以濟南為例，現(xiàn)在濟南市新建小區(qū)大多沒有菜市場，如省委西邊的瑞福苑僅有地下超市，菜市場轉移到本來就擁擠不堪的樂山小區(qū)，又如館驛街、北壇小區(qū)等大多小區(qū)的道路成了菜市場，既影響了交通又有損城市形象。濟南市政府已出臺了《關于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》，按照社區(qū)500米半徑或3000人，配套建1處300—500平方米的室內(nèi)蔬菜副食網(wǎng)點，1萬人配建1處1200平方米以上的室內(nèi)副食品市場（或菜市場）。規(guī)劃局有的按照以上標準對新建小區(qū)等市場進行了規(guī)劃，在建公廁方面也有具體規(guī)劃。但現(xiàn)在主要問題是規(guī)劃得不到落實。

　　建議：（一）市職能部門應按規(guī)定進行規(guī)劃和督察。濟南市商務局已制定了《濟南市菜市場（店）建設管理標準》，條規(guī)具體詳細。應和規(guī)劃局共同制定規(guī)劃，并監(jiān)督開發(fā)商執(zhí)行的情況。應設置“準建制”，對不執(zhí)行建菜市場的開發(fā)商應進行退出。

　　（二）對不執(zhí)行規(guī)定的開發(fā)商和有關單位進行制約和處罰。開發(fā)商不執(zhí)行規(guī)定的不準予開發(fā)，違反規(guī)定的要進行嚴厲處罰，處罰的力度應大于建設菜市場的代價，這樣才能保證菜市場和公廁的建設。