中央從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，將對(duì)文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出綱領(lǐng)性部署，社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮局面正在逐步形成
　　9月26日，中央政治局會(huì)議決定，中共十七屆六中全會(huì)將在10月15日至18日在京舉行。此次會(huì)議將討論審議有關(guān)深化文化體制改革的文件。
　　中央政治局已經(jīng)聽(tīng)取了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見(jiàn)進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)十七屆六中全會(huì)審議。
　　中央黨校教授葉篤初接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)說(shuō)，9月26日政治局會(huì)議的決定，再次說(shuō)明了中央對(duì)文化建設(shè)的高度重視和關(guān)注，這也意味著，高層在文化理論創(chuàng)新與實(shí)踐方面，正逐漸走向成熟，相關(guān)的能力建設(shè)正在穩(wěn)步提升。
　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，在吸收各方意見(jiàn)之后，十七屆六中全會(huì)的《決定》將會(huì)成為新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。“隨著中央出臺(tái)深化文化體制改革的文件，文化領(lǐng)域的改革有望進(jìn)一步加快，文化產(chǎn)業(yè)有望獲得更多的發(fā)展空間�！�
　　文化理論不斷創(chuàng)新
　　以深化文化體制改革為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，這是黨的十七大所鄭重提出的政治任務(wù)。
　　葉篤初分析，從中國(guó)特色社會(huì)主義道路的整體布局來(lái)看，其包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)，乃至生態(tài)建設(shè)等多個(gè)層面，而建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力正是直關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。
　　上海社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所研究員徐清泉梳理了改革開(kāi)放以來(lái)中央對(duì)文化的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)的脈絡(luò)。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“兩手都要硬”和“兩個(gè)文明一起抓”的重要性，從十二大到十四大的歷次黨代會(huì)召開(kāi)的十五年間，中央反復(fù)重申了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要意義和重要內(nèi)容，將文化建設(shè)視作精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面來(lái)抓。十四屆六中全會(huì)提出，要積極發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求；積極培育和完善文化市場(chǎng)，一手抓繁榮，一手抓管理；深化文化體制改革，增強(qiáng)文化事業(yè)的活力。在這一時(shí)期，文化發(fā)展建設(shè)逐步回歸到順應(yīng)自身規(guī)律的主體本位。
　　黨的十五大明確提出，文化是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化就其主要內(nèi)容來(lái)說(shuō)，同改革開(kāi)放以來(lái)我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義精神文明是一致的。在這一時(shí)期，中央已對(duì)文化與綜合國(guó)力的關(guān)系、文化與政治、經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立關(guān)系，有了較為清醒的認(rèn)識(shí)。正因如此，第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“三個(gè)代表”重要思想�！笆�五”計(jì)劃中又首次提出了“文化產(chǎn)業(yè)”，要求“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
　　黨的十六大確立了小康社會(huì)的文化發(fā)展目標(biāo)。十六大報(bào)告闡明了“文化建設(shè)和文化體制改革”的具體任務(wù)，強(qiáng)調(diào)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的基本理念和原則正式確定。
　　進(jìn)入新的發(fā)展階段，中央從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，在黨的十七大、“十二五”規(guī)劃中都以專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署，不斷深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮局面正在逐步形成。
　　文化部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，十六大以來(lái)文化領(lǐng)域創(chuàng)新很多，其中最重要的一個(gè)理論創(chuàng)新是認(rèn)識(shí)到了文化的雙重屬性，即文化既有精神屬性也有商品屬性，從而將文化區(qū)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，并提出了兩者統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，這從根本上促進(jìn)了文化大發(fā)展大繁榮的局面。
　　汪玉凱分析，已歷8年的文化體制改革雖然已取得顯著成效，文化發(fā)展建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面，但是，由于文化體制改革的特殊性和復(fù)雜性，尚有一些深層次矛盾和問(wèn)題待解，這一場(chǎng)影響整個(gè)文化領(lǐng)域的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵階段。以文化發(fā)展為主題召開(kāi)中央全會(huì)將為下一步的改革進(jìn)一步明確和清晰目標(biāo)，指明方向。
　　文化發(fā)展已到窗口期
　　徐清泉認(rèn)為，近10年間，國(guó)與國(guó)之間的不同文化競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)已日趨白熱化。當(dāng)今文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。
　　綜合多位受訪專(zhuān)家的分析，當(dāng)前我國(guó)的文化發(fā)展已到重要關(guān)口。其一，由于我國(guó)人均GDP已逾4000美元，生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國(guó)力的提升，客觀上對(duì)文化大發(fā)展大繁榮既提出了要求，也創(chuàng)造了條件，奠定了更為扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)前正處于文化體制改革的窗口期，應(yīng)進(jìn)一步深化改革，激活文化創(chuàng)新，為文化發(fā)展注入活力。這也是對(duì)人民群眾期待的最好回應(yīng)。
　　其二，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。這條道路的選擇，要求我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展時(shí)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。改革開(kāi)放30年盡管文化發(fā)展成效顯著，但是文化發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)、不匹配，文化在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間顯現(xiàn)出的發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)仍然存在，文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)、與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有機(jī)聯(lián)系尚待加強(qiáng)，而文化領(lǐng)域的改革也必然將與其他領(lǐng)域的改革同步推進(jìn)，這對(duì)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提出了要求。
　　其三，隨著物質(zhì)文明的提升和發(fā)展，對(duì)國(guó)人的精神文明、精神家園建設(shè)提出了更高要求，如何促動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的整合互動(dòng)、和諧發(fā)展，如何高度重視和發(fā)揮精神文化的能動(dòng)作用，都已成為社會(huì)主義文化發(fā)展的題中應(yīng)有之義。