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| 濟(jì)南：拓展城市發(fā)展空間打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 |
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為積極配合省里即將舉行的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為會(huì)議營(yíng)造良好的輿論氛圍，大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)近期組織所屬8家主要媒體，對(duì)我省部分地市進(jìn)行集中聯(lián)合采訪。采訪活動(dòng)以“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)看山東”為主題，深入關(guān)注今年以來(lái)全省在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面取得的成績(jī)，深入關(guān)注各地在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn)、探索與亮點(diǎn)，并進(jìn)行集中報(bào)道。
本報(bào)報(bào)道將分兩步進(jìn)行。自今天起，推出“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)看山東·書(shū)記市長(zhǎng)訪談”欄目，以記者對(duì)各市負(fù)責(zé)同志訪談的形式，切入各地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路、做法和亮點(diǎn)。隨后，還將推出“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)看山東·亮點(diǎn)探訪”系列報(bào)道，以全省為背景，從提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、新興產(chǎn)業(yè)、體制創(chuàng)新、惠及民生等不同的層面和角度，全面反映全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的成績(jī)。敬請(qǐng)關(guān)注。
□ 本報(bào)記者 李海燕 晁明春
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)不斷鞏固，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得了積極進(jìn)展。濟(jì)南如何創(chuàng)新發(fā)展舉措、打造發(fā)展載體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的共進(jìn)雙贏？帶著這樣的問(wèn)題，我們專訪了省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記焉榮竹同志。
記者：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務(wù)。濟(jì)南是如何適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)的要求，謀劃推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作的？
焉榮竹：濟(jì)南是一個(gè)老工業(yè)城市，在新的發(fā)展階段，既面臨著城市化、工業(yè)化加速推進(jìn)的雙重機(jī)遇，也面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，緊密結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，著眼于推進(jìn)濟(jì)南的跨越提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面突破，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，明確提出了“ 拓展城市發(fā)展空間、 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系” 的總體思路和“資源消耗少、生態(tài)環(huán)境好、質(zhì)量效益高”的目標(biāo)要求。具體講，就是突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得重大進(jìn)展；突出城市跨越提升，在做大做強(qiáng)中心城市、增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力上取得重大進(jìn)展；突出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得重大進(jìn)展；突出強(qiáng)化節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)上取得重大進(jìn)展；突出保障改善民生，在促進(jìn)增收富民、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得重大進(jìn)展。
記者：近年來(lái)，濟(jì)南始終高度重視以思想解放引領(lǐng)省會(huì)建設(shè)發(fā)展。面對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，濟(jì)南重點(diǎn)采取哪些措施提升思想境界、形成轉(zhuǎn)變共識(shí)？
焉榮竹：思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最大的難題不是發(fā)展方式本身，而在于根深蒂固的陳舊思想束縛。打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗，首先必須打好轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念這一硬仗。我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，今年上半年在全市黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)，著力解決影響和制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思想障礙，重點(diǎn)在“ 為什么轉(zhuǎn)”、“ 向何處轉(zhuǎn)”、“ 怎么樣轉(zhuǎn)”上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持在發(fā)展中轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力做到在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展；二是堅(jiān)持工業(yè)化與城市化相融合，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)聚集功能；三是堅(jiān)持創(chuàng)造讓人民群眾滿意的長(zhǎng)效政績(jī)，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
記者：濟(jì)南堅(jiān)持把加快城市化進(jìn)程、提高城市化水平作為推動(dòng)新一輪發(fā)展的重大決策。請(qǐng)問(wèn)是從哪些方面入手做好這篇文章的？
焉榮竹：城市化是擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。對(duì)照先進(jìn)城市，濟(jì)南最重要的差距是城市化水平低、中心城市帶動(dòng)力不強(qiáng)。我們堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與老城改造同步、實(shí)施規(guī)劃先行，突出功能完善，強(qiáng)力推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程。一是大力推進(jìn)老城區(qū)改造提升。突出抓好棚戶區(qū)改造、城中村改造和危舊簡(jiǎn)易樓群改造，以“ 三改”促建設(shè)、促發(fā)展，向高處要空間、要效益。二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)抓好東部新區(qū)、西部新城、小清河濱河新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉開(kāi)。三是精心打造城市綜合體。努力建成一批集多種功能于一體的商貿(mào)中心、金融中心、文化中心、樞紐中心。目前，總投資4000 多億元的 16個(gè)城市綜合體項(xiàng)目正逐步推進(jìn)。
記者：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和主要內(nèi)容。濟(jì)南是如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的？
焉榮竹：濟(jì)南是省會(huì)城市和區(qū)域性中心城市，人才智力資源豐富，人流、物流、資金流密集，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。我們立足省會(huì)特色和資源稟賦，堅(jiān)持以高端高質(zhì)高效為主攻方向，做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，努力形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體帶動(dòng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)力支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展的高層次產(chǎn)業(yè)體系。一是加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力把服務(wù)經(jīng)濟(jì)打造成為濟(jì)南的首位經(jīng)濟(jì)和主要支柱。今年上半年，服務(wù)業(yè)增加值占全市 GDP 比重達(dá)到52.4% ，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到 46.3% 。二是加快推進(jìn)“10+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)為依托，以大企業(yè)大項(xiàng)目為支撐，重點(diǎn)培植汽車(chē)、機(jī)械裝備、電子信息、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建筑及房地產(chǎn)、石油化工、食品工業(yè)、金融、軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流等 10 大產(chǎn)業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和支撐能力明顯增強(qiáng)。三是切實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
記者：保障改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)。濟(jì)南在這方面抓了哪幾項(xiàng)工作？
焉榮竹：發(fā)展不能光看經(jīng)濟(jì)總量，還要看人民群眾得到多少利益和實(shí)惠。我們始終堅(jiān)持把保障改善民生放在突出位置，在建設(shè)發(fā)展中把人民群眾的事情辦好。一是著力健全完善公共財(cái)政體制。堅(jiān)持民生優(yōu)先，強(qiáng)化民生投入，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，今年上半年全市財(cái)政用于民生領(lǐng)域的投入達(dá)到 64.4億元，比去年同期提高29.6%，占全市財(cái)政一般預(yù)算支出的比重達(dá)到52% 。二是著力為群眾辦實(shí)事解難題。在解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題方面取得了較大進(jìn)展。特別是棚戶區(qū)改造深得民心，極大地改善了市民群眾的居住條件。三是著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保了濟(jì)南的和諧穩(wěn)定和持續(xù)安定。
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2010-10-01 09:31 |
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今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)不斷鞏固，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得了積極進(jìn)展。
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