f,“從運動式的‘拆’轉(zhuǎn)為常態(tài)化的‘促’,F(xiàn)在,企業(yè)認識到了,不挖潛沒效益!
在節(jié)能監(jiān)察中,他們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在所有的建陶企業(yè)都安裝了變頻器、余熱回收裝置。全區(qū)23家企業(yè)與相關(guān)機構(gòu)簽訂了清潔生產(chǎn)技術(shù)合同,76家省市重點用能企業(yè)完成能源審計工作。
“現(xiàn)在,企業(yè)希望我們?nèi)ジ愎?jié)能監(jiān)察,幫他們找出漏洞。不少老板問其他企業(yè)怎么節(jié)能,讓我們推薦專家把脈!睆埾蛄琳f。“我們科同時也負責(zé)節(jié)能技術(shù)推廣,看到哪家企業(yè)電機沒有用變頻,我們建議加個變頻器,一年節(jié)電30%!
2012年,全區(qū)萬元GDP能耗為1.96噸標煤,比2008年的2.37噸標煤降了17.2%。2007年,全年空氣質(zhì)量良好天數(shù)少得可憐,而2012年全年空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達230天,已是天壤之別。
“我作為淄川的一名普通市民,也是直接受益者。以前,在張博路騎摩托車,粉塵嗆得人睜不開眼。小建陶集中的雙楊鎮(zhèn)一帶,樹葉幾乎常年見不到綠色;車停在路邊半小時,就可以畫‘沙畫’了。現(xiàn)在,藍天白云又回來了。”張向亮說。
原標題:從遭白眼到“座上賓”
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