黨的十八大報告指出，統一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。貫徹黨的十八大精神，推進中國特色社會主義事業(yè)，實現全面建成小康社會的宏偉目標，必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線，把一切社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者緊密團結起來，形成廣泛、強大、持久的力量支持。

　　一、黨的十七大以來統一戰(zhàn)線進一步發(fā)展壯大

　　黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視統戰(zhàn)工作，加強統一領導，完善理論指導，強化政策支持，使新時期愛國統一戰(zhàn)線進一步鞏固壯大。統一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合主題，始終圍繞服務科學發(fā)展和實現自身科學發(fā)展，擴大團結面，增強包容性，政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系更加和諧，呈現出團結、和諧、開拓、奮進的良好局面。

　�。ㄒ唬╈柟坦餐�思想政治基礎

　　通過統一戰(zhàn)線紀念改革開放30周年、新中國成立60周年、建黨90周年等活動加強思想政治引導，通過“重溫歷史”教育活動堅定理想信念，通過學習孫起孟、雷潔瓊、吳階平等老一輩統一戰(zhàn)線代表人士的風范弘揚優(yōu)良傳統，進一步鞏固了團結合作的思想共識。推進貴州畢節(jié)多黨合作示范區(qū)和科學發(fā)展試驗區(qū)建設，共參與重大項目413個，投入和引進資金305億元，建立產業(yè)示范基地32個；成立黨外院士服務團、律師服務團和留學人員服務團，引導統一戰(zhàn)線成員在服務中國特色社會主義事業(yè)的社會實踐中，進一步堅定政治方向和政治信念。

　　（二）服務科學發(fā)展

　　圍繞應對國際金融危機、加快轉變經濟發(fā)展方式、制定和實施“十二五”規(guī)劃等重大問題，動員和組織黨外人士積極議政建言。5年來，各民主黨派中央、全國工商聯、無黨派人士共向中共中央報送重要意見建議298件，為中央決策提供重要參考。引導非公有制企業(yè)調結構、轉方式、上水平，圍繞產研結合、銀企協作等搭建有效平臺，為非公有制企業(yè)轉型升級提供有力支持。引導統一戰(zhàn)線成員踴躍參與扶貧開發(fā)、公益慈善、抗擊自然災害等社會事業(yè)，深入推進光彩事業(yè)、溫暖工程等活動。其中參與幫助老區(qū)人民的非公有制企業(yè)13.2萬家，捐款捐物75.7億元，實施惠民項目6628個，受助對象30.6萬人。

　�。ㄈ�）促進社會穩(wěn)定和諧

　　深入貫徹中央第五次西藏工作座談會、新疆工作座談會等重要會議精神。按照中央決策部署，迅速平息妥善處置拉薩“3·14”事件，扎實開展寺廟法制宣傳教育工作，粉碎達賴集團種種分裂主義陰謀，有力維護西藏和四省藏區(qū)穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展。隆重紀念西藏民主改革50周年、和平解放60周年，推動設立“3·28”西藏百萬農奴解放紀念日，貫徹《“十二五”支持西藏經濟社會發(fā)展建設項目規(guī)劃方案》，安排項目226個，總投資3300億元。積極推進對口支援青海工作，以及有關省份對口支援本省藏區(qū)工作。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推進民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動，推動民族地區(qū)“雙語”教育，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，有效抵御境外利用宗教進行的滲透。

　�。ㄋ模┘訌婞h外代表人士隊伍建設

　　深入開展黨外代表人士隊伍建設調研，協助中央制定加強黨外代表人士隊伍建設的文件。省級以上統戰(zhàn)部門和社會主義學院共舉辦黨外代表人士培訓班6100多期，培訓黨外人士24萬多人次。在上海、貴州、甘肅試點建立全國黨外代表人士實踐鍛煉基地，指導地方建立不同層次、不同類型的實踐鍛煉基地。加大黨外代表人士安排使用力度，目前全國擔任縣處級以上職務的黨外干部有3.3萬人，其中地方政府和部門及司法機關領導班子中配備黨外干部3500人，中央國家機關和最高法院、最高檢察院領導班子中有黨外干部20人。

　　（五）推進統一戰(zhàn)線理論政策創(chuàng)新

　　制定規(guī)范省級政治協商工作、加強黨外代表人士隊伍建設、加強和改進新形勢下工商聯工作、推進西藏和四省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安等重要文件，提出一系列推進統一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的方針政策，豐富發(fā)展了中國特色社會主義統一戰(zhàn)線理論。各級統戰(zhàn)部門圍繞新時期統一戰(zhàn)線的新情況新問題以及各領域重點難點問題，建設開放式、多層次、社會化研究機制，形成了一批重要成果，為完善統一戰(zhàn)線各領域理論政策提供重要參考。

　�。�六）加強黨對統一戰(zhàn)線的領導

　　進一步鞏固全黨重視、全社會支持統戰(zhàn)工作的格局，強化統戰(zhàn)部門牽頭協調、監(jiān)督檢查本地區(qū)統戰(zhàn)工作的職能，黨委統一領導、統戰(zhàn)部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的統戰(zhàn)工作機制不斷完善。落實中央關于配好配強統戰(zhàn)部長的規(guī)定，推進黨委常委擔任統戰(zhàn)部長的領導體制。目前有21個省、區(qū)、市統戰(zhàn)部長由黨委常委擔任，黨對統戰(zhàn)工作的領導更加有力。加強高校、科研院所、國有企業(yè)等統戰(zhàn)工作，探索統戰(zhàn)工作進社區(qū)、園區(qū)、樓宇及社團，基層統戰(zhàn)工作成效不斷提升。

　　黨的十六大以來的這10年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼世情、國情、黨情的深刻變化，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積累了治國理政的新鮮經驗。其中很重要的一條，就是把鞏固壯大統一戰(zhàn)線作為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，廣泛運用于政治、經濟、文化、社會等各個領域，把各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士緊密團結在我們黨周圍，為實現全面建設小康社會目標提供了廣泛的力量支持。