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提示:提升膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)核心地位,壯大黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)兩個(gè)增長極;優(yōu)化海岸與海洋開發(fā)保護(hù)格局,構(gòu)筑海岸、近海和遠(yuǎn)海三條開發(fā)保護(hù)帶;優(yōu)化沿海城鎮(zhèn)布局,培育青島-濰坊-日照、煙臺(tái)-威海、東營-濱州三個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán),形成“一核、兩極、三帶、三組團(tuán)”的總體開發(fā)框架!∧z東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域。提升核心區(qū)域的發(fā)展水平,對(duì)于促進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升總體競爭力,具有重要的拉動(dòng)作用。
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加快海洋重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在海洋生物、海洋化工、新材料、海洋裝備制造技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域組建國家工程(技術(shù))研究中心。加快建設(shè)或引進(jìn)船舶制造、工程裝備、儀器儀表等應(yīng)用技術(shù)開發(fā)方面的創(chuàng)新平臺(tái)。通過國家科技計(jì)劃、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等現(xiàn)有政策渠道,加大對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)單位開展海洋科研工作的支持力度,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。完善國際科技交流合作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭、印度以及歐美等國家和地區(qū)的海洋科技交流合作。
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現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):(1)以榮成、長島、蓬萊、萊州、膠南等海域?yàn)橹黧w,建設(shè)總體規(guī)模300萬畝以上的淺海優(yōu)勢海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。(2)以東營、濰坊、濱州等沿海地區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)200萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。(3)以萊州、文登、榮成、無棣、日照東港區(qū)、昌邑、壽光等沿海地區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)海水魚工廠化養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)。漁業(yè)增殖業(yè):重點(diǎn)在萊州灣東部、廟島群島、崆峒列島、榮成、嶗山、即墨近海、海州灣北部等海域建設(shè)打造國家級(jí)全國重要的海洋牧場示范區(qū)。
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推行海洋表層、中層、底層立體開發(fā)方式,提高海洋資源綜合利用效率。加快修編海洋功能區(qū)劃,實(shí)行海洋功能區(qū)劃定期評(píng)估制度。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)、利用與儲(chǔ)備并重,加強(qiáng)對(duì)重要岸線的監(jiān)管與保護(hù)。制定單位岸線和海域面積投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)禁盲目圈占海域、濫占岸線。嚴(yán)格執(zhí)行圍填海計(jì)劃,鼓勵(lì)圍填海造地工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新。開發(fā)超大型海上建筑浮游技術(shù)和海底空間利用技術(shù),建設(shè)海上水陸兩用飛機(jī)場,開展海下大型儲(chǔ)藏基地建設(shè)研究。
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以青島港為龍頭,優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),整合港航資源,加快港口公用基礎(chǔ)設(shè)施及大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè),培植具有國際競爭力的大型港口集團(tuán),形成以青島港為核心,煙臺(tái)港、日照港為骨干,威海港、濰坊港、東營港、濱州港、萊州港為支撐的東北亞國際航運(yùn)綜合樞紐。青島港要建設(shè)成為現(xiàn)代化的綜合性大港和東北亞國際航運(yùn)樞紐港。(2)鐵路。以山東省鐵路主骨架為依托,擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)質(zhì)量,打通環(huán)海、省際鐵路大通道,加快重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)筑沿?焖勹F路、港口集疏運(yùn)和集裝箱便捷貨物鐵路運(yùn)輸、大宗物資鐵路運(yùn)輸和省際間客貨鐵路運(yùn)輸體系,形成功能完善、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
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推行海洋表層、中層、底層立體開發(fā)方式,提高海洋資源綜合利用效率。加快修編海洋功能區(qū)劃,實(shí)行海洋功能區(qū)劃定期評(píng)估制度。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)、利用與儲(chǔ)備并重,加強(qiáng)對(duì)重要岸線的監(jiān)管與保護(hù)。制定單位岸線和海域面積投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)禁盲目圈占海域、濫占岸線。嚴(yán)格執(zhí)行圍填海計(jì)劃,鼓勵(lì)圍填海造地工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新。開發(fā)超大型海上建筑浮游技術(shù)和海底空間利用技術(shù),建設(shè)海上水陸兩用飛機(jī)場,開展海下大型儲(chǔ)藏基地建設(shè)研究。
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提示:合理調(diào)整青島、煙臺(tái)、濰坊、威海等重點(diǎn)城市行政區(qū)劃,規(guī)劃建設(shè)青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)。擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,完善省財(cái)政直管縣體制,進(jìn)一步激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,努力提高開放性經(jīng)濟(jì)水平。鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)和各類優(yōu)勢企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,著力培育一批以海洋產(chǎn)業(yè)為主體、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),放寬市場準(zhǔn)入,支持民間資本進(jìn)入海陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域。
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研究制定國家引導(dǎo)和扶持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)給予支持。落實(shí)國家關(guān)于遠(yuǎn)洋捕撈等稅收優(yōu)惠政策;加大對(duì)海洋資源勘探的投入力度,國家現(xiàn)有海洋資源勘探專項(xiàng)向山東傾斜;落實(shí)國家風(fēng)力發(fā)電增值稅優(yōu)惠政策,研究制定支持太陽能、潮汐能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策;研究對(duì)區(qū)內(nèi)符合中國服務(wù)外包示范城市條件的城市給予稅收優(yōu)惠政策;對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目,在安排中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
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