泰安市人民檢察院檢察長胡宗智做客“請問檢察長”

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    大眾網(wǎng)濟南12月29日訊（記者尹玉濤 盛堃）今天上午，泰安市人民檢察院檢察長胡宗智做客大眾網(wǎng)，參加大眾網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政系列欄目——“請問檢察長”。在訪談中，胡宗智以“服務(wù)大局，關(guān)注民生 ”為主題，通過大眾網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺與廣大網(wǎng)友進行交流與探討。其間，在執(zhí)政辦案服務(wù)大局、關(guān)注民生執(zhí)法為民、行政執(zhí)法監(jiān)督辦案、民生檢察服務(wù)熱線等方面，均做了一系列具體詳實的介紹。

　　服務(wù)大局：

　　主動追回700萬元欠款，穩(wěn)住涉案企業(yè)職工人心

　　據(jù)胡宗智介紹，近年來，泰安市人民檢察院以執(zhí)法辦案為中心，以隊伍建設(shè)為根本，以四個滿意為目標(biāo)（也就是黨委滿意、上級院滿意、人民群眾滿意、干警滿意），努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。其間，在檢查工作在貼近中心、服務(wù)大局方面成績突出。

胡宗智介紹說，2007年，泰安市檢察機關(guān)查辦了省檢察院交辦的一起國有企業(yè)負責(zé)人涉嫌貪污犯罪的案子。因企業(yè)主要負責(zé)人被拘留，公司一度混亂，職工人心不穩(wěn)。

　　眼看企業(yè)經(jīng)營受到影響，辦案人及時協(xié)調(diào)召開了全體股東大會，一方面表明檢察機關(guān)辦案的目的和態(tài)度，做大家的工作；另一方面為了緩解公司經(jīng)濟困難的狀況，檢察院主動為公司追回一筆欠帳本息近700萬元，使職工工資得以正常發(fā)放，業(yè)務(wù)逐漸開展。發(fā)案單位的代董事長、總經(jīng)理劉開毅給省檢察院寫了感謝信，對泰安市辦案人員服務(wù)大局的職業(yè)素養(yǎng)，廉潔盡職的工作態(tài)度，執(zhí)法為民的道德操守表示感謝。省院國家森檢察長對該做法作出重要批示，給予充分地肯定。

　　執(zhí)法為民：

　　查處農(nóng)村領(lǐng)域職務(wù)犯罪87人，查辦鐵路沿線6村貪污案

　　“關(guān)注民生、執(zhí)法為民一直是我們開展檢察工作的著力點和落腳點，2009年以來，我市檢察機關(guān)共查處農(nóng)村征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)和惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域內(nèi)犯罪60件87人！”胡宗智表示，針對當(dāng)前農(nóng)村中征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)和惠農(nóng)資金管理等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪突出、社會關(guān)注度較高的狀況，泰安市人民檢察院主動出擊、成效明顯。去年，新泰院查辦的東平鐵路（東都—平陰）沿線6個村虛增套取鐵路拆遷補償款一案就很典型。

　　從2009年7月份開始，東平鐵路（東都—平陰）沿線的部分村民就因鐵路補償款問題不斷上訪。為此新泰檢察院按照市委統(tǒng)一部署，組成專案組進駐上訪村開始明察暗訪、外圍取證，最終查明了鐵路沿線6個村主要負責(zé)人以及指揮部相關(guān)人員共10人，通過虛報樹木、墳頭、蔬菜大棚數(shù)量等方法，貪污私分240多萬元。此案的查辦，既維護了當(dāng)?shù)厣鐣�的穩(wěn)定，也給國家挽回了重大經(jīng)濟損失。

　　執(zhí)法監(jiān)督：

　　督促72家磚廠關(guān)�；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)，依法追回國有資金近億元

“如果行政機關(guān)的執(zhí)法行為侵害了國家利益、社會公共利益，這是屬于檢察機關(guān)管轄的，我們這項職能叫做行政執(zhí)法監(jiān)督，也就是檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)行政主管部門沒有依法履行法定職責(zé)，導(dǎo)致國家利益、社會公共利益遭受侵害，要督促其改正！”胡宗智舉例說，2009年，肥城市檢察院就辦理了一起典型的行政執(zhí)法監(jiān)督案件。

　　當(dāng)時，肥城市一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有二十多家磚廠生產(chǎn)粘土紅磚，嚴重浪費了國家的土地資源，群眾意見很大。為維護國家利益不受損失，肥城市院向國土資源主管部門發(fā)出了檢察建議書，并建議市政府召開了建設(shè)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、工商、供電及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人會議，研究部署關(guān)停粘土磚廠工作。截至目前，該市的72家磚廠，除9家經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意轉(zhuǎn)產(chǎn)外，其余全部關(guān)停。

　　2011年，泰安市高新區(qū)檢察院通過摸排高新區(qū)國有資產(chǎn)流失情況，查出欠繳國有土地出讓金的情況，通過發(fā)出檢察建議，成功督促高新區(qū)財政局、國土建設(shè)局追繳借款和土地出讓金1176萬元。據(jù)統(tǒng)計，近年來泰安市檢察機關(guān)通過檢察建議督促職能部門民事起訴，依法追回國有資金近億元，得到黨委、政府的充分肯定。2009年以來，全市辦理行政執(zhí)法檢察監(jiān)督案件有90件。

　　服務(wù)熱線：

　　3年受理求助10448件，化解各類社會矛盾4000起

 　　“按照省院國家森檢察長提出的‘有限的職責(zé)，無限的服務(wù)’的工作理念，民生檢察服務(wù)熱線及時解決了一大批民憂民難民盼的問題！”胡宗智介紹，熱線開通3年來，共受理熱線求助10448件，其中屬于管轄范圍內(nèi)1149件，占11%；屬于管轄范圍外9299件，占89%。協(xié)調(diào)解決民生求助事項185件，化解各類社會矛盾4000余起，收到感謝信17封，錦旗24面，感謝電話1000多個，各級領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示12次。去年5月，全省檢察機關(guān)民生熱線工作經(jīng)驗交流會在泰安召開。7月，民生熱線作為全省綜合治理工作的現(xiàn)場，接受了全省政法部門領(lǐng)導(dǎo)的檢閱。

　　胡宗智表示，服務(wù)熱線對群眾反映的涉及檢察機關(guān)管轄的訴求，包括群眾控告、申訴、舉報等，通過依法處理化解社會矛盾。另一方面，對于管轄范圍外的訴求耐心做好釋法說理，通過加大協(xié)調(diào)力度、加強法律監(jiān)督、促進職能部門履職等方式最大限度地化解社會矛盾。

　　2009年5月，熱線接到了新泰市西張莊鎮(zhèn)一個村民馬某（馬濤）的電話，當(dāng)時他的情緒幾乎已經(jīng)失控了，在電話中大聲叫喊著：“我已經(jīng)走投無路了，你們12點以前不給我解決問題，我就出去殺人！”經(jīng)過檢察院工作人員耐心勸說并了解到，他與妻子生了雙胞胎女兒后協(xié)議離了婚，但有人舉報他的前妻已懷孕五個月，鎮(zhèn)計生人員懷疑他們是為了超生而辦的假離婚，在找不到他前妻的情況下就把他老父親看管起來。

　　檢察院工作人員一方面耐心做馬某的工作，安撫他的情緒，說服其立即聯(lián)系前妻主動配合鎮(zhèn)計生部門的工作；另一方面立即向西張莊鎮(zhèn)了解情況，告知其妥善處理計劃生育問題，禁止非法拘禁公民。經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，事情得到了圓滿的處理。

　　管轄之外：

　　幫助農(nóng)村老人更正戶口，檢察機關(guān)是群眾工作機關(guān)

　　“省檢察院國家森檢察長曾飽含深情地說，有些工作雖然不屬于我們管，但作為一名共產(chǎn)黨員，幫老百姓跑跑腿、幫幫忙總可以吧！”針對群眾通過熱線反映的很多檢察機關(guān)管轄之外的事項，胡宗智認為，檢察機關(guān)既是司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān)；檢察人員既是司法工作者，也是群眾工作者。

　　“在熱線實踐中，我們體會到老百姓辦點事很難！”胡宗智舉例說，新泰市羊流鎮(zhèn)的冀慎平老人是1946年出生，但戶口本上卻登記成1964年，這個錯誤導(dǎo)致已年過60歲無法享受國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金。自2006年，老人多次向有關(guān)部門反映，卻一直沒有得到解決。2010年，老人的外甥聽說了民生檢察服務(wù)熱線，便抱著試試看的想法撥打了熱線電話。

　　接到電話后，熱線工作人員立即趕到村里，見到老人后，老人氣憤地指著自己對我們說：“你們看看我長得這個樣子像64年的嗎？”了解核實情況后，熱線的同志們協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊�上報申請更正，但因為缺乏原始證明，管戶籍的工作人員不敢辦。熱線工作人員又找到泰安市公安局領(lǐng)導(dǎo)說明情況，并配合公安部門調(diào)查情況，協(xié)助辦理了公示、上報、逐級審批等重新變更戶口登記的手續(xù)，終于為老人更正了戶口。老人特地乘了兩個多小時長途車趕到市檢察院，送上 “不辭千辛萬苦、真心為民解憂”的錦旗與感謝信。