新華網山東頻道1月2日電（張圣虎 楊敏軍） 最近，山東省蒙陰縣常路鎮(zhèn)西三莊村菜農王德江種植的大棚黃瓜正值掛果初期，因氣候造成黃瓜發(fā)病，為難之時，他想到蒙陰縣上為每戶贈發(fā)的“干部聯(lián)系卡”，試著撥打上面的電話�！皼]想到電話一打就通了，駐村干部公維煥很熱情，馬上帶著技術員來到大棚，指導我治好了黃瓜病，一個電話就解決了問題，避免了損失，這干部是真真正正地成了服務員了�！�

　　蒙陰縣自2011年12月以來，集中開展“千名干部駐基層，排憂解難促發(fā)展”活動，為群眾解決熱點難點問題，向群眾討教科學發(fā)展、快速發(fā)展的良計良策，這不僅密切了黨群干群關系，也集聚了推進全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大力量。

　　扎根基層接地氣。干部駐基層并不鮮見，但有些干部駐基層做樣子、走過場，群眾對此很有意見。因此，蒙陰要求干部進百企、駐千村、聯(lián)萬戶，與群眾同吃、同住、同勞動，每名縣級班子領導成員聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村居、1個規(guī)模以上企業(yè)，每個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系1個村居、1個企業(yè)。在所聯(lián)系村居、企業(yè)、社區(qū)中，每名領導干部選擇5個以上代表性的戶，分別結成“發(fā)展對子”、“愛心對子”、“幫扶對子”，并開展進一次家門、問一聲冷暖、送一張聯(lián)系卡、辦一批實事、留一份征求意見表“五個一”活動。每名干部至少為幫扶對象辦1件實事，解決1件難題，并形成“民情日記”或“工作日志”。

　　一線服務解民憂。民生連著民心，民心凝聚民力。蒙陰縣千名干部駐基層，就是要讓干部真正駐下來，辦實事，解難題，不做表面文章，不搞虛玄套，結窮親、送溫暖、問民需、解民憂，凝心聚力�？h里組織開展了服務企業(yè)“四比四看”、支農惠農送服務、食品安全送放心、衛(wèi)生下鄉(xiāng)送健康、文藝進村送文化、化解矛盾送平安6項活動。做到解決一批實際問題、幫扶一批貧困家庭、化解一批矛盾糾紛、開展一批主題活動。加強點對點服務，在農戶重點開展“八幫八送”活動，幫助困難群眾送溫暖，幫助殘疾人家庭送服務，幫助留守兒童送愛心，幫助農村勞動力零轉移家庭送崗位，幫助困難患者送醫(yī)療，幫助有致富愿望家庭送信息，幫助新型農民職工送技術，幫助弱勢群體送法律。突出生產發(fā)展、生存環(huán)境、生活條件、社會保障4個重點，在農業(yè)項目、生產技術、發(fā)展資金等方面提供幫助和支持。在村居突出“五幫五強”，幫助抓好村級黨員隊伍和后備干部隊伍建設，增強基層組織的戰(zhàn)斗力；幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃，增強村集體經濟實力；幫助確定支柱產業(yè)，增強農民增收致富能力；幫助加強基礎設施建設，增強農業(yè)綜合生產能力；幫助聯(lián)系村老黨員、生活困難黨員，增強基層組織的向心力。圍繞農村產業(yè)發(fā)展、農民收入、生態(tài)文明、公共服務、社會穩(wěn)定5個重點，全面掌握村情，指導理清發(fā)展思路，幫助制定發(fā)展計劃。對企業(yè)突出“五幫五促”，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，選準主攻方向，促進主導產業(yè)做大；幫助企業(yè)內引外聯(lián)，搞好資本運作，新上一批好項目，促進規(guī)模實力膨脹；幫助企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，促進優(yōu)化轉型升級；幫助企業(yè)優(yōu)化外部環(huán)境，解決土地、資金、勞動力等瓶頸制約，促進生產增速；幫助企業(yè)探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效形式，促進企業(yè)黨建上水平。圍繞發(fā)展環(huán)境、規(guī)模擴張、科技創(chuàng)新、資金融通等6個重點，聽取企業(yè)經營者的意見，分析制約企業(yè)發(fā)展的因素，幫助企業(yè)做大做強。每名干部結對包扶所在村（社區(qū)、企業(yè)）5戶農戶（居民、職工），幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難。春節(jié)前后，各工作組和干部自籌資金走訪慰問低收入家庭、困難黨員、困難群眾、下崗職工、老干部以及軍烈屬、優(yōu)撫對象等，送上了黨和政府的溫暖。

　　干部與基層群眾冷暖同受、悲喜同心，極大地增強了群眾投身發(fā)展的信心和決心。活動開展以來，干部與困難群眾結成幫扶對子5000對，為困難群眾送上幫扶慰問資金50萬余元。

　　問計于民聚民智。該縣開展的千名干部駐基層活動，其目的就是密切聯(lián)系群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，問計于民、問需于民、廣聚民智，理清發(fā)展思路。縣大班子領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責人帶頭開展走訪調研，活動中做到“四個一”，即，選好一個主題、開好一次座談會、抓好一次蹲點、寫好一個報告。送政策，釋民惑。干部采取集中授課、上門宣講、發(fā)放資料等形式，宣講黨的十七屆六中全會精神、涉農法律法規(guī)知識和惠農民生政策等。截至目前，全縣共開展政策宣講572場次。聽民意，集民智。按照“每戶（企）一訪”面對面傾聽民意，廣泛征求群眾意見建議，全縣駐基層干部共撰寫民情日記120篇，收集基層群眾（居民）、企業(yè)主的意見、建議42條。確定了今后一個階段的發(fā)展規(guī)劃、目標任務、工作措施，并形成綜合調研報告。

　　建立機制常態(tài)化。該縣這次開展的“千名干部駐基層，排憂解難促發(fā)展”活動，不搞大呼隆，一陣風，而是要建立干部直接聯(lián)系群眾長效機制，推進干部駐基層工作常態(tài)化。縣委要求實行“一線抓落實”機制，縣級干部下基層每月累計不少于7天，縣直部門單位科級及以下干部輪換駐包扶點，每半年不少于2次，每次不少于7天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和一般干部每月到村工作時間不少于10天。部門單位實行“連心共建”機制，半年內實現(xiàn)所有行政村都有副科級以上干部包扶，所有自然村都有2名以上黨員干部聯(lián)系，所有企業(yè)都有一名黨政中層以上干部聯(lián)系，每個弱勢群體家庭和代表性農戶都有1名黨員對口服務。拓展干部“結親幫扶”機制，廣泛建立結親幫扶對子，一定3年不變。結對干部每月至少1次到基層農戶中了解情況，幫助解決實際困難。新提拔干部、新考錄公務員和新進人員推行“駐村企鍛煉”機制，在試用期內到本單位幫扶村居、企業(yè)駐點工作3個月以上。

　　一張聯(lián)系卡將服務送到老百姓家中，一紙責任狀將義務刻進駐村干部心中，一本工作日志記錄著干群相處的點點滴滴，一面錦旗映射著干部群眾血濃于水的感情……“千名干部駐基層，排憂解難促發(fā)展活動，不但可以密切黨群干群關系，真正的為老百姓謀福祉，同時也是檢驗我們干部隊伍的必要措施�！泵申幙h委書記朱開國一語中的�；顒油瑫r也有力地推動了全縣農業(yè)特色產業(yè)快速發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定，2011年全縣農民人均純收入將達到8100元。（完）