三中全會(huì)前瞻:新一輪改革堅(jiān)持中國特色不動(dòng)搖
中國將以十八屆三中全會(huì)為起點(diǎn)掀起新一輪大規(guī)模改革浪潮,其中一大關(guān)鍵是,將繼續(xù)堅(jiān)持中國特色,并借鑒世界先進(jìn)文明成果,更加發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義道路。最近設(shè)立的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國新一輪改革的前奏和視窗之一,它將預(yù)示未來中國金融和經(jīng)貿(mào)市場化改革的動(dòng)向與走勢(shì)。
中國將以十八屆三中全會(huì)為起點(diǎn)掀起新一輪大規(guī)模改革浪潮,其中一大關(guān)鍵是,將繼續(xù)堅(jiān)持中國特色,并借鑒世界先進(jìn)文明成果,更加發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義道路。
最近設(shè)立的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國新一輪改革的前奏和視窗之一,它將預(yù)示未來中國金融和經(jīng)貿(mào)市場化改革的動(dòng)向與走勢(shì)!吧虾W再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)不開跑馬場,也沒有博彩業(yè),這符合中國國情。”參與上海自貿(mào)區(qū)“頂層設(shè)計(jì)”的上海市政府參事室主任王新奎說。
一些觀察人士說,中共十八屆三中全會(huì)的重大歷史意義堪比35年前十一屆三中全會(huì),它標(biāo)志著中國改革的歷史新起點(diǎn),規(guī)劃的是“中國發(fā)展升級(jí)版”、“中國奇跡第二季”,但是,它亦與35年的改革開放史一脈相承,即堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。
中共十八大報(bào)告明確指出,“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。
從十八大到十八屆三中全會(huì)的近一年時(shí)間里,全面深化改革——被視為中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體調(diào)查研究、思考討論最審慎周詳?shù)慕裹c(diǎn)議題之一。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平10月初在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的講話中指出,“中國要前進(jìn),就要全面深化改革開放”。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn),既要大膽探索、勇于開拓,也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。
觀察人士認(rèn)為,中國歷史上的一系列重大改革決策,都是基于人口大國紛繁復(fù)雜的特殊國情以及特定發(fā)展階段來考量,這一次中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)預(yù)示著——十八屆三中全會(huì)所作的全面改革和開放升級(jí)戰(zhàn)略部署,將繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,決不犯“左”或“右”的顛覆性錯(cuò)誤。
過去35年,中國已摸索出一套中國式改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)。這也成為中國共產(chǎn)黨所言的道路自信、理論自信和制度自信的一個(gè)重要支撐。
今年7月,習(xí)近平在“武漢談話”中提出“改革要注重五大關(guān)系、六個(gè)問題”,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
從“五大關(guān)系”解讀三中全會(huì)前啟動(dòng)的上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn),王新奎說,“全面深化改革,顯然不是‘跑馬圈地’,也不是炒股、炒房、賺快錢,‘深水區(qū)’的改革更要周全考慮與發(fā)展、與穩(wěn)定、與人民切身利益、與方方面面的關(guān)系,這就是希望通過自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)進(jìn)而釋放改革紅利的宏觀背景。”
中國浦東干部學(xué)院科研部主任劉靖北認(rèn)為,中共經(jīng)過35年的探索梳理把握出中國式改革的內(nèi)在規(guī)律,沒有照搬照抄西方的發(fā)展和改革路徑,而這樣的內(nèi)在規(guī)律,正是下一個(gè)歷史時(shí)期改革所需要堅(jiān)持的中國特色。
這位專家還說,越是在全面深化改革的歷史時(shí)期,越是要突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色,這也是中共領(lǐng)導(dǎo)人不斷反思一些社會(huì)主義國家亡黨亡國教訓(xùn)后得出的重要結(jié)論之一。
在全面深化改革過程中,對(duì)中國執(zhí)政黨而言“不照搬照抄西方模式”,不僅意味著堅(jiān)持根本政治制度的不動(dòng)搖,同時(shí)更意味著要盡量規(guī)避那些已經(jīng)被發(fā)達(dá)國家或亞非拉轉(zhuǎn)型國家所驗(yàn)證過的“失誤”或“陷阱”。
2008年歷史罕見的國際金融危機(jī)爆發(fā)后,美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體均遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,影響至今仍未消除?梢哉f,在后金融危機(jī)時(shí)代,世界各經(jīng)濟(jì)體均面臨著是“改革”還是“默守”的艱難抉擇。
放眼發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,美國奧巴馬政府試圖改革,但目前并未在財(cái)政、金融、福利等諸多方面取得重大進(jìn)展;歐盟在自身一體化進(jìn)程中曾苦思如何改革體制性障礙,但至今仍為主權(quán)危機(jī)所困;日本經(jīng)歷了長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)低迷后,仍未找到良性改革的前進(jìn)方向。
從全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看,周期性、結(jié)構(gòu)性、制度性的障礙相互作用、錯(cuò)綜復(fù)雜地橫亙于各國的發(fā)展道路前,反觀中國國內(nèi)在過去30多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中,也形成了自身的一些矛盾和問題,其中不乏體制內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性的障礙。
上海社會(huì)科學(xué)院副院長黃仁偉指出,中國內(nèi)部的一些矛盾和問題是在快速發(fā)展中形成的,與發(fā)達(dá)國家遭遇的挑戰(zhàn)在表現(xiàn)和性質(zhì)上是不同的,因此,在全面深化改革的過程中應(yīng)形成中國獨(dú)特的發(fā)展路徑,繼續(xù)堅(jiān)持中國特色。
“與一些發(fā)達(dá)國家歷史紀(jì)錄最大的不同之處是,中國在推動(dòng)內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)型時(shí),不僅不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治安全構(gòu)成威脅,相反還會(huì)發(fā)揮更加強(qiáng)大的良效外溢作用!秉S仁偉說。中共領(lǐng)導(dǎo)人在十八屆三中全會(huì)前密集對(duì)周邊國家的訪問和講話,即體現(xiàn)了中國執(zhí)政黨所特有的歷史擔(dān)當(dāng)。
一些有識(shí)之士認(rèn)為,中共作為領(lǐng)導(dǎo)世界上最大發(fā)展中國家的執(zhí)政黨,不僅要正視13億多人口、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、貧富差距拉開、利益訴求多元等內(nèi)部問題,它還要帶領(lǐng)這個(gè)國度參與世界范圍內(nèi)的文明“試驗(yàn)”和制度競爭,為全人類的發(fā)展進(jìn)步增添新的路徑探索。
可以說,中共在邁向建黨百年的沖刺時(shí)刻,謀劃全面深化改革的歷史新局面,必然為世界政治文明帶來新氣象,而堅(jiān)持改革開放與堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路并舉,無疑是一項(xiàng)極具世界意義的“中國貢獻(xiàn)”。(記者許曉青 蔡敏 王建華)
責(zé)任編輯:劉寶才








