山東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副院長高繼文教授做客首期“大眾講壇”。

山東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副院長高繼文教授。

    “大眾講壇”（1）

    高繼文：科學(xué)發(fā)展要靠四個(gè)“更自覺”

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南12月6日訊（記者 姜洋 盛堃）今天上午，山東師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副院長高繼文教授做客首期“大眾講壇”，以“圍繞科學(xué)發(fā)展觀，加快山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)”為主題，就十八大報(bào)告的深層含義和戰(zhàn)略思想進(jìn)行了深入的分析和解讀。高繼文認(rèn)為，以前強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀往往是把它當(dāng)做一個(gè)發(fā)展的理念、發(fā)展的戰(zhàn)略思想，黨的十八大明確地把科學(xué)發(fā)展觀確定為黨的指導(dǎo)思想，意味著它在理論上的地位更加高了，對(duì)指導(dǎo)國家具有更加現(xiàn)實(shí)、長遠(yuǎn)的意義，他提出，新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀依靠“四個(gè)更加自覺”。

　　將科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

    大眾網(wǎng)：胡錦濤總書記在黨的十八大報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一重要論斷是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論地位的明確闡述，也是對(duì)今后長期堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的有力號(hào)召。高院長，您能給我們談?wù)�，中央將科學(xué)發(fā)展觀確定為指導(dǎo)思想有什么重要的意義嗎？
    高繼文：黨的十八大重要的貢獻(xiàn)、重要的決策就是把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想一道確定為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并且對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論地位、主要的貢獻(xiàn)、指導(dǎo)意義做了充分的論述和強(qiáng)調(diào)。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總結(jié)我們國家改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是總結(jié)黨的十六大以來我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)所取得的最重要的經(jīng)驗(yàn)。也是下一步進(jìn)一步推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的必然要求或者說根本要求。
    如果進(jìn)一步展開來說，那就要分析科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐意義和理論意義。
    從實(shí)踐上來說，黨的十八大報(bào)告指出，十六大以來我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)事業(yè)取得了偉大的成就。十八大報(bào)告提出來，這十年我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到了第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合實(shí)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階，人民的生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階。綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上了一個(gè)大的臺(tái)階，國家的面貌發(fā)生了歷史性的變化�？偟膩碚f就是這十年是我們國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保障穩(wěn)定的時(shí)期，是著力改善民生，人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。
    黨中央把科學(xué)發(fā)展觀確定為黨的指導(dǎo)思想這是經(jīng)過了歷史事實(shí)的檢驗(yàn)得出來的科學(xué)的結(jié)論。以前我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了重大成就，下一步我們面臨著到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，只有繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀來搞好各個(gè)方面的建設(shè)，才能夠取得更好的成績。
    從理論上來看，黨中央把科學(xué)發(fā)展觀確定為黨的指導(dǎo)思想，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化或者說是一個(gè)提升，這就意味著科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表中國思想并列起來了，它是指導(dǎo)我們國家改革發(fā)展、內(nèi)政外交各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域全局性工作的科學(xué)的理論。所以十八大報(bào)告在這個(gè)方面也有一些很科學(xué)、很準(zhǔn)確的概括，提出來科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，以一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷科學(xué)地回答了新世紀(jì)、新階段我們國家如何發(fā)展、為什么發(fā)展、如何發(fā)展等等重大問題。加深了對(duì)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，開辟了馬克思主義在當(dāng)代中國發(fā)展的新境界。這樣來對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出一個(gè)定位，實(shí)際上也就是把它作為黨和國家全部工作的指導(dǎo)思想，要長期堅(jiān)持。
那么這一個(gè)認(rèn)識(shí)和以前我們的認(rèn)識(shí)有什么不同呢？我們以前也強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀重要，也強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，當(dāng)然我們大家平時(shí)往往是把它當(dāng)做一個(gè)發(fā)展的理念、發(fā)展的戰(zhàn)略思想，還沒有能夠上升到黨和國家指導(dǎo)思想的高度。黨的十八大明確地把它確定為黨的指導(dǎo)思想，那就意味著它在理論上的地位更加高了，它在實(shí)踐上對(duì)于指導(dǎo)我們國家更加具有現(xiàn)實(shí)的、歷史的、長遠(yuǎn)的意義。這樣來理解科學(xué)發(fā)展觀就符合十八大的精神。

　　新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀依靠“四個(gè)更加自覺”

    大眾網(wǎng)：科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是構(gòu)建和諧社會(huì)，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大體是包含幾方面的內(nèi)容？
　　高繼文：2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，一般來說理解科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容為：科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這樣一個(gè)概括是黨的十七大報(bào)告作出的。我們?cè)趯?shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也是從這幾個(gè)方面入手的，抓住了這幾個(gè)主要方面也就抓住了科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容、主要精神。
　　黨的十八大報(bào)告圍繞著未來深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了“四個(gè)更加自覺”。
　　第一個(gè)是，要更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。這是從發(fā)展的角度來講下一步更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展是我們國家的第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面地搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，把我們的國家建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國家，這是全黨全國人民的根本任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要圍繞著發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)去探索發(fā)展規(guī)律、尋找好的發(fā)展方式、確立有利于科學(xué)發(fā)展的理念等等，在這個(gè)方面做出我們新的貢獻(xiàn)。
    第二個(gè)是，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場。圍繞著實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。比如說尊重人民的主體地位，干一切事業(yè)、一切工作都要緊緊依靠人民群眾，把滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要作為我們發(fā)展生產(chǎn)、搞好各項(xiàng)建設(shè)的目的，保障人民的各項(xiàng)權(quán)益，使發(fā)展的成果為人民所共享，使人民感受到我們中國特色社會(huì)主義是公平正義的社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
    第三個(gè)是，要把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。全面，就是各項(xiàng)事業(yè)都要兼顧，不能夠顧此失彼，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，還有這次十八大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)的生態(tài)文明建設(shè)，五位一體的總的布局，五個(gè)方面哪一個(gè)方面也不可少，要使這幾個(gè)方面、這幾個(gè)領(lǐng)域相互促進(jìn)、相互支持、平衡發(fā)展�？沙掷m(xù)就是我們不但要考慮今天的發(fā)展，還要考慮未來的發(fā)展，不但要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)，還要考慮到人和自然的關(guān)系。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、資源環(huán)境的利用、保護(hù)這幾個(gè)方面之間的關(guān)系，用十八大報(bào)告的話來說就是要建設(shè)美麗的中國，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力增強(qiáng)，而且我們的環(huán)境也好，資源得到有效的開發(fā)利用，人們的生產(chǎn)生活都要良好，心情也要良好。
　　第四個(gè)是，更加自覺就是要把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，那就是要統(tǒng)籌好當(dāng)前和今后我們黨和國家發(fā)展過程中一系列的重大關(guān)系，以前我們講五個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)際上還要多。十八大報(bào)告講：統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，主要的是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌好各個(gè)方面的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)好各方面的積極性。這一點(diǎn)是對(duì)上面幾點(diǎn)的進(jìn)一步的展開、具體化。

　　加快“轉(zhuǎn)調(diào)”，利用科技推動(dòng)，加速我省經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)

    大眾網(wǎng)：眾所周知，改革開放以來山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年我省人均GDP為7317美元，山東也從一個(gè)農(nóng)業(yè)大省成為多種經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國前列的經(jīng)濟(jì)大省。但與此同時(shí)也有些學(xué)者指出，從進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求來看，山東仍面臨著經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境和資源壓力加大等矛盾和問題。您認(rèn)為，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的要求，這個(gè)問題應(yīng)該怎樣解決，同時(shí)想要進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的建設(shè)，我們應(yīng)該怎樣做？
    高繼文：這些年來我們山東省的發(fā)展和全國的發(fā)展一樣取得了舉世矚目的成就，你也談到，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省方面取得了舉世矚目的成就。外省不少學(xué)者、普通的群眾很羨慕我們山東，一說就說我們是沿海省份，是經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，這也是事實(shí)情況。剛才你也談到恐怕還有另一個(gè)方面的事實(shí)，我們?cè)诟母锇l(fā)展過程中，同全國一樣也遇到一些問題，你提到了幾個(gè)方面，對(duì)這些問題如何解決，我認(rèn)為還是要按照十八大報(bào)告的精神進(jìn)一步抓住發(fā)展這樣一個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全方位地深化改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
　　你講的這些較多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，十八大報(bào)告第四個(gè)部分在這方面提出來了很好的思想。主要的內(nèi)容就是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這樣一個(gè)思想對(duì)于我們山東省同樣具有重要的指導(dǎo)意義，特別是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫。要推進(jìn)集約式的發(fā)展方式，要利用科技驅(qū)動(dòng)，要實(shí)行人才強(qiáng)省、科技強(qiáng)省戰(zhàn)略，要提高經(jīng)濟(jì)效率，要完善市場經(jīng)濟(jì)體制，這樣就能夠使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一個(gè)更足的、更長遠(yuǎn)的動(dòng)力、更完善的體制機(jī)制方面的保障。其他方面的一些問題比如說，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這個(gè)也很重要，我們山東省和全國的情況有相似之處，東部、中部發(fā)展走在了全省前列，其他地方恐怕相對(duì)還不如這些發(fā)達(dá)的地方。同樣，居民的收入也是這樣，也存在著這個(gè)差距，像這樣一些問題，十八大報(bào)告上都有了好的基本思想。我們省的發(fā)展也要堅(jiān)持這樣一些基本的思想，當(dāng)然我們應(yīng)該從本省的實(shí)際出發(fā)，采取一些更有針對(duì)性、更有效的措施，事實(shí)上這些年來我們也是這么做的，相信在十八大精神的指導(dǎo)下，我們省在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)方面會(huì)取得更加好的成就。