據(jù)新華社北京3月10日電 3月10日上午，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)向十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向，在涉及國(guó)家根本制度等重大原則問(wèn)題上不動(dòng)搖。動(dòng)搖了，不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去，甚至國(guó)家可能陷入內(nèi)亂的深淵。

    中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是以憲法和法律的形式，確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體，確立了人民代表大會(huì)制度的政體，確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，鄭重表明我們不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。

    ■立法著力解決人民最關(guān)心的利益問(wèn)題

    吳邦國(guó)說(shuō)，在立法工作中，我們始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

    正確處理權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，既賦予行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，又注意對(duì)權(quán)力的行使加以規(guī)范、制約和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

    ■將審查穩(wěn)物價(jià)、控房?jī)r(jià)情況

    吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年常委會(huì)的監(jiān)督工作，將著重審查實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的情況，審查穩(wěn)定物價(jià)和遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的工作情況，并就防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和建立完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制問(wèn)題開展專題調(diào)研，推動(dòng)中央宏觀調(diào)控政策和重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施的貫徹落實(shí)。

    聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性住房建設(shè)、實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、消防工作等專項(xiàng)工作報(bào)告，檢查食品安全法、勞動(dòng)合同法、老年人權(quán)益保障法等法律的實(shí)施情況，督促有關(guān)方面切實(shí)解決老百姓最關(guān)心的住房保障、子女就學(xué)、就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題。

    ■對(duì)保障房建設(shè)、教改開展專題詢問(wèn)

    吳邦國(guó)說(shuō)，常委會(huì)將著重就提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，規(guī)范分配秩序，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)作用，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)等問(wèn)題，加強(qiáng)專題調(diào)研。待條件成熟時(shí)，安排聽取審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告。我們還將選擇保障性住房建設(shè)、財(cái)政決算、教育改革、法院和檢察院基層建設(shè)等問(wèn)題，結(jié)合審議“一府兩院”相關(guān)報(bào)告，繼續(xù)依法開展專題詢問(wèn)，推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。

    今年計(jì)劃制定精神衛(wèi)生法

    法律制定

    增值稅法精神衛(wèi)生法行政強(qiáng)制法出境入境管理法等

    法律修改

    刑事訴訟法

    民事訴訟法

    兵役法

    地方組織法

    預(yù)算法

    職業(yè)病防治法等

    不搞不合國(guó)情之法

    吳邦國(guó)說(shuō)，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的客觀要求。在立法工作中，我們始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐作為立法基礎(chǔ)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)開展立法工作。

    對(duì)改革開放中遇到的一些新情況新問(wèn)題，用法律來(lái)規(guī)范還不具備條件的，先依照法定權(quán)限制定行政法規(guī)和地方性法規(guī)，先行先試，待取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟時(shí)再制定法律。我們還注意研究借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，從中吸取那些對(duì)我們有益有用的東西，但絕不照抄照搬。各國(guó)的法律體系也不相同，我們不用西方某些國(guó)家的法律體系來(lái)套中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，外國(guó)法律體系中有的法律，但不符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的，我們不搞；外國(guó)法律體系中沒有的法律，但我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活需要的，我們及時(shí)制定。    據(jù)新華社