加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè) 滿足群眾多層次文化需求
2011-10-25 09:28:00 孔素梅 來源: 大眾網(wǎng) 我要評(píng)論
[提要] 加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)及和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義。
一、我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來我縣公共文化服務(wù)事業(yè)也得到相應(yīng)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,逐漸重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),財(cái)政投入逐年加大,基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,一定程度上滿足了人民精神文化生活不斷增長(zhǎng)的需求。但用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來審視我縣公共文化服務(wù)的發(fā)展,仍有一些差距。
一是公共文化服務(wù)體系還不夠完善。三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全,縣級(jí)文化館由于受城市開發(fā)的影響到現(xiàn)在連辦公場(chǎng)所都沒有;縣圖書館規(guī)模小,藏書少,滿足不了群眾的需要;再者若大的東明縣城連一個(gè)影劇院都沒有,開會(huì)、舉辦大型的文藝節(jié)目等都要租賃會(huì)議室和舞臺(tái)。雖然縣里已將"三館建設(shè)"納入"十二五" 發(fā)展規(guī)劃,但工程仍未啟動(dòng);村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè),受經(jīng)濟(jì)條件的制約更顯薄弱。全縣公共文化建設(shè)面臨著較為繁重的任務(wù),需要下決心增加投入,改變現(xiàn)狀。
二是城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡。近年來,我縣在抓城鎮(zhèn)配套建設(shè)上做了大量的工作,城鎮(zhèn)公共文化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的文化站。但由于對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入有限,農(nóng)村文化活動(dòng)開展較少,廣大農(nóng)民精神文化生活相對(duì)貧乏、單調(diào)的問題沒有得到根本改變。
二、對(duì)我縣加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一是要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和重要職責(zé)。公共文化服務(wù)體系是現(xiàn)代政府公共服務(wù)體系的重要組成部分,為廣大人民群眾提供基本公共文化服務(wù),是政府的核心職能之一。因此,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性的工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)一起部署、一起實(shí)施。要把文公共文化服務(wù)體系作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃和引導(dǎo),進(jìn)一步完善相關(guān)政策,大力培育文化產(chǎn)業(yè)技術(shù),積極開拓文化市場(chǎng),積極鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)成分尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與文化資源的開發(fā),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
二是要積極吸引更多社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系一個(gè)難點(diǎn),就在于缺乏社會(huì)力量的參與,使得公共服務(wù)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)主體的缺失。公共文化服務(wù)體系的建構(gòu),離不開公民、社會(huì)團(tuán)體等民間力量的參與。因此,必須積極引導(dǎo),使更多的社會(huì)力量投入到公共文化服務(wù)領(lǐng)域中,形成良性競(jìng)爭(zhēng)、多元互補(bǔ)的公共文化服務(wù)體系。
三是要不斷加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。建立公共文化投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照中央和省里要求,確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入不低于財(cái)政增長(zhǎng)幅度,落實(shí)各類文化建設(shè)資金,為文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展提供可靠的財(cái)力保障。加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度,加快 "三館"、影劇院、文化廣場(chǎng)及農(nóng)村文化活動(dòng)室的建設(shè),設(shè)立文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金和農(nóng)村文化活動(dòng)專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,做到?顚S谩
四是要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。把公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村,以完善綜合性、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為主要任務(wù),加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐,不斷鞏固和壯大城鄉(xiāng)基本文化陣地。多舉辦群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng),多提供群眾普遍歡迎的文化服務(wù),不斷豐富群眾文化生活,提高全社會(huì)文化生活質(zhì)量。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為龍頭和基本陣地,進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化資源配置,確定適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的新思路,形成宣傳教育、文化娛樂、信息服務(wù)、科學(xué)普及、健身益智于一體的文化中心,豐富農(nóng)民和農(nóng)村的文化生活。
。ㄗ髡撸嚎姿孛罚瑬|明縣文體局局長(zhǎng),縣人大代表)

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