□　本報記者　張環(huán)澤

　　11月22日,滕州市官橋鎮(zhèn)官橋村村民徐權告訴記者,今年廠子效益不錯,比去年增收50多萬元,這多虧了滕州農商銀行允許用家里的房屋作抵押貸款,解決了資金難題。
案例:房屋抵押貸款解融資難題
　　2008年,徐權在官橋鎮(zhèn)經濟園區(qū)創(chuàng)辦了一家20多人規(guī)模的礦用產品塑凝劑生產廠。隨著市場的穩(wěn)固,他本想擴大規(guī)模,急需大量資金,可尋求企業(yè)擔保難度太大。
　　今年8月底,滕州農商銀行官橋支行副行長徐鵬來廠子走訪時,發(fā)現徐權父母在村子大街擁有臨街營業(yè)房兩套、面積1000余平方米,遂決定為其辦理農村房屋抵押貸款。官橋村委員會開具了同意抵押的證明,徐權帶著房屋“農村集體建設土地使用權證”和“房屋所有權證”來到滕州市房地產管理局交易大廳辦妥了擔保抵押手續(xù),房產管理局為滕州農商銀行開具了他項權證,農商銀行同意貸款。經房地產評估公司評估,徐權抵押的農村房屋價值160萬元。9月18日,滕州農商銀行為徐權貸款授信80萬元。
　　拿到貸款后,徐權特別開心:“房屋抵押貸款不但方便,利息還比以前省了一半；而且不到一周就辦下來了,比一般貸款還快!”
難點:土地使用權與房屋一并抵押
　　由于沒有擔保抵押物品,銀行慎貸惜貸,農村貸款難尤為突出。棗莊作為國家農村改革試驗區(qū),探索推行了農村土地使用產權抵押。滕州決定在此基礎上縱深推進農村使用產權改革,向農村集體建設用地使用權等農村產權抵押延伸。按照有關法律規(guī)定,抵押房產的同時,房產所占的土地一并抵押,而農村集體用地不能抵押。改革試驗區(qū)可以先行先試,滕州大膽突破政策法律制約,積極穩(wěn)妥推進農村房屋產權擔保抵押。
　　滕州以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地農村房屋營業(yè)房、商住兩用房為突破口,推動農村產權融資創(chuàng)新,對抵押條件、額度期限、擔保方式等措施作了精確設計:抵押人辦理農村房屋抵押必須有統(tǒng)一頒發(fā)取得的《宅基地使用證》和《房屋所有權證》,承諾設定抵押的房屋在依法償債后有適當的居住場所,且征得所在村委會同意抵押；貸款額度控制在房屋評估值的50%以內。用于抵押的農村房屋所占用的土地使用權應與房屋一并抵押。
關鍵:確權登記頒證
　　滕州市經管局局長蓋立洪告訴記者,農村房屋產權抵押符合十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神,探索出了一條增加農民財產性收入的有效渠道。農村房屋產權抵押關鍵是確權登記頒證。目前,滕州農村集體土地房屋確權登記頒證8.31萬件,占全市總量的25%左右。下一步,滕州將加大工作力度,爭取確權登記頒證盡快實現全覆蓋。
　　滕州農商銀行副行長劉廣峰介紹,截至目前,全市共計發(fā)放農村房屋抵押貸款96筆,貸款總額2672萬元。農村房屋抵押貸款信貸模式,破解了農村擔保難題,盤活了農民最重要的不動產,激活了“沉睡的資產”,滿足了農村資金需求。
期盼:政策需突破,網點入鄉(xiāng)鎮(zhèn)
　　在順利完成貸款、破除融資難題的同時,徐權也有了更多期盼。“去市房地產管理局辦理擔保抵押手續(xù),一是距離遠,不方便；還有,交易大廳人太多,排了兩個多小時的隊才辦好。隨著以后交易的增多,希望能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農村產權交易平臺,以方便辦理�！�
　　統(tǒng)計顯示,目前所進行的農村房屋抵押貸款全部出自滕州農商銀行一家,其他國有商業(yè)銀行認為農村集體用地抵押無效,拒絕辦理此項貸款業(yè)務。至今,國土部門對農村房屋建設用地抵押不予登記。蓋立洪希望有關部門能夠盡快掃除政策障礙,從根上解決農村各類使用產權擔保抵押難題。

　　原標題：農房產權抵押喚醒沉睡資產

　　本稿件所含文字、圖片和音視頻資料，版權均屬大眾報業(yè)集團大眾日報·大眾網所有，任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載，違者將依法追究責任。