全總稱將修訂職業(yè)病防治法，今年五項(xiàng)措施為勞動(dòng)者加薪

　　日期:2011-03-07 來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)

　　3月6日，北京梅地亞兩會(huì)新聞中心記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。圖中前排左二為特派記者孟琳達(dá)。

　　3月6日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行兩場(chǎng)記者會(huì)，主題分別為“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”。在“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”專場(chǎng)記者會(huì)上 ，中華全國(guó)總工會(huì)副主席 、書(shū)記處書(shū)記張鳴起等，就濫用勞務(wù)派遣工、工資集體協(xié)商、提高勞動(dòng)者報(bào)酬、職業(yè)病防治法修訂、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛等回答了記者的提問(wèn)。

　　濫用勞務(wù)派遣必須解決

　　對(duì)于勞務(wù)派遣的濫用，全國(guó)人大代表、中華全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才表示，這直接影響著或者說(shuō)侵犯著包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大農(nóng)民工的權(quán)益�，F(xiàn)在有的企業(yè)勞務(wù)派遣工的比例已經(jīng)達(dá)到和傳統(tǒng)的正式工的比例是1：1，有的甚至更嚴(yán)重，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映很強(qiáng)烈�！按蠹艺�?wù)撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我覺(jué)得還是很動(dòng)感情，也表現(xiàn)了一種責(zé)任感，對(duì)濫用勞務(wù)派遣工的行為，可以用四個(gè)字來(lái)概括，就是深惡痛絕�！�

　　濫用勞務(wù)派遣工不僅對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利，而且直接侵害包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的職工的權(quán)益。這種侵犯最突出的表現(xiàn)就是同工不同酬。濫用勞務(wù)派遣工不符合法律的相關(guān)規(guī)定，不利于提高職工對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和忠誠(chéng)度，不利于企業(yè)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，不利于職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，不利于貫徹全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)根本方針，也不利于加強(qiáng)社會(huì)管理。因?yàn)�，企業(yè)的管理也是社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分�！八�以，我今天就想說(shuō)，存在于勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的這個(gè)突出問(wèn)題，就是濫用勞務(wù)派遣工的問(wèn)題，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了�！�

　　職業(yè)病防治法今年修訂

　　近期蘋(píng)果在華供應(yīng)商企業(yè)職工中毒事件引起了廣泛關(guān)注。有記者提問(wèn)，去年“兩會(huì)”期間有代表委員呼吁加快《職業(yè)病防治法》的修訂，這部法的修訂進(jìn)程已經(jīng)到了什么樣的程度？

　　張鳴起表示，去年43名政協(xié)委員提了這樣一個(gè)提案，要求加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。在一些生產(chǎn)活動(dòng)中仍然存在著有毒有害的物質(zhì)，目前還不可能完全避免，只能加強(qiáng)這方面的防護(hù)工作。我們國(guó)家歷來(lái)都很重視這個(gè)問(wèn)題，制定了一系列的法律法規(guī)，來(lái)維護(hù)職工在身體健康方面的權(quán)益�！堵殬I(yè)病防治法》就是其中最重要的一部，還有一些規(guī)章。這部法律，根據(jù)新暴露出來(lái)的情況，比如說(shuō)職工罹患職業(yè)病后，診斷難、鑒定難、賠償難等問(wèn)題，對(duì)此法律做了進(jìn)一步修訂，目前這部法律已經(jīng)列入了全國(guó)人大今年的工作計(jì)劃，正在進(jìn)行當(dāng)中，有關(guān)問(wèn)題也在修訂當(dāng)中會(huì)給予解決。

　　“發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病侵害的事件，特別是集體性事件，工會(huì)首先要到第一線去，要積極主動(dòng)地維護(hù)受侵害職工的利益�！睆堷Q起說(shuō)。

　　積極解決勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛

　　在回應(yīng)去年在廣東南海本田發(fā)生的集體停工事件時(shí)，張鳴起表示，主要的原因是企業(yè)多年來(lái)持續(xù)盈利的同時(shí)，忽視了勞動(dòng)者報(bào)酬提高的問(wèn)題。職工通過(guò)勞動(dòng)，和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者共同創(chuàng)造了企業(yè)的利潤(rùn) ，卻沒(méi)有共享成果，產(chǎn)生了矛盾。

　　張鳴起說(shuō)，出現(xiàn)這樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛，解決的辦法多種多樣。中國(guó)工會(huì)一直主張采取調(diào)解的方式，或者選出代表來(lái)集體協(xié)商的方式解決這個(gè)問(wèn)題。目前，企業(yè)工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面確實(shí)有不到位的地方。對(duì)此，全國(guó)總工會(huì)一是要完善這方面的規(guī)定，二是要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級(jí)工會(huì)干部。

　　五項(xiàng)措施提高勞動(dòng)者報(bào)酬

　　將依法推進(jìn)工資集體協(xié)商

　　2月25日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了刑法修正案(八)，首次在法律上明確了“惡意欠薪入罪”。有記者問(wèn)，既然有了法律的明確規(guī)定，以后對(duì)薪酬體系的建立和完善方面有沒(méi)有什么新的舉措推出？

　　全國(guó)人大代表、中華全國(guó)總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震表示，工會(huì)組織在提高勞動(dòng)者報(bào)酬方面，今后將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)積極參與國(guó)家有關(guān)分配制度改革方案的制定，參與有關(guān)工資條例的制定和修改，主要是為建立和完善企業(yè)工資共決機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資支付保障機(jī)制，提供法律和制度上的保證。

　　二是積極推動(dòng)并協(xié)助政府建立和完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)等制度。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)具備條件的地區(qū)適時(shí)提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是進(jìn)一步大力推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，通過(guò)工資集體協(xié)商推動(dòng)提高工人工資。

　　四是要努力推動(dòng)建立和完善工資支付保障機(jī)制，主要是推動(dòng)地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，總結(jié)推廣各地解決拖欠農(nóng)民工工資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處各類拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。

　　五是推動(dòng)企業(yè)依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，增加職工福利，努力改善職工生產(chǎn)生活條件。

　　在回答有關(guān)工資集體協(xié)商問(wèn)題時(shí)，張鳴起表示，我國(guó)的勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法，都規(guī)定了企業(yè)職工有權(quán)利就工資勞動(dòng)報(bào)酬和其他涉及到職工切身利益的問(wèn)題，進(jìn)行集體協(xié)商。目前法律已經(jīng)對(duì)工資集體協(xié)商作出規(guī)定，但還比較原則，一些程序方面的規(guī)定還不夠細(xì)致。

　　張鳴起說(shuō) ，對(duì)工資問(wèn)題 ，由企業(yè)和職工或者職工代表、工會(huì)來(lái)進(jìn)行共同協(xié)商確定，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一個(gè)普遍做法，我們國(guó)家開(kāi)始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，也在推行工資集體協(xié)商。到去年底，我們的工資集體協(xié)商覆蓋的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到240多萬(wàn)個(gè)。

　　文/圖 本報(bào)特派記者 孟琳達(dá) 李楊 婁花 高亮(本報(bào)北京3月6日電)