●以更大決心和勇氣推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真籌備全省民營經(jīng)濟(jì)大會，進(jìn)一步完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，努力在解決“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”方面取得突破。
　　商報濟(jì)南消息　山東將大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，昨日山東省長郭樹清在作2014年政府工作報告時指出，今年將以更大決心和勇氣推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真籌備全省民營經(jīng)濟(jì)大會，力爭今年民營經(jīng)濟(jì)市場主體增長13%左右。
　　郭樹清在《政府工作報告》　中關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從政府的角度抓好幾項工作中提到：以更大決心和勇氣推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真籌備全省民營經(jīng)濟(jì)大會，進(jìn)一步完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，努力在解決“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”方面取得突破。承辦好全國工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會暨助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會，積極邀請優(yōu)秀民營企業(yè)到我省投資興業(yè)。把縣域作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”。
　　在今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)中，提到要多元化市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)市場主體增長13%左右，比全省生產(chǎn)總值預(yù)期增長9%左右還高出4個百分點(diǎn)。這主要是針對我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的矛盾和問題，進(jìn)一步突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　此外還將穩(wěn)步推進(jìn)金融改革。積極指導(dǎo)農(nóng)民合作社內(nèi)部的資金互助和信用合作，使之為“三農(nóng)”提供最直接最基礎(chǔ)的金融服務(wù)。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革。鼓勵小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等中小型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，穩(wěn)步推動由民間資本發(fā)起設(shè)立銀行。規(guī)范設(shè)立民間資本管理機(jī)構(gòu)、民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動更多企業(yè)改制、掛牌和上市，利用多層次資本市場拓寬中小企業(yè)融資渠道。搞好濟(jì)南區(qū)域金融中心和青島財富管理中心建設(shè)。探索發(fā)展介于現(xiàn)貨與期貨之間的商品交易市場。推動保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)，防范和化解金融風(fēng)險。

　　名詞解釋
　　玻璃門

　　新政策、新規(guī)定、新辦法都有了，民營企業(yè)看得見卻進(jìn)不去也拿不到，猶如隔了一層玻璃門，總之是兌現(xiàn)難，落實難。看著可以進(jìn)去，真的想進(jìn)去的時候，頭上會撞出個大包。

　　旋轉(zhuǎn)門

　　比如項目招標(biāo)，表面上看對各種體制的企業(yè)一視同仁，可招標(biāo)條件里設(shè)定了某些條款，又把民間投資推了出來擋在門外。民營企業(yè)對于某項目，轉(zhuǎn)著轉(zhuǎn)著就轉(zhuǎn)出門外了。

　　彈簧門

　　民營企業(yè)剛剛涉足某一行業(yè)領(lǐng)域又被一些市場準(zhǔn)入和進(jìn)入門檻等“硬性政策”彈出的現(xiàn)象。

　　（這三重門都是形象地展現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)在與國有經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上所遇到的問題與考驗。）

　　報告亮點(diǎn)
　　支持青島申請自貿(mào)港
　　
　　1月17日，山東省長郭樹清在作2014年政府工作報告時指出，今年將加快對外經(jīng)貿(mào)體制創(chuàng)新。推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)，支持青島市申辦建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)，開展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。
　　去年12月份，山東省政府向國務(wù)院呈報了　《關(guān)于試點(diǎn)建設(shè)青島貿(mào)易自由港區(qū)的請示》，擬申請青島自由貿(mào)易港區(qū)總體規(guī)劃面積26.9平方公里，該面積與上海自貿(mào)區(qū)僅相差1.68平方公里。青島自貿(mào)區(qū)擬定以前往保稅港區(qū)為貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域，爭取自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策。
　　目前中日韓的自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)進(jìn)入到第三輪，中韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)入到文本談判，如果談判完成，青島有望成為中日韓自貿(mào)區(qū)的花落地。不過，中日韓自貿(mào)區(qū)與上述青島市申辦建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)還不一樣，后者是面對全球的。而中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)也與中日韓自貿(mào)區(qū)不一樣，前者可以在談判未成功的情況下，先建設(shè)試點(diǎn)，開辟便利條件。
　　有專家告訴記者，青島市申辦建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)，其實就是選擇一個港區(qū)實施自由貿(mào)易，與上海的自貿(mào)區(qū)選定4塊區(qū)域做自由貿(mào)易，并無多大區(qū)別，因此青島也是在申請自貿(mào)區(qū)。
　　此前　《青島市國際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要》提出，全面啟動創(chuàng)建青島自由貿(mào)易試驗區(qū)，爭取試辦自由港、探索推進(jìn)具有青島特色貿(mào)易投資便利化體制創(chuàng)新試點(diǎn)等若干重要內(nèi)容。

原標(biāo)題：省十二屆人大三次會議開幕 郭樹清作政府工作報告 我省將開民營經(jīng)濟(jì)大會