建議建立流浪動物傷害基金。所提建議的理由：目前，特別是夏季，大街小巷流浪狗較多，咬人的事件時有發(fā)生。狗咬人難維權,更難索賠。在現(xiàn)實中,出現(xiàn)了狗咬人的情況,傷者卻往往很難維權,更難得到相應的賠償。因為確定狗的主人存在著很大困難。沒有狗牌,就不好確定責任,而一般從家里逃跑的狗，或者棄養(yǎng)的,都不會戴著狗牌。尋找狗的主人,理論上可行,可成本太大,存在著舉證難的問題。一旦被狗咬了,就要去打疫苗,一個正常成年人的費用大約要在1000元以上,稍微壯一點的男士,費用就在2000元以上。這筆費用對一些人而言,也是一個不小的數(shù)字。大多數(shù)人因為找不到狗的主人,自認倒霉,只好自己承擔了這筆費用。很多流浪狗是由于一些人管理不善導致逃脫,或者是因為種種原因棄養(yǎng)造成的。流浪狗越多,流浪狗傷人的現(xiàn)象也會隨之增加。　 對策：（1）加強宣傳教育，提高市民防范意識；（2）對流浪狗實行屬地管理；（3）加大執(zhí)法力度，對不按規(guī)定養(yǎng)狗或故意將狗遺棄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關規(guī)定嚴格處罰。（4）建議有關部門可以依靠所收取的管理費,建立流浪動物傷害基金,以解決流浪動物在公共區(qū)域傷人后對受害人賠償?shù)膯栴}。